Леонид Радзиховский, российский публицист
В сентябре «Единая Россия» не смогла победить на выборах глав трех (из 80) регионов РФ»Единая Россия» не смогла победить на выборах глав трех (из 80) регионов РФ. И вскоре в России началась массовая ротация губернаторов. О том, как отставки связаны с результатами выборов и какое значение они имеют. Об этом пишет автор на сайте «Апостроф».
Думаю, что не стоит преувеличивать значение этих увольнений, потому что это нормальная бюрократическая процедура. Такие решения принимает управление внутренней политики администрации президента. Их принимает по многим параметрам: и популярность губернатора, и срок пребывания в должности, и какие-то результаты этой области, и личные отношения – то есть как в любой бюрократической системе.
Время от времени накапливается пачка этих решений, и они эту пачку тащат Путину. По каким-то вопросам у него может быть личное мнение. Скажем, увольнение губернатора Петербурга – это явно его лично решение. А остальных губернаторов, думаю, он вообще в жизни в глаза видел один раз и мало понимает, кто они такие.
Должность губернатора – разная, но средний губернатор (какой-нибудь курский, например) по рангу примерно соответствует замминистра. Губернатор в Свердловске – это уже министр, губернатор Петербурга – вице-премьер, ну а московский мэр – это, считайте, уровень премьер-министра. А все остальные – это чиновники третьей руки, которых назначают и снимают. Кадры эти подбирает тоже администрация президента по каким-то аппаратным критериям, ну и личным, естественно, связям.
Это обычные российские чиновники, которые совершенно не изменились со времен «Ревизора» – обычные городничие… Ну не могут они сидеть на должностях по сто лет подряд! Вот сняли губернатора Курска. Он там сидел 18 лет, за которые, естественно, ничего не сделал… Ну, и хватит (ему уже под 70 лет).
Я не думаю, что эти увольнения как-то особенно связаны с прошедшими выборами. Конечно, недовольство людей совершенно очевидно. Но я не думаю, что тот же Кириенко настолько наивен, что всерьез считает, что от перемены мест слагаемых сумма изменится. Понятно, что новые чиновники фактически ничем не отличаются от старых и политику проводят одну и ту же. Ведь люди из администрации не могут изменить ситуацию в стране, усталость от Путина и его личное желание играть в высокую международную политику и без конца швырять пустыми бутылками в Запад. Остается менять исполнителей средней руки.
Результаты выборов никак не скажутся на контроле Москвы над регионами. Все губернаторы, какую бы партию они ни представляли, – это стопроцентные чиновники, которые автоматически подчиняются управлению внутренних дел администрации. Другое дело, что есть какие-то партийные разборки, и почему-то считается желательным, чтобы губернатор был из «Единой России». Хотя никакой разницы между губернаторами от той и другой партии нет: это как губернаторы-блондины и брюнеты, толстые и тощие…
Увольнения не связаны с политикой, потому что в России нет политики. Рейтинг Путина объективно падает – не власти, а именно Путина. Он падает и будет падать, потому что запас зайцев в рукаве у фокусника закончился, а на сцене он продолжает стоять. Но, во-первых, нельзя изменить тут что-то переменой губернаторов, министров и так далее. А, во-вторых, ничего катастрофического для Путина в этом нет: он избран легитимно до 2024 года, и никаких средств отстранить его от власти нет, никаких соперников у него нет. Русский царь – они и есть русский царь, какой бы ни был у него рейтинг.