20 вересня Верховна Рада уповноважила президента України затверджувати за поданням Кабміну план оборони держави.
Були внесені поправки в закон “Про оборону України” та дано визначення поняттю “план оборони України”.
Це буде складова частина оборонного планування, яка містить сукупність документів, що визначають зміст, обсяги, виконавців, порядок і терміни здійснення політичних, економічних, соціальних, військових, інформаційних, правових, організаційних та інших заходів держави щодо підготовки до збройного захисту України в разі агресії або збройного конфлікту.
Відповідно до ухваленого закону, для організації оборони держави президент України за поданням Кабінету Міністрів затверджує структуру плану оборони України, план оборони та військово-адміністративний поділ території держави.
Кабінет міністрів доручив розробити “план оборони” Міністерству оборони і така робота вже почалася.
Що з себе представляє “план оборони” і навіщо він потрібен
В інтерв’ю “Радіо свобода” Міністр оборони Андрій Загороднюк розповів, що таке “план оборони” і які завдання перед ним стоять.
Наводимо пряму мову міністра:
“Бюджет ми виконуємо в тих рамках, які були закладені. Це відповідає міжнародним стандартам. Тобто взагалі бюджет на безпеку і оборону повинен бути не менше 5 відсотків ВВП. Ми витримуємо цей показник, але питання в тому, що якщо його розділити на 250 тисяч військовослужбовців, то, звичайно, в порівнянні з європейськими арміями, я вже не кажу про американську, він на багато менше.
Питання в фокусі. Тобто питання в пріоритетах і визначення цих пріоритетів це питання військової стратегії. Зараз вона розробляється. Стратегічне планування це один з наших найбільших пріоритетів. Тому, що президент, якщо ви знаєте, вже через кілька днів після призначення Уряду поставив завдання Міністерству оборони розробити так званий “план оборони”.

Це не документ, який буде один раз випущений. Він буде переглядатися з періодичністю тому що ситуація динамічна, але паралельно з ним будуть розроблятися концепція по кожному виду Збройних сил. І в кожному з цих видів буде план розвитку спроможностей, який буде базуватися на погрози і сценаріях, які можуть стояти зараз перед Україною або в найближчій перспективі. Далі вже питання фокуса.
План буде представлений в наступному році, але перші напрацювання цього плану вже в цьому році. В цьому році наше головне завдання, це також не буде закінченим, але це буде оборонний огляд і взагалі аналіз безпекового контексту. Взагалі процес такий – ми спочатку аналізуємо наявну ситуацію і безпековий контекст. Причому не тільки у військовій сфері, а всіх чинників, економічних, політичних, культурних, соціальних і так далі, які можу впливати на ситуацію з безпекою в країні. І паралельно з цим робиться оборонний огляд, тобто огляд спроможностей які зараз наявні. Далі базуючись на цьому ми вивчаємо сценарії загроз, далі базуючись на сценаріях загроз визначається вже стратегія оборони і звичайно стратегія національної безпеки.
Вона буде відрізнятися (від того, що було раніше, – ред.). Тут питання в тому, по-перше, вона має бути комплексною. Тобто вона не має стосуватися тільки військової складової, тому що не можна розглядати оборону країни та безпеку тільки у військовій сфері. Далі ми також маємо її зробити у відповідності до загальних практик прийнятих у країнах НАТО, наших партнерів. Це має бути документ, який відповідає сьогоднішнім стандартам і сьогоднішнім очікуванням і найкращим практикам”.
План розробляється у співпраці з партнерами НАТО.
“З точки зору радників ми дуже представлені великою кількістю. У нас є представники країн наших партнерів, союзників НАТО і так далі. По абсолютно різних питань. Ситуація з радників зараз набагато краще, ніж вона була в 15-16 роках, тому що у нас є дуже висококласні фахівці зараз”, – резюмував міністр.