Эскалация геополитической обстановки со стороны РФ, которая наблюдалась весной этого года – остается топ-темой многих встреч на разных уровнях. Этот вопрос обговаривается на этой неделе и во время троих ключевых геополитических мероприятий политического лета 2021 года. Среди них: саммит G7 (11-13 июня), саммит НАТО (14 июня), саммит США-РФ (16 июня). Но, ждать ли Украине прорывных решений по результатам проведения этих встреч?
По мнению литовского политолога и эксперта по развитию Донбасса, заместителя руководителя общественной организации «Донбасские ворота», (зарегистрированной в Мариуполе), Альвидаса Медалинскаса, который немало времени проводит в разных регионах Донбасса, ситуация вокруг Украины остается крайне напряженной, и те решения, которые будут приняты на перечисленых саммитах будут определять повестку дня для Украины в ближайшей перспективе. Особенно, в разрезе встреч президентов США и РФ…
«Весь март и апрель мы наблюдали рост военной активности РФ у границ Украины, которая совпала с празднованием светлого праздника Пасхи как в ЕС и Украине, так и в самой РФ. Как раз, в этот период руководство РФ решило «по-военному» нажать на Украину. А точнее, начать разговаривать с Украиной языком шантажа и запугивания. Именно в это время, заместитель главы администрации президента РФ Дмитрий Козак заявил, что освобождение Украиной своих оккупированных территорий на Востоке Украины «может стать началом конца Украины» и его слова не были сказаны случайно. Они были сказаны в нужный момент Кремлю и подкреплены массивной военной группировкой у границ Украины. Таким образом, многим в НАТО и в ЕС стало четко понятно, что риторика РФ изменилась в худшую сторону. Сейчас она поставлена на паузу, но от нее в Москве пока не отказались…», — отмечает литовский политолог.
«Даже не смотря на то, что незначительные силы были все-таки возвращены в пункты постоянной дислокации, все тяжёлое вооружение осталось у границ с Украиной. Из этого можно сделать только один вывод – Москва решила подождать, когда пройдут все важные для нее и Европы мероприятия и, в зависимости от того какие решения будут приняты – действовать дальше. Но больше всего в Москве ждут встречи с Байденом, именно от нее зависит будущее Украины в частности и Европы в целом», — уверяет Альвидас Медалинскас.
«При этом, естественно, у Москвы, как у переговорной стороны есть свой план и цели, которые она будет стремится достичь по результату встречи. Если Москва их достигнет – дальнейшей эскалации сейчас не будет, но к худшему поменяется ситуация в сфере безопасности не только в Украине, а возможно и во всем регионе. Москва желает, чтобы на Украину нажимал Запад. Если не достигнет, в том числе если американская позиция на переговорах будет достаточно твердой, то тогда политика военного шантажа может возобновится с новой силой. И Украине, а также Западу надо быть к этому готовым», — считает эксперт.
Как отмечает литовский политолог, у Москвы достаточно широкий арсенал «болевых точек», на которые она может нажать, если что-то пойдет не по ее плану. И это не только Донбасс… Среди возможных методов воздействия, эксперт называет военную операцию со стороны самопровозглашенных республик на подконтрольное Украине побережье Донецкой области на Азовском море, полную блокаду со стороны РФ морских портов Украины на Азовском море (Мариупольського и Бердянского) при полном перекрытии Керченского пролива для всего судоходства до осени (сейчас он закрыт для военных судов но не для гражданских), и военная операция РФ с целью захвата Северо-Крымского канала на подконтрольной Украине участке. Таким образом, у Москвы есть не только военные инструменты влияния на Украину, но и экономические.
С эго слов, в Мариуполе и в Бердянском уже активно обсуждают вероятность закрытия Керченского пролива для гражданских судов. Он эти вопросы обсуждал с руководством порта Бердянска и намеревается обсудить с руководством порта Mариуполя. Если до такой блокады дело дойдет, это станет серьзным ударом по экономике региона восточной Украины, ее морских городов в Приазовье и Украины в целом и Запад тогда должен соотвественно реагировать.
