Сегодняшнее решение ЕСПЧ по межгосударственной жалобе «Украина против Российской Федерации» является знаковым и определяет дальнейшее направление хода этого судебного разбирательства.
Во-первых суд установил, что Российская Федерация осуществляла эффективный контроль Крыма, то есть по сути контролировала полуостров, уже начиная с 27 февраля 2014, а не с 18 марта, т.е. после референдума, как на то указывала российская сторона в процессе.
Это произошло благодаря резкому увеличению численности российского военного контингента в очень короткие сроки и последующим блокированием украинских военных соединений в местах их дислокации.
Во-вторых суд отказался признавать Крым неотъемлемой территориальной юрисдикцией Российской Федерации.
Вообще, ЕСПЧ не полномочен решать вопросы суверенитета, поэтому прямо указал, что не будет рассматривать соответствие вхождения Крыма в состав РФ по российскому законодательству нормам международного права.
Однако, в решении суд указал, что будет принимать дальнейшие решения исходя из того, что юрисдикция РФ над Крымом имеет форму «эффективного контроля над территорией», а не «территориальную юрисдикцию».
В переводе с международноправового языка на обычный «эффективный контроль над территорией» называется оккупацией.
В-третьих ЕСПЧ оценил доказательства, представленные Украиной по критериям приемлемости и посчитал, что имеется достаточно доказательств административной практики (т.е. организованного, структурированного и последовательного осуществления различными органами власти и должностными лицами скоординированных действий) российский властей в Крыму по:
— насильственным исчезновениям
— незаконным задержаниям
— жестокому обращению
— автоматическому навязыванию гражданства
— обыскам в частных жилищах
— преследованию по религиозному признаку
— запрещению работы ряда СМИ
— запрещению публичных собраний и демонстраций поддержки
— запугиванию и произвольным задержаниям организаторов демонстраций
— принудительному отчуждению собственности у гражданских лиц и частных предприятий
— дискриминации по языковому признаку, в том числе прекращения преподавания украинского языка в школах
— ограничению передвижения (из-за фактического преобразования Россией административной границы между Крымом и Херсонской областью в государственную)
— дискриминации крымских татар (в том числе нарушение права на уважение частной и семейной жизни, на свободу мысли, совести и религии, на свободу выражения мнения, на свободу собраний и объединений, на свободу передвижения).
В-четвёртых ЕСПЧ посчитал, что с 27 февраля 2014 года суды в Крыму не могут считаться созданными «на основании закона» как то предусмотрено статьей 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (право на справедливое судебное разбирательство).
Кстати, оценивая доказательства по критерию приемлемости жалобы, ЕСПЧ особо отметил два заявления Владимира Путина. Первое на встрече с силовиками в ночь с 22 на 23 февраля, когда он заявил, что принял решение начать работу по возвращению Крыма в состав РФ, а второе в телеинтервью 17 апреля 2014 года, где он признался, что Россия разоружила воинские части украинской армии и правоохранительных органов, а также что российские военнослужащие поддержали крымские силы самообороны.
До окончательного решения ещё далеко, но основные контуры «дорожной карты» судебного разбирательства ЕСПЧ уже наметил.
Следим за развитием процесса.
