Головне юридичне управління Верховної Ради проаналізувало законопроєкт №11416-д, яким підвищуються ставки військового збору та деяких інших податків, та дійшло висновку, що його окремі норми не відповідають Конституції України. Про це йдеться у висновку управління щодо поданого до другого читання тексту законопроєкту, опублікованому на порталі ВР 9 жовтня.
У Головному юридичному управлінні у вкрай стислі строки здійснено юридичну експертизу підготовленого до другого читання Комітетом Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики однойменного законопроєкту.
“За результатами експертизи зазначаємо про те, що окремі положення не відповідають Конституції, не узгоджуються із законами України та не враховують правову позицію Конституційного Суду України”, — заявили юристи.
Які невідповідності виявили юристи
Юристи Ради виявили невідповідності Конституції відразу в кількох нормах законопроєкту.
- Не відповідає принципу рівності та недискримінації платників податків запровадження сплати авансових внесків з ПДФО, податку на прибуток підприємств та військового збору без врахування переплат з цих податків у попередні періоди та можливості повернути ці переплати як надміру сплачені.
- Конституційне значення гривні як грошової одиниці України нівелює вказана у законопроєкті пропозиція щодо встановлення розмірів авансового внеску з податку на прибуток (для обмінних пунктів) у євро.
- Кілька положень законопроєкту порушують принцип юридичної визначеності та передбачуваності закону та не враховує вимог статті 8 Конституції України.
Також юристи Ради розкритикували ретроспективне запровадження деяких змін до податкового законодавства, адже у Конституції стверджується, що закони не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.
В аналізі відповідності законопроєкту №11416-д нормам Конституції України зазначається, що Зазначені зауваження не є вичерпними.