Норми чинного законодавства про мобілізацію не містять приписів про обов`язок громадянина отримати повістку про виклик до ТЦК. Про це йдеться в постанові Шостого апеляційного адміністративного суду.
Чоловік звернувся до суду із заявою про скасування постанови ТЦК. Зазначається, що 9 серпня 2024 року позивач нібито порушив вимоги ч. 1 статті 22 Закону «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію», адже відмовився від «бойової» повістки. 15 серпня ТЦК виписав чоловікові штраф. Громадянин оскаржив постанову в Оболонському райсуді Києва, проте програв. Чоловік оскаржив рішення в апеляції.
Відповідно до ч. 1 статті 22 Закону № 3543-XII громадяни зобов`язані:
з`являтися за викликом до ТЦК у строк та місце, зазначені в повістці, для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;
надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, силам цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості в порядку, встановленому законом;
проходити медичний огляд для визначення придатності.
Шостий апеляційний адміністративний суд постановив, що документи видані ТЦК, не містять відомостей про те, що позивач не з`явився за викликом ТЦК, а також не виконав рішення з проходження медичного огляду для визначення придатності.
Зазначається, що сама відмова громадянина від отримання повістки не є порушенням обов`язків, що передбачені у ч. 1 статті 22 Закону «Про мобілізаційну підготовку і мобілізацію». Колегія суддів наголошує на тому, що норми чинного законодавства, не містять приписів саме про обов`язок громадянина отримати повістку про виклик до відповідного ТЦК та СП.
Таким чином, сама лише відмова особи від отримання повістки не є порушенняv законодавства про мобілізацію.
Прем’єр-міністр Денис Шмигаль повідомив, що в Україні запроваджують електронні направлення на військово-лікарську комісію. Про це він повідомив під час засідання уряду.
“Продовжуємо системну цифровізацію держави. Сьогодні даємо “зелене світло” електронним направленням на ВЛК для військовозобов’язаних”, – сказав він.
За словами Шмигаля, людям не потрібно буде відстоювати черги біля ТЦК, щоб отримати відповідний документ. Направлення на ВЛК можна буде згенерувати за допомогою Єдиного державного реєстру призовників і отримати через застосунок Резерв+.
Передусім опція буде доступною для тих, хто самостійно бажає пройти військово-лікарську комісію.
Людям, які отримали повістку, також достатньо подати електронний запит на формування направлення, щоб не втрачати час на відвідування ТЦК.
У вересні 2024 Міністерство оборони України повідомило про розробку системи автоматизації процесу вручення повісток, що дозволить виписувати, підписувати електронним підписом та відстежувати доставку повісток без роздрукування.
У серпні 2024 Кабмін прийняв постанову, яка дозволяє ВЛК ухвалювати рішення про придатність військовозобов’язаних з інвалідністю або певними захворюваннями без медогляду, на основі поданих документів та електронної системи охорони здоров’я.
Старшого сина народного депутата Петра Порошенка Олексія оштрафували на 25 500 гривень через неявку за військовою повісткою. Відповідний документ публікує “Informator.Ua”.
В постанові зазначається, що Олексій Порошенко 4 листопада 2024 року без поважних причин не з’явився до Печерського РТЦК за повісткою для уточнення даних. За порушення Закону “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” на сина нардепа було накладено штраф у розмірі 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 25 500 грн.
У документі зазначається, що в тому випадку, якщо Олексій Порошенко проігнорує дану постанову, його штраф зросте вдвічі.
“У разі несплати штрафу у 15-денний термін з дня вручення даної постанови правопорушнику, стягнення штрафу провести у примусовому порядку відповідно до ст. 308 КУпАП у подвійному розмірі в сумі 51000 грн”, — йдеться в документі.
Прем’єр-міністр Денис Шмигаль заявив, що лише 2% повісток за останні два місяці надсилалися тим людям, хто працевлаштований і платить податки. Про це він повідомив під час пресконференції на Київському міжнародному економічному форумі (КМЕФ).
“Фактично, пріоритет в мобілізації сьогодні надається людям, які не працюють. І відповідно основа цього принципу вже втілена…”, – зазначив Шмигаль.
Також він зауважив, що зараз проводиться повний аудит підприємств, які мають право бронювати працівників. Процес аудиту закінчиться не пізніше 15 листопада і після нього буде запроваджено чіткі параметри бронювання.
Блогер Паша Бумчик незаконно перетнув кордон та втік до Румунії після того, як отримав повістку. Про це хлопець розповів у своїх соцмережах.