Конечно, действия РФ весной этого года не остались без внимания европейских политиков. По мнению Альвидаса Медалинскаса наиболее точно о действиях РФ возле украинских границ высказались представители партии «Зеленых» в немецком Бундестаге, которые могут войти в состав будущего после парламентских выборов правительства Германии. В начале апреля этого года, немецкие «Зеленые» выступили с жестким заявлением по последней эскалации РФ в Украине и у ее границ, призвав канцлера Ангелу Меркель созвать «нормандскую встречу» на высшем уровне.
Как говорилось в заявлении, которое озвучивали представитель фракции по вопросам восточноевропейской политики Мануэль Сарразин и представитель по вопросам внешней политики Омид Нурипур, «движение российских войск на границе и в Украине вызывает беспокойство и является недопустимыми. Россия буквально приставила Украине к груди пистолет и шантажирует своего соседа военной эскалацией».
«Я бы продлил эту фразу, и сказал, что пистолет был представлен не только Украины, но и западной Европы, стран НАТО, стран ЭС», — подчеркивает Альвидас Медалинскас. Кроме того, политолог заявляет, что своими агрессивными действиями, Кремль тестировал сраны западной Европы на способность отстаивать свои интересы и ценности. Единственным, кто проявил твердую и жесткую позицию в этой ситуации стали США, тогда как их европейские партнеры (в Париже и Берлине), в определенный момент «поскользнулись», когда согласились провести встречу с РФ без участия Украины. Конечно, потом они хотели исправить ситуацию, но момент был упущен. Да и Путину нельзя посылать такие сигналы, которые в РФ могут расценивать как вседозволенность», — убежден литовец. И потому, в Брюсселе, Берлине и Париже с нетерпением ждут саммит США-РФ, ведь инициатива теперь в руках представителей Белого дома.
Но что ожидать Украине от встречи Путина и Байдена: негативные или позитивные последствия? В Украине есть немало суждений о возможных негативных последствиях, но они могут быть и позитивные. Особенно, если Президент Байден даст очень ясно понять Путину, что пора прекратить ту агрессивную политику в отношении Украины. Ведь в арсенале санкций против агрессивной политики России есть еще такие грозные инструменты, которые до сих пор так и не использовались. Очень важно, если покажет волю, что США хочет быть больше вовлечена в желании прекратить гибридную войну России на Донбассе, увеличить военную помощь Украине, о чем в свое время говорил госсекретарь США Энтони Блинкен. Примечательно, что другая очень сильная страна НАТО: Великобритания тоже делает шаги в этом направлении. Вполне возможно, что на встрече двух руководителей США и Великобритания могли оговариваться и совместные шаги двух этих стран в отношении поддержки безопасности Украины.
Главное чего стоит ожидать Украине от саммита США-РФ, заключается в том, что бы американская сторона выставила четкие «красные линии», за пересечение которых в отношении РФ следовали бы новые санкции, и конкретные действия со стороны не только США, но и западных стран. В этом контексте политолог называет отключение РФ от глобальной системы SWIFT и так далее. За конкретный поступок – конкретное наказание. Ведь в дальнейшем ситуация в Украине будет развиваться как отголосок и основных внешнеполитических событий этого года – саммитов в Брюсселе и в Женеве, старта «Крымской платформы», и выборов в Госдуму РФ», — подчеркивает Альвидас Медалинскас. ,,РФ пытается постоянно поднимать ставки в борьбе с Украиной и всем западным миром. И «Минские соглашения» тут абсолютно не причем…
«О каких «Минских соглашениях» можно говорить, если Москва активно увеличивает число граждан РФ на Донбассе, которых она грозится начать защищать в любой момент? А таких граждан России на Донбассе уже около 600 тысяч. Да и все действия, которые сейчас проводит РФ можно охарактеризовать лишь как аннексию Донбасса и аннексию Азовского моря. Они юридически не оформлены, но де-факто – они уже идут», — уверяет Альвидас Медалинскас.
