Список людей, которых вчера презентовал кандидат в президенты Владимир Зеленский в качестве своей команды дают основания наблюдателям как для оптимизма так и для серьезных тревог. Об этом в комментарии для InfoResist заявили политический эксперт Тарас Черновол и политолог Владимир Фесенко.
По мнению Черновола, представленную Зеленским команду, действительно можно назвать новой, хотя и без «старых» людей в ней не обошлось.
«Те, кого я вижу, очень разнородные. То есть люди, которые тем или иным образом помогали Зеленскому в избирательной кампании. Являются ли они его командой? Очевидно, в основной своей массе его. Являются ли они новыми? В большинстве своем. Но Герос не новый, еще там есть пару людей, которые явно не новые. Но, в основном, можно назвать новой. Но, для чего эта команда? Что она будет делать, и какие она даст результаты и последствия? И за что она будет отвечать, какие будет иметь полномочия? Ответ мы не получили. Понимаете, что это произошло? Произошло представление красивой витрины. В этой витрине уже можно искать, до выборов очень мало времени, серьезные находить там промахи, может и не успеют. Но там уже есть, скажем, люди, которые провалили, полностью провалили именно из-за уровня компетентности конкурс в Верховный суд Украины. По крайней мере, двое такие есть. Очевидно, что через пару дней будут подняты материалы, почему они провалили, может быть, явный признак некомпетентности или неграмотности и т.д. Есть человек, который активно поддерживал и просовывал вот ту идею с 3 тысячами долларов зарплаты для учителей, который даже не смог просчитать те суммы. Он тоже представлен в этой команде. Таких там есть достаточно много. Есть те, о которых никто никогда не слышал и, возможно, за ними нет какого-то компромата», — сказал он.
Он считает, что презентованные «лица» — «внутренняя команда», те, кто сформулируют для возможного нового президента «его» позицию, напишут ему выступления и оформят законодательные инициативы.
«Это совсем не плохо. Только все дело в том, что люди, которые на тех или иных правах работают в администрации президента или сотрудничают с ней, прежде всего, они не имеют тех гарантированных прав, они не имеют гарантии влияния и это не четкие должности. Не сказано было, что, скажем, Данилюк будет министром иностранных дел. Или я его буду продвигать, добиваться от правительства, от ВР, чтобы они уже сейчас его вместо Климкина назначили. Хотя там какие-то намеки есть, но этого ответа нет. То есть мы видели пока что какое-то внутреннее ядро, в котором полномочия неизвестны. Момент второй и главный, если это формируется администрация президента, то вопрос: кто реально этим будет руководить? Не названа фигура особы, которая должна возглавить администрацию президента, чтобы мы могли оценить насколько она самостоятельная, не выплывают ли за ней уши того самого Коломойского или Медведчука. И это уже серьезно. Потому что на самом деле тот человек, который возглавит администрацию или те, кто точно будут иметь должности заместителей главы администрации, они будут иметь уже реальные рычаги влияния. Пока что нам представили креативную группу, которая много в чем симпатичная. Отсутствие должности, представленного будущего руководителя администрации, которого не надо ни с кем согласовывать. Это не история с министрами, это не история с главой СБУ или ГПУ, где необходима поддержка ВР. Это исключительное в полномочиях самого кандидата в президенты. И его нет. Это уже признак того, что есть что прятать», — добавил он.
У эксперта вызывают тревогу и некоторые слухи, которые он считает, что имеют основания считаться заслуживающими внимания.
«Сейчас идут серьезные слухи, их преподносят как достаточно достоверные о том, что секретарем СНБО может стать господин Дубина, бывший глава «Нафтогаз» Украины, который замечен в двух десятках не очень симпатичных историй, но две из них критические. Он сам лично подписывал газовые соглашения, те ужасные. Плюс, он в начале 2010 года уже после проигрыша на выборах Тимошенко, в последние недели правительства Тимошенко и своего пребывания на должности, передал в управление Коломойскому «Укрнефть». Это серьезная вещь. И это человек имеет очень дружественные отношения с Россией, с российскими руководителями и представителями. И если он возглавит СНБО, то это будет означать очень много», — отмечает эксперт.
Один из вопросов, которые остаются, по словам Черновола, к кандидату – функции Администрации президента.