27-річний інфлюенсер показався серед вуличок Румунії у спортивному одязі та повідомив про те, що йому подобається за межами України. Він, начебто, “не дарма заблукав у лісі”. Хлопець повідомив про те, що його маршрут складав 78 кілометрів та поскаржився на те, що після такої мандрівки в нього дуже болять коліна та плече.
Паша Бумчик відомий завдяки екстремальним роликам. Нині за життям блогера слідкують майже пів мільйона підписників.
У Міністерстві оборони України працюють над розробкою функціоналу, який допоможе автоматизувати процес вручення повісток військовозобов’язаним. Про це повідомив начальник Управління інформаційних технологій МО Олег Берестовий у DOU Podcast.
За його словами, зараз повістки виписують вручну, роздруковують, а потім стос паперу приходить начальнику ТЦК, який має підписувати їх та ставити печатку. Надалі процес автоматизують.
У Міноборони планують зробити цей процес більш прозорим. Це дозволить мати військово-політичному керівництву релевантнішу інформацію, ніж є зараз.
“Тому ми зробили зараз функціонал, щоб повістку можна було генерувати в реєстрі “Оберіг”, підписувати електронним підписом начальника ТЦК і навіть не роздруковувати безпосередньо в ТЦК “, – розповів Берестовий.
За словами представника Міноборони, такі повістки будуть направлятися на централізований друк, звідти – на “Укрпошту”, яка їх доставлятиме адресатам.
“А в нас буде інформація, де повістка знаходиться: чи вона була доставлена, чи ні, чи десь загублена, скільки часу на доставку пішло”, – пояснив начальник Управління IT Міноборони.
Перевірити достовірність повістки можна буде у “Резерв+”. У додатку буде функція, що через сканер QR можна буде перевірити чи дійсно начальник ТЦК підписав цю повістку, чи вона законна.
У Міністерстві оборони України заявили, що поки не планують розсилати повістки через мобільний застосунок «Резерв+». Про це в ефірі телемарафону розповіла заступниця міністра оборони Катерина Черногоренко.
«Наразі роботи над таким функціоналом не ведеться, тому що немає законодавчого рішення на будь-якому рівні. Тому повістки через застосунок «Резерв+» не розсилаються. І поки що не плануються», — сказала вона.
Черногоренко нагадала, що свої дані, згідно з новими нормами мобілізації в Україні, які набули чинності з 18 травня, оновили вже понад 1,25 млн військовозобов’язаних, із них 1,1 млн — через застосунок «Резерв+».
У Каневі на сесії місцевої ради представники ТЦК вручили повістки депутатам. Нового керівника територіального центру комплектування запросили для знайомства з депутатським корпусом. Про це в коментарі 18000 повідомив міський голова Канева Ігор Ренькас.
“У ТЦК запросили у нас списки працівників виконавчих органів та депутатів – ми надали ці списки. Він (начальник місцевого ТЦК – ред.) хотів, щоб ми роздали повістки депутатам. Я сказав, що ми не маємо таких повноважень. Секретар міської ради у телефонному режимі повідомила, щоб з’явилися (депутати – ред.) і взяли повістки. Прийшов один чоловік”, – розповідає він.
“На сесію прийшов новий воєнком. Я запросив його, щоб він познайомився і представився. Він прийшов на сесію. Вона в нас була неспокійна. Я його представив. Його працівники роздали повістки”, – додав міський голова.
Скільком депутатам були вручені повістки, Ренькас не повідомляє.
Після прийняття законопроєкту про мобілізацію повістка вважатиметься врученою, навіть якщо чоловік не перебував за адресою та фізично не отримав вимогу про виклик до ТЦК. Про це повідомляє “Судово-юридична газета”.
Днем вручення вважатиметься:
день вручення вимоги під розписку засобами поштового зв’язку;
день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати вимогу чи відмітки про неможливість вручення вимоги особі з інших причин за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою ТЦК;
ТЦК може звернутися до суду щодо тимчасового обмеження громадянина в праві керувати транспортним засобом, якщо той протягом десяти днів із дня вручення повістки не виконав обовʼязку, зазначеного в ній.
Крім цього, в разі не уточнення військово-облікових даних керівники ТЦК матимуть право звернутися до поліції для здійснення адміністративного затримання й доставлення чоловіка до військкомату.
