Метка: минские договоренности

Второй президент Украины (1994-2005) Леонид Кучма считает Минские соглашения прорывом, однако отмечает, что впереди очень много работы по их реализации.

«Это, безусловно, прорыв. Любая война должна заканчиваться миром. Чем позже это произойдет, тем больше проблем накопится», — сказал он в среду по завершению работы контактной группы в интервью агентству «Интерфакс-Украина«.

При этом Л.Кучма признал, что «впереди много работы», в том числе по контролю выполнения соглашений. По его словам, контроль за прекращением боевых действий, отводом вооружений будет заниматься ОБСЕ, поскольку, сказал он, «других механизмов пока не существует».

Л.Кучма особо отметил договоренность о прекращении огня, отводе тяжелых вооружений и выводе иностранных войск и оружия с территории Украины. «Это говорит о том, что здравый смысл начал побеждать», — отметил он.

Второй президент Украины также подтвердил информацию о том, что лидеры сепаратистов отказывались какое-то время подписывать «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений». «Но в конце концов их убедили сделать это», — сказал он.

У канцлера Германии Ангелы Меркель нет никаких иллюзий относительно скорого разрешения конфликта в Украине.

Такое заявление она сделала после завершения переговоров лидеров стран «нормандской четверки» в Минске, передает «Европейская правда«

«У меня нет никаких иллюзий. Все еще очень много работы впереди», — заявила канцлер Германии

Она так же добавила, что теперь есть реальный шанс изменить все к лучшему.

«Теперь у нас есть надежда, мы договорились о комплексной реализации минских соглашений. Но конкретные шаги должны быть, конечно, осуществлены, и по-прежнему существуют значительные препятствия впереди», — подчеркнула она

В целом, считает Меркель, что то, чего удалось достигнуть на переговорах, дает гораздо больше надежды. Поэтому можно сказать, что эта инициатива была достойна усилий.

«Наконец, президент Путин осуществил давление на сепаратистов, поэтому они согласны с тем, что по состоянию на 24:00 субботы будет введен в действие режим прекращения огня», — отметила она

Ранее глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер отметил, что соглашение в Минске — не прорыв, но шаг к деэскалации.

Комплекс мер по выполнению минских соглашений предусматривает освобождение от наказания и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей.

Как пишет Интерфакс-Украина, в примечании к документу отмечается, что в соответствии с законом «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» предусмотрены меры «освобождения от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».

Кроме того, комплекс мер позволяет создавать отряды народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах этих областей.

Лидеры Украины, Германии, Франции и РФ договорились о создании контрольного механизма в «нормандском формате» на уровне старших должностных лиц МИД по выполнению Минских соглашений.

Об этом говорится в Декларации, принятой по итогам саммита «нормандской четверки» в Минске, сообщает Интерфакс-Украина.

«Лидеры будут и впредь привержены выполнению Минских соглашений. С этой целью они договорились о создании контрольного механизма в «нормандском формате», который будет проводить встречи с регулярной периодичностью, как правило, на уровне старших должностных лиц, представляющих МИД», — говорится в декларации

Участники трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Украине по итогам переговоров в Минске подписали «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений». Ниже следует полный текст документа, опубликованного на сайте Кремля.

«1. Незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его строгое выполнение начиная с 00 ч. 00 мин. (киевское время) 15 февраля 2015 года.

2. Отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, зоны безопасности шириной 70 км для РСЗО и шириной 140 км для РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и тактических ракетных систем «Точка» («Точка У»):

— для украинских войск: от фактической линии соприкосновения;

— для вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины: от линии соприкосновения согласно Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 г.

Отвод вышеперечисленных тяжелых вооружений должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней.

Этому процессу будет содействовать ОБСЕ при поддержке Трехсторонней Контактной группы.

3. Обеспечить эффективный мониторинг и верификацию режима прекращения огня и отвода тяжелого вооружения со стороны ОБСЕ с первого дня отвода, с применением всех необходимых технических средств, включая спутники, БПЛА, радиолокационные системы и пр.

4. В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона.

Незамедлительно, не позднее 30 дней с даты подписания данного документа, принять постановление Верховной Рады Украины с указанием территории, на которую распространяется особый режим в соответствии с законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» на основе линии, установленной в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 г.

5. Обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины.

6. Обеспечить освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех». Этот процесс должен быть завершен самое позднее на пятый день после отвода.

7. Обеспечить безопасный доступ, доставку, хранение и распределение гуманитарной помощи нуждающимся на основе международного механизма.

8. Определение модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплата пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины).

В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов.

9. Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 — в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы.

10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп.

11. Проведение конституционной реформы на Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии с мерами, указанными в примечании, до конца 2015 года. (См. примечание)

12. На основании закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ.

13. Интенсифицировать деятельность Трехсторонней Контактной группы, в том числе путем создания рабочих групп по выполнению соответствующих аспектов Минских соглашений. Они будут отражать состав Трехсторонней Контактной группы.