«Зеленский или от имени Зеленского заявляли, что его задание — это разрушить современную систему администрации президента, что она должна стать просто канцелярией и совещательным простым органом. Людей, которых представляют, по целому ряду направлений и говорят про их будущие функции, их представляют, как тех людей, которые будут отвечать за функции очень далекие от положений и полномочий канцелярии. Это люди, которые должны были бы руководить теми сферами, которые вообще не подотчетные президенту. Поэтому очевидно, что здесь уже есть определенный дисбаланс, определенное недоразумение. Но есть функции в администрации президента, которые очень важны, это региональная политика, это координация действий глав всех РГА и ОГА, эта на первый период будет колоссальная нагрузка и это особенно будет знаковое подразделение, потому что все главы РГА и ОГА складывают полномочия перед новоизбранным президентом, в отличии от правительства, которое перед новоизбранным парламентом складывает полномочия. Это колоссальная работа. И человек, который будет возглавлять отдел региональной политики в администрации президента, будет заместителем по вопросам этой политики, это одна из ключевых фигур. От этого будет зависеть многое в Украине. И мы не имеем никакой информации, есть ли в этой команде, будут ли какие-то другие люди, или это просто упущение перед презентацией или это просто желание скрыть человека, который получит на определенный период, на ближайшие полгода колоссальные рычаги влияния в стране. По сути, не меньше, чем у самого президента. Это тоже вопрос открытый», — резюмировал Тарас Черновол.
В свою очередь Фесенко предлагает оценивать не возраст представленных членов команды, а их профессиональные способности.
«Думать, что чем моложе, тем лучше, это принципиальная ошибка. Насчет профессиональности. Там есть и молодые, кстати, есть и постарше, как Апаршин. В основном это ровесники Зеленского либо люди чуть моложе его. Но основной костяк — это поколение Зеленского. Теперь, что касается профессионализма. Команда очень неоднородная. На мой взгляд там есть просто случайные люди, которые быстро из нее выпадут, потому что не смогут реально обеспечивать те задачи, которые на них возложены. Хотя может быть это будет и преимуществом. Но абсолютное большинство членов его команды не имеют опыта работы в системе государственного управления. Потенциально это как бы освобождает их от комплексов стереотипов. Может быть, это поможет им более серьезно, более радикально подойти к реформированию различных сфер», — сказал он.
Впрочем, говорит эксперт, отсутствует у многих из претендентов и отрицательный опыт, это помогает им не руководствоваться стереотипами и быть решительными.
«Люди, которые проработали в системе государственного управления, они уже мыслят матрицами, что вот так надо делать, так будут действовать. А здесь надо менять систему и может быть это позволит им более радикально, более серьезно подойти к изменению системы государственного управления. Но, как показывает опыт, иногда люди, которые совсем незнакомы с управлением большими системами, особенно с такими организационными системами как государственные структуры, они часто мыслят наивно. И вот думаю, что как минимум часть новых управленцев, просто обломают зубы о гранит государственной машины. Поэтому, я думаю, что не все пройдут испытание, и работая в государственных органах. Не все готовы, я думаю, к серьезным реформированиям», — добавил он.
Согласно информации Фесенко, большинство членов команды — люди Зеленского.
«Там почти нет людей, которые имели бы связи с Коломойским. Но это скажем так, может быть внешне, то, что мы видим или то, что мы знаем. А вот кто реальный, какие должности займет, и у кого какие связи будут с тем же Коломойским, посмотрим. Потому что многие пишут об адвокате Коломойского Андрее Богдане, он не был представлен, хотя по разным данным он все-таки в штабе присутствует. Для меня ключевым для оценки команды Зеленского будет то, что кто, на каких должностях окажется. Не то, кто сейчас представлен в качестве советников и т.д. Советник — это советник. А вот кто будет выполнять реальные управленческие функции?», — спрашивает политолог.
Однако, он признает, что у Зеленского профессионалы «засветились».
«Вот, например, по Апаршину. Самый старший, я так понимаю по возрасту в команде. Это человек делегированный Гриценко. Гриценко, я так понимаю, не захотел брать на себя ответственность. Видимо он морально и психологически не готов работать с Зеленским. Но помог, делегировал человека, которого сам предлагал на министра обороны, Апаршина. Насколько Апаршин сработается, из команды Зеленского, удастся ли ему проявить себя в министерстве обороны, пока сказать сложно. Но у него есть понимание, как работает система национальной безопасности. Мы не знаем, кто будет секретарем совета национальной безопасности и обороны, вопрос открытый. Кто будет министром иностранных дел? Если будет Данилюк, то Данилюк один из самых подготовленных, самых профессиональных людей и, кстати, один из тех, кто имеет, скажем так, уже проверенный реформаторский потенциал. Плюс хорошие связи с международными структурами», — считает собеседник.
