Комплекс мер по выполнению минских соглашений предусматривает освобождение от наказания и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей.
Как пишет Интерфакс-Украина, в примечании к документу отмечается, что в соответствии с законом «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» предусмотрены меры «освобождения от наказания, преследования и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей».
Кроме того, комплекс мер позволяет создавать отряды народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах этих областей.