Олеся Яхно, политолог
О значимых решениях этой недели
Такие посты, как этот, занимают какого-то времени (в том смысле, что надо объединять/обобщать информацию о тех или иных решениях из публичных источников). И, тем не менее, считаю важным писать о том, какие реально происходят изменения.
1. Рефома оплаты труда.
А). Вводится новая методология определения минимальной заработной платы (3200 грн), с учетом международных стандартов.
Б). Убирается ситуация установления неоправданно высоких зарплат для некоторых групп госслужащих и неоправданный рост налоговой нагрузки. В частности, минимальная заработная плата не будет использоваться как расчетная величина при формировании зарплат для НАБУ, НАЗК, судей, членов Счетной палаты, прокуроров, а также при определении платы за предоставление админуслуг, судебного сбора и т.д. Поднимая МЗП, В то же время, будет усилено контроль за исполнением законов о труде. Размеры штрафов для предприятий-нарушителей возрастут вдвое. В частности, штраф за нелегальную занятость составит 30 МЗП, полномочия по осуществлению контроля в сфере занятости и оплаты труда передаются местным советам.
В). Пенсионный возраст остается пружним, вместо этого предлагается ряд мер для сбалансирования Пенсионного фонда. В частности, работающие пенсионеры будут получать 85% пенсии (норма распространяется и на депутатов-пенсионеров); пенсия не выплачивается работающим госслужащим, судьям, прокурорам; устанавливается верхний предел размера пенсии — 10 740 гривен.
Г). С 1 марта 2017 будет восстановлен перерасчет страховых выплат пострадавшим на производстве, который был приостановлен с 1 января 2015; такой перерасчет предполагается для 220 тысяч человек.
2. «Антикоррцпционные» проекты изменений в Налоговый кодекс.
А). Минимизация влияния «человеческого фактора», повышение прозрачности администрирования налогов. В частности, речь идет о передаче администрирования всех баз данных Минфину, что сделает невозможным их изменение. Кроме того, вводится полноценная работа электронного кабинета налогоплательщика; вводится единая база индивидуальных налоговых консультаций на сайте ДФС; проверочные функции передаются из районного на областной уровень; все базы данных будут открыты (каждый сможет отследить, кто сколько должен государству, кому предоставлена налоговая скидка и т.д.).
Б). Поддержка развития малого предпринимательства. В частности, для новосозданных предприятий вводятся пятилетние налоговые каникулы; малые предприятия, которые соответствуют определенным критериям, освобождаются от обложения налогом на прибыль; расширяется перечень расходов физлиц-предпринимателей (арендная плата за землю, плата за лицензии, амортизация), на которые уменьшается налогооблагаемая прибыль.
В). Стимулирование технического переоснащения предприятий и привлечения инвестиций. В частности, вводится ускоренная амортизация (2 года) машин и оборудования; инвестиционный ресурс составляет 700 млн грн.
Г). Установление четких и прозрачных правил возмещения НДС, исключающих коррупцию. В частности, вместо двух вводится единый публичный реестр заявлений на возмещение НДС; вводится автоматическое возмещение НДС; очередность возмещения будет осуществляться по единому принципу — дата регистрации налоговой накладной; признание налоговой накладной, зарегистрированной в Едином реестре, достаточным основанием для формирования налогового кредита; невозможность формирования фиктивного налогового кредита (в налоговой накладной будет указываться код товара, что позволит контролирующим органам автоматически устанавливать, с каким товаром реально проводилась операция, в результате которой возникло право на возмещение; если такой код отсутствует, заявка на возмещение будет проваряться).