Однако кадры еще будут тасоваться, говорит Фесенко, окончательные выводы можно будет делать только после парламентских выборов.
«Рябошапка в несколько меньшей степени, это одни из наиболее подготовленных членов команды, которые хорошо воспринимаются международными партнерами Украины. У Апаршина есть опыт. Мы не знаем, кто будет рекомендоваться на главу службы безопасности Украины. А это очень важная должность, те, кто будут заниматься сектором безопасности. Апаршин скорее всего будет заниматься армией, обороной, а вот кто будет заниматься спецслужбами? Нет ответа. А это принципиально важно. По министерству иностранных дел, скорее всего я так понимаю, будет Данилюк министром, хотя бы как минимум до парламентских выборов. В принципе это более-менее оптимальный вариант с учетом того, что кадровых дипломатов, таких серьезных специалистов в сфере международных отношений пока что в команде Зеленского не проявлено. Поэтому очень однородная команда. И я думаю, что мы увидим в ближайшее время как минимум через несколько месяцев перетасовки в этой команде. Кто-то сам уйдет, кто-то придется убирать. А более серьезные изменения произойдут уже, думаю, после парламентских выборов», — считает эксперт.
Одна из нынешних интриг – взаимоотношения Данилюка с премьер-министром Владимиром Гройсманом, у которых ранее был конфликт.
«Между ними непростые отношения. Если Данилюк будет министром иностранных дел, то эта скажем так должность она достаточно автономная, она более замкнута на президента. То есть он будет участвовать в заседаниях кабинета министров, конечно. Но еще же утвердить надо, кстати. Поэтому не будем спешить. Это будет как бы креатура президента, предложение, а вот утвердит ли парламент — это еще вопрос открытый. Но тем не менее его прежние отношения с премьер министром я думаю, не будут проблемой, поскольку министру иностранных дел придется больше контактировать с президентом. А с премьером будут встречаться на заседаниях Кабмина, будут какие-то вопросы решать. Полгода как минимум придется им сосуществовать. Но тут проблема в другом. Дело не просто в том, чтобы выбрали Данилюка премьером. Судя по всему, у Данилюка такой характер не простой, норовистый. И вот тут вопрос, как у него вообще будут складываться отношения с членами команды Зеленского. Не только с премьер министром, а с членами команды Зеленского. Вот у меня есть определенное опасение. Это было у всех, кстати, президентов, у всех без исключения, команды как правило были не однородные. И уже в течении первого года работы любого нового президента возникали противоречия и даже конфликтные ситуации. У всех президентов уже к концу первого года работы возникали серьезные перетасовки в команде, серьезные конфликты и кадровые изменения. У Януковича чуть позже это возникло, но тоже было», — напомнил эксперт.
Он считает, что первые конфликты стоит ожидать уже во время формирования партийного списка на парламентские выборы.
«А затем, думаю, и несколько позже возникнут очень серьезные конфликты интересов между как минимум тремя группами. Люди, которые связаны с самим Зеленским, кварталовцы и те, кого он привлекал, экспертов, группа либералов, к которой принадлежит Данилюк, Рябошапка. Кстати, Айварас Абромавичус не был представлен. Хотя говорят, что у него контакты с командой Зеленского есть. Может быть потому что все-таки он имеет литовские корни, может быть он сам не захотел светиться или он в парламент пойдет. Не знаю. А может быть будет как советник участвовать в работе команды. Группы либералов. И конечно днепропетровцы в том числе и те, которые связаны с прежним Приватом, Приватом Коломойского, с самим Коломойским. И эксперты, которые пришли из разных структур, которые никогда не были связаны с системой государственного управления, и которые будут сейчас проходить испытание реальной работой. Реальными, а не теоретическими задачами. Вот между этими группировками неизбежно возникнет противоречие, может быть даже конфликты. Поэтому, пока это очень сырая команда, ей еще надо сработаться вместе, в новых условиях при решении конкретных управленческих задач. Как это получится? Посмотрим. Мне нравится, что есть искреннее желание менять ситуацию в стране и дай бог, чтобы у них получилось. Но, я думаю, что далеко не все готовы к реальной работе с такими масштабными реформаторскими управленческими задачами, которые стоят перед страной», — резюмировал Владимир Фесенко.
Напомним, 18 апреля, кандидат в президенты Владимир Зеленский представил в прямом эфире программы «Право на владу» свою команду.
