Равные условия для всех участников рынка — это одно из ключевых условий, способствующих развитию предпринимательства, росту экономики и повышению всеобщего благосостояния. Отдельного внимания заслуживает прозрачный и свободный доступ к госзаказу, так как этот сектор рынка имеет большие объемы и значительный потенциал. Для этого всего, а также для повышения эффективности государственных закупок, была создана и запущена в работу система ProZorro.
Прямой выход на заказчика
Возникновение централизованной открытой базы данных, осуществляющей сбор и хранение информации о закупках, создало целую экосистему бизнеса, ориентированного на государственных заказчиков.
Ранее доступ в это направление был открыт либо монополистам, либо лицам, связанным с организаторами. Но сегодня даже малый и средний бизнес, даже ФЛП, нерезиденты и просто физлица могут предлагать госучреждениям в рамках тендеров свои товары, услуги и работы.
В результате сейчас многие предприятия изначально создаются именно для участия в торгах Прозоро, а существующие — полностью или переориентируются на них. Все дело в том, что открытые аукционы имеют следующие неоспоримые преимущества:
- Наличие четкого регламента и механизмов обжалования.
- Антидискриминационные правила проведения торгов.
- Большое разнообразие предметов закупки.
- Значительные и постоянно увеличивающиеся объемы рынка.
- Простые и понятные механизмы борьбы за победу в торгах.
- Наличие большого количества тендеров с полной или частичной предоплатой.
- Постоянное появление новых сервисов, упрощающих жизнь поставщикам.
- Мощный бесплатный аналитический инструмент для оценки рисков и формирования стратегии.
Соответственно, этот вариант ведения бизнеса становится существенно менее рискованным. Практика показывает, что практически любые предприятия могут найти свой тендер и своего заказчика. Конкуренция по отдельным процедурам с особенно большими бюджетами — весьма значительная, однако заполучить контракт вполне реально. Нужно только сделать наиболее выгодное предложение.
Слепой выбор и конкуренция
Выбор победителя осуществляется вслепую — по правилам заказчик не должен знать, кто именно предлагает лучшую цену. Безусловно, на 100% исключить коррупцию и дискриминацию участников не получилось, но их уровни стали беспрецедентно низкими. А случаи антиконкурентных и согласованных действий регулярно выявляются. Системе далеко до идеала, но электронные площадки и ProZorro постоянно работают над ее совершенствованием.