Натомість в разі отримання ТЦК письмової відповіді щодо неможливості адмінзатримання та доставки громадянина, протягом 5 днів військком може надіслати чоловікові поштою лист з повідомленням про вручення вимоги про виконання обовʼязків.
Працівник Служби безпеки України міг давати вказівки представникам військкомату щодо вручення повістки журналісту «Слідства.Інфо». У такий спосіб спецслужбовці хотіли покарати розслідувача, який викрив елітне майно керівника департаменту кібербезпеки СБУ Іллі Вітюка. Про це йдеться у розслідуванні «Слідства.Інфо», яке базується на відео з камер спостереження.
Так, 1 квітня у супермаркеті в Оболонському районі Києва до журналіста Євгенія Шульгата підійшли співробітники Солом’янського ТЦК та намагалися вручити йому повістку.
«Мене здивувало, що вони підійшли саме до мене, звернулися на імʼя-прізвище і явно знали мене в обличчя», — каже Шульгат.
Журналіст зняв спілкування з військовими на камеру, що згодом дозволило ідентифікувати їх та поспілкуватися з ними.
У розмові військовослужбовці зазначили, що нещодавно Євгенію виповнилося 27 років і він не прийшов до ТЦК оновити дані. Коли журналіст почав знімати відео та ставити запитання, чи пов’язана ситуація з його роботою над розслідуванням про керівника департаменту кібербезпеки СБУ, військовослужбовці пішли, зауваживши, що фіксують відмову від повістки.
Представники Соломʼянського ТЦК, які намагалися вручити повістку журналісту
Як пише видання, цими днями Євгеній працював над розслідуванням про Іллю Вітюка, яке вийшло 4 квітня. У матеріалі йшлося про те, що його дружина у грудні 2023 року придбала квартиру в житловому комплексі преміумкласу на столичному Печерську. У декларації посадовця зазначено, що за квартиру сплачено 12,8 млн гривень, проте його офіційної зарплати на таке житло не вистачило б.
«Оскільки я працював над цією історією, то одразу запідозрив, що мене зупинили у супермаркеті саме через неї», — каже Шульгат.
Отримане журналістами «Слідства.Інфо» відео з камер спостереження торгового центру «Дрім», де відбулися описані події, допомогло побачити ширшу картину.
На відео видно, що о 21:08 журналіст заходить у торговельний центр.
Вже за кілька хвилин до супермаркету заходять двоє співробітників ТЦК. Разом з ними — чоловік у цивільному одязі. З відео зрозуміло, що людина у цивільному дає вказівки співробітникам ТЦК.
Поки журналіст перебуває у супермаркеті, чоловік у цивільному ходить біля кас, а потім швидко повертається до військових. Активно жестикулює, показуючи військовим у різні боки та залишає торговий центр. Менше ніж за хвилину військові підійшли до журналіста.
З побаченого можна зробити висновок, що цей чоловік вказує військовим на Шульгата.
Журналісти «Слідства.Інфо» ідентифікували представників Соломʼянського ТЦК. Один з них — Олександр підтвердив, що працює саме у цьому ТЦК, однак на запитання про події у торговому центрі відповідати відмовився. Сказав, що такі запитання — лише через командування. Так само відреагував і його колега Сергій, який був з ним увечері 1 квітня.
Військовослужбовці не погодилися назвати особу, яка вказувала їм, кому саме треба вручити повістку. Ми відправили запит з детальними запитаннями щодо інциденту до Генштабу ЗСУ. Можливо там пояснять, на яких підставах ця людина в цивільному одязі віддає вказівки військовослужбовцям.
Джерела ЗМІ допомогли зрозуміти, хто саме той чоловік, який керував представниками ТЦК. Це може бути Олексій Володимирович Біленко — людина, близька до Вітюка.
Після пошуків у базах даних журналісти знайшли Олексія Володимировича Біленка, який раніше працював у львівському управлінні СБУ. А зараз — у департаменті кібербезпеки СБУ. Тобто у тому департаменті, який очолює Ілля Вітюк — фігурант розслідування Шульгата. Також журналісти з’ясували номер телефону Біленка. Деякі користувачі раніше записували його «Льоша СБ».
Біленко не відповів на дзвінки журналістів, а після повідомлень у месенджерах вдався до блокування можливості з ним поспілкуватися.
Оприлюднені знахідки агенція «Слідство.Інфо» планує передати до правоохоронних органів разом із заявою про переслідування та перешкоджання журналістській діяльності.
