Понятно, что никто посвятит нас и не покажет текст «вполне реализуемого» дубайского пакета Волкера.
Но тот факт, что перед поездкой в Дубай Волкер провел некоторое время в Киеве, а также наличие в тексте заявления Суркова по итогам встречи с Волкером фразы «поэтапное развертывание миссии в увязке с реализацией политических пунктов «минских соглашений» позволяет сделать хоть какую-то реконструкцию ситуации.
Прежде всего, предложения Волкера украинской властью согласованы.
Во-вторых, и Украина, и США по меньшей мере частично согласились с начальным российским предложением в отношении миротворцев – развертывание вдоль линии соприкосновения.
Поэтапное развертывание миссии в привязке к «Минску» вряд ли может означать что-то другое, кроме того, что миротворцы будут продвигаться вглубь оккупированных территорий по мере того, как Украина будет выполнять обязательства по амнистии, выборам и принятию новой Конституции (все это является частями минских договоренностей).
Это означает, что:
Украина и США согласились с логикой Минских договоренностей о том, что «конфликт на Донбассе» по сути является внутренним конфликтом в Украине, который можно решить исключительно путем внутренних политических действий в Украине – изменение законодательства, расширениЕ полномочий двух из четырех оккупированных регионов, проведение местных выборов, изменениЕ законодательства, изменениЕ Конституции.
Также, судя по всему, американская дипломатия в лице Волкера с согласия Порошенко и его дипломатов считает возможным достичь урегулирования без признания Россией своей роли, как агрессора и оккупанта.
Это и есть то, что позволяет России назвать новые предложения «вполне реализуемыми», ведь они могут быть сорваны Россией руками своих нерегулярных военных формирований на Донбассе в любое время без каких-либо последствий для РФ.
Одновременно это является основной причиной подозревать, что мало что получится из этих предложений. Ну, возможно, за исключением «хорошей» ТВ-картинки перед президентскими выборами в РФ о подписании чего-то нового, что принесет всем мир. Ну, это если Путин сочтет, что оно ему нужно.
Ну, и традиционно фиксируем факт, что оккупация Россией Крыма и американской, и украинской дипломатией не рассматривается как часть украинского-российской войны.