Введение миротворцев ООН в зону конфликта на Донбассе, — это противоречивый, но реальный шаг к «замораживанию» конфликта, который свидетельствует о том, что Киев готов временно отказаться от восстановления целостности в обмен на паузу, необходимую для срочной реанимации экономики.
Решение СНБО обратиться в ООН с просьбой о введении миротворческого контингента в зону конфликта на Донбассе, вероятно, не вызовет восторга в украинском парламенте — но необходимое количество голосов все-таки соберет. Страна устала от войны, и стоит на грани экономического коллапса — и все это понимают.
Кроме того, миротворцы завтра не приедут. Процедура определения размеров, состава и мандата контингента — с последующим составлением финплана, проведением тендеров на поставку и т.д. и т.п. занимает как минимум пять-шесть месяцев — хотя иногда и дольше.
Но в случае с Донбассом, даже несмотря на важность и размах проблем, все может получиться еще дольше, чем обычно. По той простой причине, что в Совбезе ООН, определяющий национальный состав и размеры миротворческого контингента, является Россия, которая видит возможную миротворческую операцию в максимально простой способ. Который заключается в том, что российские войска, которые и так уже на месте, меняют ДНР-овские флажки на синие знамена с надписью «UN», и Россия начинает получать компенсацию за деятельность своих солдат на Донбассе с ООН-овского бюджета. Красивый и выгодный способ поправить финансы великой страны. Для возможности использовать красивое словосочетание «многонациональные силы» в контингент предложат добавить несколько представителей Беларуси и Казахстана.
Однако наученные горьким опытом Абхазии, где аналогичное миротворчества России закончилось фактически окончательной аннексией, остальных членов Совбеза видеть себя эту миссию в несколько иной способ, и количество российских участников миссии попытаются минимизировать. Поскольку для решения требуется консенсус, то в результате получится длинный торг, который, вероятно, займет еще месяц-другой. В результате вполне может выйти действительно многонациональный — и не очень скоординированный коллектив русских и представителей Западной Европы. Если же в контингент попадут, например, еще и поляки — то придется смотреть в оба глаза, чтобы миротворцы не занялись выяснением отношений между собой.
Поэтому на скорое и радикальное прекращение боев жителям Донбасса — по обе линии фронта — рассчитывать, увы, не приходится.
А с геополитической точки зрения, решение о введении ООН-овских миротворцев — это демонстрация Киевом тихой, невысказанной, но сложившейся готовности отказаться от Донбасса если не навсегда — то на много-много лет.
Примеров счастливой реинтеграции территории с замороженными конфликтами после «миротворчества» ООН крайне немного. Обязательно запишут власти в пассив собственные граждане-избиратели. Особенно из числа тех, что готовы «идти к победе» — по возможности, не вставая с дивана.
В любом случае, после введения «голубых касок» Москве, во избежание полной катастрофы «проекта Новороссия», придется отправлять уже не десятки, а сотни конвоев, и не со свежим топливом для танков, а со всем, что необходимо для существования причудливых квазигосударственных образований, слепленных сепаратистами за кремлевской указке.
И если подобный сценарий, в случае, например, с Абхазией Кремль вполне удовлетворял, то получить на баланс ДНР, ЛНР и их «народное ополчение» в придачу — особенно теперь, когда эти территории напоминают съемочную площадку для фильма о последствиях третьей мировой — Москва явно не мечтает. Слишком большой масштаб — и слишком дешево стоит нефть, чтобы были хоть какие-то шансы эффектно воспользоваться последствиями совсем немаленькой и не слишком победоносной войны.
Собственно, угроза со стороны Киева «повесить» фактически оккупированы территории на баланс агрессора, при этом не отказываясь от своих на них прав — в этом, собственно, и есть сильная стратегическая сторона решения СНБО, потому что все остальное в этой истории — это более или менее мучительные компромиссы. Заставит подобный ход Москву пойти на снижение градуса конфликта — покажет время.
А пока Россия и пророссийские сепаратисты, которые с самого начала конфликта будто и не возражали против введения миротворцев, вдруг засомневались в том, хотят ли они подобного сценария сейчас.
Однако, какими бы ни были последствия вероятного введения миротворцев в зону конфликта, решение об их привлечении к прекращению огня — это наконец реальный и осмысленный шаг украинской власти. Едва ли не первый за последние полгода дипломатических демаршей, ожидания американское оружие и героического стояния на блок-постах.
Будем надеяться, что этот решительный, хотя и не слишком популярный шаг Банковой не последний, и стратегическая инициатива, которая в последнее время находилась в руках Путина, понемногу перебирается и в Киев. Обладая этой инициативой, можно пытаться играть против Москвы на опережение — хоть в дипломатическом, а хоть и в военном плане, а не только рассказывать о «блестящую победу украинского оружия» на Дебальцевский плацдарме.