Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності затвердив законопроєкт, який надає Нацгвардії право використовувати вогнепальну зброю та сльозогінний газ проти цивільного населення під час “масових заворушень”. Про це повідомили у Центрі протидії корупції (ЦПК).
Вже наступного тижня відповідний законопроєкт № 10311 нардепи можуть розглянути у другому читанні. У ЦПК наголошують, що даний законопроєкт значно розширює повноваження НГУ.
Зокрема надає нацгвардійцям практично необмежені права для використання вогнепальної зброї, сльозогінного газу, електрошокерів, безпілотників та інших засобів впливу, зокрема до цивільного населення під час акцій протесту.
У ЦПК наголосили, що метою законопроєкту є надання НГУ більше прав та засобів, адже Нацгвардія бере участь у захисті держави під час повномасштабного вторгнення. Однак наголошується, що більшість запропонованих у документі методів не мають жодного відношення до ефективного захисту держави.
Центр протидії корупції наголошує, що цей законопроєкт не можна ставити до порядку денного без належного доопрацювання та виправлення ризикових норм.
Після того, як вказаний законопроєкт підтримали у першому читанні, правоохоронний комітет парламенту додав у редакцію другого читання низку шкідливих поправок.
“Якщо згадувати події Революції Гідності, то положення цього проєкту дуже нагадують так звані закони 16 січня. …”, – зазначає заступниця виконавчого директора ЦПК та адвокатка Олена Щербан.
Особливі ризики є у нормах, які стосуються застосування вогнепальної зброї для припинення масових заворушень, способів попередження про її застосування, норм про маркування порушників та використання безпілотних апаратів.
Серед небезпечних норм документа ЦПК виділив:
- Право для Нацгвардії застосовувати вогнепальну зброю, зокрема для припинення масових заворушень.
- Попередити про застосування примусу під час мітингів НГУ зможе завдяки табло чи гучномовцям.
- Право для Нацгвардії застосовувати гумові та пластикові кийки, сльозогінний газ, а також електрошокери контактної та контактно-дистанційної дії.
- Законопроєкт дозволяє Нацгвардії маркувати порушників під час масових заворушень (наприклад, фарбою).
- Розширення повноважень Нацгвардії щодо використання безпілотних апаратів для надто узагальнених цілей.
“Зміни, запропоновані у законопроєкті №10311, можуть призвести до порушення основоположних прав і свобод громадян. Нацгвардія зможе отримати право використовувати вогнепальну зброю без належного попередження, маркувати учасників протестів, застосувати безпілотні апарати для спостереження і електрошокери для ураження порушників”, – заявили у ЦПК.
ЦПК закликає депутатів ретельно переглянути і відхилити зміни до законопроєкту №10311, щоб запобігти зловживанню службовими обовʼязками з боку військовослужбовців Нацгвардії.
Оновлення: Міністерство внутрішніх справ пояснило, що зміни до закону про Нацгвардію, які наразі перебувають на розгляді у Верховній Раді, не розширюють повноваження нацгвардійців, а лише впорядковують їх, а щодо застосування гумових кийків, електрошокерів та засобів примусової зупинки транспорту, то гвардійці й раніше могли їх використовувати.
Дозволяла це постанова Кабінету міністрів від 20 грудня 2017 року №1024 «Про затвердження переліку та правил застосування спеціальних засобів військовослужбовцями Національної гвардії під час виконання службових завдань».
«Але як діючою редакцією Закону України «Про Національну гвардію України», так і запропонованим проектом Закону України визначено, що застосування заходів примусу є крайнім заходом, який може застосовуватися Національною гвардією України у чітко визначених межах і способах, а також містить норми щодо обов’язку попередження наміру про їх застосування», – заявили в МВС.
Крім того, кажуть у МВС, у запропонованому законопроєкті деякі норми майже повністю продубльовані із законів про Національну поліцію, Державну прикордонну службу та про військову службу правопорядку у ЗСУ.
У відомстві додали, що загалом зміни до закону спрямовані на деталізацію повноважень Нацгвардії та забезпечення чіткого нормативного визначення її діяльності.
