Ввиду высоких цен на лекарства в Украине, эксперты указывают необходимость реформирования фармацевтического рынка в стране.
Для сравнения цен были взяты распространенные оригинальные препараты (оригинаторы) определенного производителя, идентичной формы выпуска и упаковки, которые свободно продаются в аптечной сети как в Украине, так и в соседних странах Евросоюза: Венгрии, Словении, а также в Грузии. Цены на оригинаторы в этих государствах в 2-3 раза ниже, чем в Украине.
«В Украине, несмотря на мощное внутреннее производство лекарств, ассортимент на фармацевтическом рынке достаточно низкий», — говорит экономист Марта Кузьмин.
Во-первых, как сообщает Кузьмин, в стране зарегистрировано чуть менее десяти тысяч готовых лекарственных средств, что на 60% меньше, чем, например, во Франции. Во-вторых, из 1264 молекул, содержащихся в Британском национальном формуляре лекарственных средств, который признан стандартом для фармакологии, в том числе и ВОЗ, 32% отсутствуют в Украине. В-третьих, на розничном рынке Украины нет многих препаратов, действующее вещество которых указано в Национальном перечне основных лекарственных средств.
По мнению Марты Кузьмин существует ряд причин высоких цен на лекарства в Украине.
Благодаря социальному и стратегическому значению фармрынка, в большинстве стран он подлежит строгому государственному регулированию.
Вместе с тем, чрезмерная зарегулированность без надлежащих компенсационных механизмов, как, например, реимбурсация и общеобязательное медицинское страхование, «чрезмерная» компетенция государственных органов, отсутствие четких правил и терминов приводит к неоправданным затратам как фармбизнеса, так и бюджетных средств, злоупотреблению чиновниками своим положением, что создает широкое поле для коррупции. Кроме того, это ведет к затягиванию получения разрешительных документов, завышению регуляторных требований. Все это вместе негативно сказывается на стоимости лекарств для конечного потребителя и незаинтересованности производителей в выведении новых лекарственных средств на рынок Украины.
Чтобы оценить общие последствия дерегуляции фармацевтического рынка в Украине, можно проанализировать эффект от реформы в Грузии.
Основной мерой дерегуляции в Грузии было признание регистрации лекарств, зарегистрированных в развитых странах (Великобритании, Германии, Франции, Швейцарии, США, Канаде, Австралии, Японии, Новой Зеландии и Израиле). Через год после дерегуляции: количество игроков на рынке возросло на 30%; ассортимент лекарственных средств увеличился почти вдвое; цены на лекарства упали не менее чем на 25%.
«Благодаря размеру своего рынка, у Украины есть дополнительные возможности для снижения цен на лекарства. В частности, для улучшения конкуренции на фармацевтическом рынке необходимо также упростить лицензирование производства», — считает Кузьмин.
Такие меры могут привести к размещению в Украине производства некоторых оригинаторов, что позволит еще больше снизить цены в этом сегменте фармацевтического рынка.
Поскольку в Украине – относительно большой рынок и инфраструктура, необходимая для транснациональных фармацевтических компаний, меры по дерегуляции лицензирования производства (вместе с восстановлением макроэкономической стабильности и борьбой с коррупцией) будут содействовать привлечению в Украину иностранного производства лекарств. И это также будет способствовать существенному снижению цен на высокотехнологичные препараты.