«Кроме того, на неподконтрольные Украине территории Донецкой и Луганской областей уже «зашли» российские политические силы – «Справедливая Россия», «Единая Россия» и другие которые уже собираются избираться в Госдуму. Сложно представит себе реинтеграцию этих территорий в Украину с учетом этих всех факторов. Но все равно, как бы сложна не была ситуация – Украине придется решать эти вопросы и возвращать ети территории со всем тем, что там наворотила РФ. И в этом контексте я имею ввиду не только Донбасс, но и Крым… Ведь, ети два вопроса – как сосуды которые связанные между собою. А потому, старт украинской инициативы под названием «Крымская платформа» важна для обеих «болевых точек» на карте Украины», — подчеркивает эксперт.
«Крымская платформа» важна не только для Украины, но и для европейских стран, которые активно поддерживают Украину. Среди них – и Литва.
«Литва и другие прибалтийские государства очень хорошо понимают ситуацию в Украине, ведь много лет назад не по своей воле оказались в составе СССР. В Литве так же хорошо помнят, как прибалтийские страны оказались в составе Советского Союза. С той разницей, что у Украины аннексирована часть территории, а Литва – была оккупирована целиком. Но и тогда, многие в Европе были верны политике непризнания аннексии Советским Союзом стран Прибалтики, невзирая на то, что до распада СССР было еще очень долго», — заверят литовский политолог. «А потому, пока политика РФ в отношения Украины и всего западного мира остается неприемлемой, нам ничего не остается, как проводить политику непризнания анексии Крыма, какая бы утомительная такая политика не была… РФ очень много инвестирует в Крым, а потому аннексия полуострова может продолжаться десятилетиями. И иметь платформу, на которой можно обсуждать этот вопрос – чрезвычайно важно».
Как отмечает политолог, если раньше многие в Украине задавали вопрос, почему Крымский вопрос не поднимается в Минском формате, то теперь этот вопрос не актуален – у Крыма будет свой собственный формат. И в этом контексте будет очень важен вклад Турции. Ведь у Турции свои геополитические интересы в регионе. И поведение Анкары многих раздражает в Москве. А потому, участие Турции в «Крымской платформе» наполнит эту инициативу особым смыслом.
Но, с учетом всех этих факторов, что остается делать Украине?
Как твердо отвечает Альвидас Медалинскас – бороться дальше. Ведь, Украина постепенно оказалась в ситуации, которой многие годы живет Израиль.
«Мы так же можем сказать, что Иран на постоянной основе представил пистолет к виску Израиля. Но Израиль нашел возможность жить в такой ситуации, и не только жить, но и развиваться. Конечно, мне многие могут ответить, что Украина не Израиль. Но путинский режим, как и Тегеран, не видит в Украине независимое государство и не видит Украину на международной арене. В сознании Путина – независимой Украины не может быть и не должно быть. Только уже за это можно прировнять руководство РФ к руководству Ирана. Может пора в этом контексте пара рассматривать и строгость санкций в отношении режима Путина.”
«В Европе, и в цивилизованном мире такие слова как сказал Козак с угрозой уничтожения Украины не звучали со времен Второй мировой войны. Сегодня, такие заявление периодически делает Иран в отношении Израиля, Северная Корея в отношении Южной Кореи. И они говорят об уничтожении другого государства. Таким образом, РФ стала третей страной, которая использовала такой язык в отношении другой, суверенной страны», — подчеркивает политолог.
«После этих слов, руководство ЕС должен начать действовать, проводить «красные линии», а не умиротворять агрессора, и тем более не стимулировать его безнаказанность. Хотя бы для того, что бы такие слова больше не звучали в отношении партнера НАТО и ЕС, которым Украина является», — говорит експерт.
Но, в этом вопросе, кроме ответственности НАТО и ЕС есть и ответственность Украины – ответственность за качественное проведение реформ.
