Верховный представитель ЕС по вопросам совместной внешней политики и политики безопасности Федерика Могерини предлагает отменить санкции и начать полный спектр сотрудничества с Россией, если Москва прекратит дестабилизировать восточную Украину.
Как сообщает Интернет-издание EUobserver, об этом идет речь в 4-страничном документе, разосланном главам внешнеполитических ведомств стран-членов ЕС накануне их заседания 19 января.
В документе отмечается, что санкции должны быть объединены в два пакета: связанные с Крымом и с дестабилизацией на востоке Украины.
Верховный представитель ЕС предлагает сохранить санкции в отношении Крыма, заключающиеся в запрете инвестиций и в запрете на въезд для ряда крымских чиновников до тех пор, пока будет продолжаться аннексия полуострова.
В то же время, документ предлагает уменьшить экономические санкции в отношении российских банков и энергетических компаний если Россия будет выполнять минские соглашения о прекращении огня, прекратит вмешиваться в отношения ЕС-Украина и продолжит поставки газа в Европу.
Издание отмечает, что хотя Минские соглашения предусматривают полный выход российских сил из Донецкой и Луганской областей, документ, представленный Ф. Могерини не уточняет, на сколько Россия должна соответствовать Минским соглашениям с тем, чтобы можно было отменять санкции.
«В одном пункте говорится о «полной реализации» Минского соглашения, как условия. В других частях речь идет об «избирательном и постепенном» отказе от санкций «соразмерно с уровнем ответа России» или в соответствии с эффективными и поддающимися контролю шагами», — отмечает издание.
В виде поощрения Ф. Могерини также предлагает возобновить встречи на политическом или министерском уровне относительно Исламского государства, Ливии, Ближневосточного мирного процесса, переговоров с Ираном, Эболе, Северной Кореи.
Верховный представитель ЕС также предлагает начать неформальный диалог с Евразийским экономическим союзом в вопросах таможни и транзита товаров, который мог бы привести к установлению формальных отношений.
Кроме того, она предлагает провести новые встречи с российскими чиновниками по вопросам сотрудничества в энергетической сфере, продолжить переговоры о безвизовом режиме, о климатических изменениях, возобновить передачу технологий в рамках «Партнерства для модернизации», а также восстановить студенческие обмены по программе «Эразмус».
В долгосрочной перспективе, отмечается в документе, речь может идти и о возобновлении саммитов ЕС-Россия.
Предполагается, что представленный документ будет обсуждаться министрами иностранными дел на встрече 19 января в Брюсселе.