У законі про е-кабінет військовозобов’язаного, який сьогодні підписав президент Володимир Зеленський, немає норм про вручення повісток. Про це в ефірі телемарафону заявила заступниця міністра оборони України Катерина Черногоренко.
“По закону, який було прийнято та підписано, жодного положення щодо електронного вручення повісток зараз немає”, – зазначила Черногоренко.
За її словами, е-кабінет військовозобов’язаного необхідний виключно для поновлення даних.
Міністр цифрової трансформації України Михайло Федоров заявив, що українцям не надсилатимуть повістки до військкоматів через додаток “Дія”.
Правоохоронці відкрили кримінальну справу проти львівського волонтера Кирила Тарана через те, що він не з’явився за повісткою на медкомісію. Про це повідомили у Львівському обласному ТЦК і СП.
“Пан Таран не зʼявився 20 березня за повісткою на проходження військово-лікарської комісії. Поважних причин для своєї неявки він не повідомив”, – йдеться в повідомленні.
Щодо військовозобов’язаного громадянина Кирила Тарана відкрито справу за 336 статею Кримінального кодексу України «Ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період». Карається позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років.
У Львівському обласному ТЦК і СП зазначили, що Кирилу Тарану 17 березня у присутності адвокатів було вручено повістку для проходження військово-лікарської комісії 20 березня.
Головнокомандувач ЗСУ генерал Валерій Залужний вважає, що Україну влаштує будь-який спосіб мобілізації, який забезпечить армію поповненням резервів. Про це він заявив на брифінгу, повідомляє Українська правда.
Генерала запитали, як буде виглядати вручення повісток електронним способом.
Залужний зазначив, що з відповідною пропозицією виступав не Генеральний штаб і не Збройні сили України, бо в них немає навіть можливості оцінити, який спосіб краще.
“Ми раді любому способу, який забезпечить нашу потребу в людях. Якщо внаслідок електронних повіток ми їх отримаємо, це буде дуже добре. Якщо це буде здійснено якимось іншим чином, також це дуже добре. Але і Збройні сили України, і Генеральний штаб в цих питаннях знаходимося у ролі споживачів”, – сказав він.
Українцям не надсилатимуть повістки до військкоматів через додаток “Дія”. Про це написав у Telegram міністр цифрової трансформації України Михайло Федоров.
“Наступного року буде 1 млн дронів. Повісток у Дії не буде ніколи. І тільки так”, — заявив він.
Міністр оборони Рустем Умєров розповів, що МО розглядає можливість сповіщати чоловіків про необхідність з’явитись у ТЦК через електронне сповіщення.
У Комітеті з питань національної безпеки, оборони та розвідки напрацьовується законопроєкт, де планують прописати можливість вручення повістки через електронну пошту та рекомендованим листом. Про це в інтерв’ю РБК-Україна розповів представник президента у Раді, член Комітету Федір Веніславський.
“Також у законопроєкті ми плануємо прописати можливість вручення повістки не лише особисто під розписку, але і через електронну пошту та рекомендованим листом. Тобто сповіщення про надходження рекомендованого листа надходить до поштової скриньки, а уже сам лист з повісткою мають видати людині особисто в руки відповідними представниками поштових служб. Це так звана публічна повістка“, – сказав Веніславський.
За словами представника президента у Раді, в Україні вже фактично діє електронний кабінет військовозобов’язаних та призовників, який буде містити усі ідентифікаційні дані.
“Ці норми мають спростити отримання повістки і не дозволяти людям зловживати тим, що він нібито не отримує повістку і не порушує закон. Також ми прописуємо, що повістки можуть вручатися не лише представниками ТЦК, але і через органи місцевого самоврядування, місцеві органи виконавчої влади – щоб уточнити повноваження всіх органів публічної влади у питаннях мобілізації. Тому що зараз у чинному законі про мобілізаційну підготовку та мобілізацію вже передбачено, що ці органи беруть участь у мобілізаційних заходах, але на практиці вони дуже часто уникають цих своїх обов’язків. Крім того, ми передбачаємо, що і військові адміністрації долучаються до цих заходів”, – розповів Веніславський.
Член Комітету з питань нацбезпеки та оборони наголосив, що ці норми є в законопроєкті, який ще напрацьовується. Він ще не зареєстрований. Дискусії ще продовжуються. Проте є всі шанси зареєструвати цей документ у фінальному вигляді вже до кінця цього тижня.
This site is registered on wpml.org as a development site. Switch to a production site key to remove this banner.