«Литва была в похожей ситуации, что и Украина в 1997 году. Это трудно, представить, но тогда Литве все говорили, что мы никогда не станем членом НАТО. Но что Литва, и остальные страны Прибалтики сделали? Во-первых, руководство прибалтийских стран постоянно поднимали вопрос о своем членстве в европейских союзах и альянсах. Мы поднимали этот вопрос даже после того, как Польша была приглашена в НАТО – а мы нет, потому что на нас лежало «клеймо» постсоветской страны, которой не было место в кругу европейских стран, тем более НАТО. Так же многие в европейских столицах говорили, что членство стран Прибалтики в НАТО будет очень больно воспринято Москвой… Но мы продолжали делать наши домашние задания, ровно до тех пор, пока поводов для упреков и попираний что мы что то не сделали со своей стороны просто-напросто не осталось. И отказать нам в членстве уже просто из за этой причины не могли», — уверяет Альвидас Медалинскас. ,,Но, конечно, должно было кое что поменяться и в международной обстановке. То есть мы вошли в ЕС и НАТО, когда только увидели, что дверь может как то отрыться и даже если кто то этого бы не хотел, не мог упрекнуть, что мы чего то сами не сделали как своей работы по нужным реформам в своей стране.”
Со слов литовского политолога, способствовало этому еще и тот факт, что членство в НАТО и ЕС стало национальной целью, идей фикс. И эту цель достигала вся страна, все политические партии, включая оппозиционные. Свою роль выполняли и партнеры Литвы – страны, которые поддерживали Вильнюс на натовском пути, по-своему страны-адвокаты. Такие государства поднимали вопрос о членстве на всех переговорных площадках стран НАТО и ЕС.
«Украине так же стоит достигать цели членства в европейских блоках и альянсах тем же способами. И мы, Литва, как страна-адвокат Украины хотим быть уверенны в том, что Украина сделала свое домашние задание, так как в свое время сделали его мы. Поэтому и проводим межправительственную международную конференцию по реформам в Украине в Литве в начале июля этого года в Вильнюсе где выступят и Президент Зеленский, и Премьер Шмыгаль и многие другие представители Украины, а также Западных стран. Это очень важное мероприятие.
И как не странно, проблематика Донбасса – может сыграть на руку Киеву. Ведь проблематику востока Украины также можно перекинуть на повестку дня ЕС, в контексте договора об Aссоциации между Украиной и ЕС. ЕС кроме Франции и Германии пока не включен в процесс решения проблематики Донбаса», — убежден политолог.
В свою очередь он добавляет, что проблематику Донбасса можно начать рассматривать и в позитивном ключе, имея в виду активное развитие подконтрольных Украине территорий Донецкой и Луганской областей, призывая к активной финансовой и другой помощи разных стран ЕС для экономически-социального развития этого региона. Такой подход к Донецким и Луганским областям, может стать и мягкой формулой реинтеграции временно оккупированной территории Донецкой и Луганской областей.
«На той территории живущие люди наблюдают за тем, что происходит в Украине. Таким образом, Украина, развивая Донбасс может перехватить инициативу у Москвы, которая превратила захваченные территории на востоке Украины в полигон для испытаний своего вооружения и в болевую точку на которую Кремль грозится нажать», — считает Альвидас Медалинскас.
К сожалению, как отмечает политолог из Литвы, до сих пор еще часто и подконтрольная Украине территория Донецкой и Луганской областей воспринимается в Европе, и в Украине, как большая серая зона. А это не так. Ведь серая зона это только несколько десятков километров от линии фронта, а остальная территория Донбасса под контролем Украины должно рассматриваться как территория для экономического и социального развития, в том числе с помощью ЕС и в том числе в рамках Договора об Ассоциации между Украиной и ЕС.
Таким образом, развития подконтрольных Украине территорий на Донбассе, участие в их развитии стран ЕС, а так же стратегия имплементации договора об ассоциации между Украиной и ЕС может стать не только формулой «мягкой реинтеграции», но и превратится в новую формулу – «формулу мягкой безопасности». Возможно, она даже также и поможет проложить путь к такому долгожданному членству Украины в ЕС и НАТО, не смотря на все преграды РФ.
Максим ХОРОШУНОВ
Специально для «InfoResist»