МВД разработало, а правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, согласно которому групповые передвижения на любых транспортных средствах, а также установка палаток в общественных местах приравнивается к публичным мероприятиям.
Так, согласно законопроекту, любые акции с участием автомобилей, велосипедов, мотоциклов, мопедов, тракторов и любых самоходных машин, должны будут согласовывать с властями, поскольку подпадают под закон о митингах. По действующему законодательству проведение митинга без уведомления грозит штрафом до 200 тыс. руб. для юридических лиц, а нарушения правил проведения демонстраций, повлекшие причинение вреда здоровью кого-либо, грозит штрафом до 300 тыс. руб. или административным арестом до пятнадцати суток. Если участник или организатор нарушает правила проведения митингов три раза за полгода, ему грозит до пяти лет тюрьмы.
Поручения разработать законопроект МВД получило от Совета безопасности России и вице-премьера Дмитрия Рогозина, сказано также в пояснительной записке к законопроекту.