Реформы или имитация: имеет ли Петр Порошенко право на ошибку?..
Как сообщает Госдепартамент США, Вице-президент США Джо Байден провел 14 мая телефонный разговор с Премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом. Вице-президент приветствовал, что Премьер-министр Гройсман начал срок своих полномочий с принятия смелых шагов для осуществления реформ, а Премьер-министр пообещал сохранять динамику процесса реформ, уделяя особое внимание мерам по борьбе с коррупцией и выполнению Украиной обязательств перед МВФ относительно реформ.
В тот же день Вице-президент США Джо Байден провел телефонный разговор и с Президентом Украины Петром Порошенко. Вице-президент поприветствовал назначение нового Генерального прокурора как важный шаг к обеспечению таких необходимых реформ для Генеральной прокуратуры. Вице-президент также оценил законодательные изменения, которые создадут независимое Управление Генерального инспектора в Генеральной прокуратуре и позволят начать судебные преследования против должностных лиц времен Януковича.
Вице-президент сообщил Президенту Порошенко, что США готовы продвинуться вперед с подписанием соглашения о кредитных гарантиях на $1 млрд, которое поддержит дальнейший прогресс Украины в процессе реформ.
Днем ранее Джон Керри, Госсекретарь США, выступая на Антикоррупционном Саммите в Лондоне, заверил, что США будет всемерно содействовать глобальным усилиям по повышению прозрачности и расширению контроля со стороны граждан: «Международному сообществу давно пришло время отнестись к коррупции со всей серьезностью и вниманием, которого она заслуживает. Именно поэтому на этой неделе я присоединяюсь к представителям более 50 стран, многосторонних организаций и гражданского общества в первом в своём роде глобальном Антикоррупционном Саммите в Лондоне. Мы заявим о практических шагах по усилению борьбы с коррупцией – от запуска Международного антикоррупционного координационного центра, который улучшит обмен данными между основными финансовыми центрами и сотрудничество в проведении расследований, до расширения поддержки журналистам, которые стремятся раскрывать факты взяточничества во всем мире.
Уничтожая основные функции государства, такие как обеспечение безопасности и правосудия, коррупция создает недовольство и вакуум, который насильственные экстремисты с готовностью заполняют ложными обещаниями лучших условий. Это объясняет, как ДАИШ укоренился в Ираке и почему Талибан продолжает деятельность в Афганистане. До тех пор, пока мы не поставим в приоритет борьбу с коррупцией, эти чудовищные группировки будут продолжать наживаться на недовольстве и будут вербовать новых последователей, которые чувствуют себя бесправными, оскорблёнными и убеждёнными, что традиционная система настроена против них.
Коррупция дает возможность плохим субъектам влиять на решения правительств таким способом, который практически всегда вредит обычным гражданам. Откройте газету и вы увидите статьи о том, что министра словили на взяточничестве, что пограничника подкупили, чтобы он посмотрел в другую сторону, или что преступника отпустили на свободу за небольшой гонорар.
Эти реалии требуют от нас, чтобы мы поставили борьбу с коррупцией приоритетом первого порядка в нашей внешней политике. Для решения этой задачи нам нужен подход, который будет одновременно обширным и смелым.
Более строгие санкции и обеспечение соблюдения законов важны, но как бывший прокурор я знаю, что сосредоточив внимание только на наказаниях, мы не решим основной проблемы. Мы должны подкреплять наши действия по пресечению коррупции новыми усилиями для предотвращения коррупции с самого начала. Мы можем это делать, помогая государствам создавать более прозрачные и упорядоченные процессы по сокращению возможностей для взяточничества. Мы можем обучать граждан и журналистов осуществлять контроль и предотвращать правонарушения. Мы можем поддержать новые технологии для расширения доступа к информации и дать больше возможностей гражданскому обществу работать в партнёрстве с правоохранительными органами.
Конечно же, мы все несем ответственность за борьбу с коррупцией в наших странах, это делают и США. Это цель нового законодательства, предложенного Президентом Обамой на прошлой неделе, которое соберет вместе, впервые, информацию о собственниках подставных компаний со всех штатов и территорий США, чтобы помочь правоохранительным органам расследовать финансовые преступления.
Кроме того, правительства тратят много времени и ресурсов на противодействие таким угрозам, как насильственный экстремизм, транснациональная преступность и нестабильные государства. Однако игнорируя их глубокие связи с коррупцией, мы только усложняем себе работу. Сегодня мы не можем более ссылаться на незнание. Если мы серьезно настроены бороться с этими угрозами и строить более надежный и безопасный мир, мы должны серьезно подойти к вопросу борьбы с коррупцией.»
Со своей стороны, хозяин Саммита, Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон объявил «крестовый поход» против коррупции. По словам Кэмерона, «коррупция — раковая опухоль, первопричина многих мировых проблем», а также «злейший враг прогресса». Как отмечал британский Премьер, чем дольше он находится на посту премьера, тем больше убеждается в том, что борьба с бедностью, построение демократии в развивающихся странах, улучшение качества жизни населения невозможны без изначальной победы над коррупцией.
Усилия по строительству Стены от Балтики до Каспия, которая вынужденно возводится Западом из-за агрессивного поведения путинской России и угрозы начала ядерной войны, не могут обойти стороной Украину. Запад просто не может себе позволить брешь в этой стене размером с Украину.
Это означает, как мне представляется, что все действия как кабинета Гройсмана, так и Президента Порошенко, находятся под пристальным вниманием Госдепартамента США — практически под микроскопом, и борьба с коррупцией — важнейшая задача, поставленная перед украинской властью западными партнерами.
Фактически, Порошенко, разместив на всех ключевых постах «своих» людей, оказался в роли сапера, который не имеет права на ошибку. Справится ли он, или взлетит на воздух, нам предстоит еще убедиться.
Жизнь узурпатора посвящена одной цели: доказать всему миру и себе самому, что он не узурпатор. Правда, в истории человечества еще ни одному узурпатору это не удавалось. Гримасы истории.
