У підготовлюваному законопроекті про внесення змін до Закону України Про електронні комунікації є норма, згідно з якою легальність придбаних телефонів повинні будуть перевіряти кінцеві покупці. Законопроект був опублікований на сайті Верховної Ради України в серпні поточного року.
Законопроект передбачає, що якщо користувач придбав мобільний телефон, IMEI якого не був внесений до реєстру ідентифікаторів зі статусом дозволеного до застосування в мережі мобільного зв’язку, він через кілька місяців втратить можливість ним користуватися або змушений буде змінювати статус телефону самостійно.
В офісі ефективного регулювання BRDO розкритикували ідею перекласти відповідальність на покупців телефонів і назвали її неприпустимою. У відомстві впевнені, що цей документ містить норми, що ускладнюють можливості громадян купувати мобільні телефони та інше термінальне обладнання.
Експерти BRDO вважають неприпустимими запропоновані зміни і звернулися до профільного комітету ВР з відповідним листом.
“Фактично, на кінцевих користувачів покладається обов’язок з’ясовувати законність походження правомірно придбаних ними пристроїв, інакше вони несуть ризики бути відключеними від мережі”, – зазначили в BRDO.
Законопроект покладає на кінцевих користувачів обов’язок самостійно змінювати статус придбаних пристроїв з “тимчасово дозволених” на “дозволені до застосування в електронній комунікаційній мережі”, для телефонів, куплених за кордоном і ввезених на територію України як особисті речі.
Для цього користувачам необхідно самостійно звертатися до уповноважених органів і підтверджувати факт придбання телефону або перетину кордону. У відомстві заявили, що законопроект не враховує того, що багато українців не мають можливості і навичок для вживання зазначених заходів.
В Офісі ефективного регулювання вважають, що цією нормою зможуть користуватися недобросовісні імпортери, які продаватимуть обладнання разом із чеком на його придбання (реальним або підробленим) або змінювати статус IMEI за допомогою підставних осіб, що реально перетинали державний кордон.
“Тому можливість реальної боротьби з “сірим імпортом” за допомогою нововведень законопроекту сумнівна”, — додали в BRDO.
- У 2019 році партія “Слуга народу» хотіла прийняти законопроект про продаж sim-карт за паспортами і блокування “сірих” телефонів, проте пізніше його відкликала.