Примечание:

Такие меры в соответствии с законом «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» включают следующее:

— освобождение от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

— право на языковое самоопределение;

— участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

— возможность для центральных органов исполнительной власти заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей;

— государство оказывает поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей;

— содействие со стороны центральных органов власти трансграничному сотрудничеству в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с регионами Российской Федерации;

— создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

— полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим законом, не могут быть досрочно прекращены.

Документ подписали участники Трехсторонней Контактной группы:

Посол Хайди Тальявини

Второй президент Украины Л.Кучма

Посол РФ на Украине М.Зурабов

А.Захарченко

И.Плотницкий»

Интерфакс

Президент Украины Петр Порошенко озвучил основные пункты договоренностей, достигнутых в ходе переговоров в Минске.

• «Несмотря на жесткое настаивание, ни на какой статус автономии мы не пошли. У нас на сегодняшний день подчеркнуто, что мы будем это делать в рамках конституционных изменений по децентрализации. Также ни на какой компромисс по федерализации мы не пошли. Ни автономии, ни федерализации в документе нет», — заявил он.
• «Очень важно, что впервые детально расписана имплементация части Минского протокола и меморандума в части перекрытия государственной границы. Четко подчеркнуто, что после завершения политического урегулирования с первого же дня после местных выборов должен быть передан контроль (над госграницей – ИФ) под совместную защиту представителей ОБСЕ и украинских пограничников и на втором этапе до конца текущего года украинские пограничники в полном объеме должны восстановить украинский суверенитет, украинский контроль на государственный границе», — сказал он журналистам в четверг в Минске.
• «В документе есть четкое обязательство о выводе всех иностранных войск с территории Украины. Все наемники с территории Украины должны быть выведены в ближайшее время», — сообщил Президент.
• «Достигнута договоренность об освобождении всех заложников. Они освобождаются на протяжении 19 дней. Должны быть освобождены все заложники. 14 дней отводится на вывод тяжелой артиллерии и 5 дней – для окончательного вывода всех заложников», — сказал он.
• «По моему поручению начальник Генерального штаба Муженко (Виктор Муженко) и соответствующее поручение получил начальник Генштаба РФ Герасимов (Валерий Герасимов) проведут переговоры по поводу обеспечения эффективного контроля за соблюдением режима прекращения огня», — сказал П.Порошенко журналистам.

Интерфакс-Украина

Россия пытается добиться того, чтобы боевикам было отдано Дебальцево. Об этом у себя в твиттере написал посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Кулеба.

Он дал ссылку на заявление лидера боевиков Дениса Пушилина о том, что Дебальцево находится в «котле», добавив: «А вот то, что россияне сейчас выторговывают».

«Без Дебальцево «Д/ЛНР» у нас на транспортном крючке», — написал Кулеба

Он также добавил, что сейчас в переговорах самый драматичный момент.

«Коварство россиян на каждом шагу», — добавил он

Лидеры террористических ДНР и ЛНР на заседании Контактной группы отказались подписать документ, согласованный «нормандской четверкой» — сообщает источник ТАСС.

Об отказе подписывать документ  также сообщает агентство Bloomberg.

Как сообщает источник Европейской правды, в Минске к публичному подписанию готовился документ, но церемонию сорвали представители сепаратистов.

Об этом изданию рассказал европейский дипломатический источник, осведомленный о деталях переговоров на саммите в «нормандском формате» в Минске.

«Захарченко и Плотницкий не подписывают компромисс, согласованный лидерами с Путиным. Делают они это по инструкции самих россиян, которые работают на срыв договоренностей и на демонстрацию того, якобы ДНР и ЛНР — самостоятельные субъекты переговоров», — рассказал собеседник «Европейской правды».

«В критический момент наблюдаем дешевый театр. Но для всех здесь очевидно, что мир, похоже, не в интересах России и ее ставленников», — добавил собеседник.

Он также подчеркнул, что по итогам ночных переговоров позиция Меркель и Оланда, которые представляют ЕС, и позиция Украины остаются согласованными.

Как сообщил глава Украинского дипломатического ведомства переговоры лидеров стран «нормандской четверки» возобновились. Также к возобновившимся переговорам присоединилась спецпредставитель председателя ОБСЕ Хайди Тальявини.

Лидеры «нормандской четверки» покинули комнату переговоров, передает «Интерфакс«.

В частности, сначала комнату переговоров покинул Президент Украины Петр Порошенко, и, забрав с собой украинский пул журналистов, удалился. За ним вышел Президент России Владимир Путин.

Также сообщается, Президент Франции Франсуа Олланд и канцлер ФРГ Ангела Меркель намерены в четверг провести совместную пресс-конференцию в Минске после завершения переговоров по Украине, сообщает французский телеканал ТФ-1.

Предполагается, что пресс-конференция состоится после этой церемонии.

Переговоры в Минске в «нормандском формате» продолжались около 14 часов.

Далее будет…