Андрей Новак, председатель Комитета экономистов Украины
Сотрудничество с МВФ для нашей страны — это лишь один из каналов принципиальной политической поддержки Украины как государства, сегодня, по сути, реально сдерживающего российскую агрессию, не пускающего ее дальше — в Европу. Эта поддержка осуществляется по многим каналам, МВФ — только один из них. Поэтому решение о следующем транше Фонда идет в контексте принципиальной политической поддержки Украины.
Определенная задержка в сотрудничестве с МВФ, которую мы наблюдали, объясняется внутренними политическими проблемами в нашей стране, не более того. Фонду нужно было убедиться, что в Украине происходит реальная борьба с коррупцией. Ведь, как известно, было громкое дело с задержанием и лишением должности руководителя Государственной фискальной службы Украины, возбуждены уголовные дела против руководства Национального банка Украины и др. МВФ нужно было увидеть, как двигаются эти процессы. Украинская власть через НАБУ продемонстрировала, что процессы идут, поэтому в Фонде решили, что раз украинская власть что-то делает в направлении борьбы с коррупцией, можно предоставлять очередной транш.
Другой вопрос — не был ли это только обманный ход со стороны украинской власти.
Для Украины важно не столько этот 1 млрд долларов транша от МВФ (особой погоды он нам сейчас не сделает), сколько принципиальный факт продолжения сотрудничества с Фондом. Потому что именно на него ориентируются другие международные игроки. Так, например, после 1 миллиарда долларов от МВФ будет предоставлена предварительно согласована сумма от Еврокомиссии — 600 млн евро. Далее можно рассчитывать еще на 1 млрд долларов правительственных гарантий от Соединенных Штатов Америки. Далее также продолжится сотрудничество с другими нашими партнерами, в частности, будет разблокировано финансирование, которое в конце прошлого года заблокировал Всемирный банк, и эта кредитная линия продолжится.
То есть, наши международные партнеры, увидев, что МВФ предоставил транш, продолжат дальше сотрудничать с Украиной.
Как правило, все транши МВФ поступают на счет НБУ, а на практике эти средства используются на два направления под общей статьей — макроэкономическая стабилизация.
- Одно направление — это пополнение золотовалютных резервов Национального банка.
- Второе направление — решение острых бюджетных проблем правительства, если возникают такие потребности.
Но если посмотреть на практику последних трех лет, то, к сожалению, у нас не было связи между предоставлением транша и стабилизацией курса гривны. Транши поступали, а гривна продолжала девальвировать. Поэтому и сейчас не стоит особо себя успокаивать, что транш МВФ поступил, и гривна стабилизируется или, тем более, начнет укрепляться. Это вряд ли произойдет.
Могут и в дальнейшем быть паузы в сотрудничестве с Фондом?
Сейчас МВФ будет ждать внутриполитического решение парламента после отчета правительства, который должен состояться на следующей неделе. Фонду нужно понять, с кем он имеет дело — с действующим правительством, или же это правительство будет отправлено в отставку и начнет формироваться другое. Поэтому, как минимум, в МВФ ожидают последствий годового отчета правительства в парламенте.