Единицей планирования должен стать человек. В армии — солдат, в полиции — полицейский, в госаппарате — чиновник. В государстве — гражданин.
Все программы реформ в Украине делаются без учета потребностей человека, который является исполнителем и потребителем.
Финансовые потоки и планы готовятся вверху и спускаются сверху. Планы живут сами по себе, а люди — сами по себе.
О чем это я? Как можно всерьез говорить о какой-то реформе по стандартам НАТО, о какой-то профессиональной подготовке, если не обеспечивается основа — питание и обеспечение людей на госслужбе? Мне говорят, что зарплаты подняли в силовых структурах. Да, подняли, но разве это обеспечивает прожиточный уровень?
Разве можно за эти деньги покупать себе для службы необходимое снаряжение и вооружение, содержать свою семью, покупать что-либо для себя лично, и кормить себя? Разве можно успевать себя кормить на полигоне, где нет никакого общественного питания, или даже в пункте постоянной дислокации?
Питание на которое выделяется 50-57 гривен в день на человека в полевых условиях — это сумма неадекватная стоимости продуктов. Даже если бы не было коррупции, управленческих расходов в этой сумме — все равно это мало.
В НГУ и ВСУ кормят как на курсах выживания. Наши воины, которые служат, учатся, воюют — это люди с уникальной, железной супермотивацией.
Но как внедрить интенсивный курс боевой подготовки, который рассчитан на 12 часовой рабочий день, на 6 месяцев, если людям на таких курсах реально необходимо 4-5 разовое питание, на порядок более качественное и здоровое, с молочной продукцией, овощами, фруктами, свежим мясом?
Питание на солдата во время курса боевой подготовки не может стоить дешевле 150 гривен, и это очень-очень скромно. По программе Минобороны США в Яворове кормят наших солдат из расчета 350 гривен в день на человека. В Хмельницком на подготовке наших бойцов ССО кормят из расчета 510 гривен в день.
Во время интенсивной работы хорошая еда — это единственное, что помогает восстановить силы и преодолевать трудности. Если хорошего питания нет — то солдат не будет в своей лучшей форме, не сможет выдерживать нагрузки, не сможет показать все свои способности.
Солдат в армии — это вершина планирования, это с его потребностей надо начинать. Не хватает денег? Ради обеспечения боевых частей и поддержания боеготовности надо сокращать численность, управленческие структуры, функции. Качество важней. Всегда важней.
Без человека любое железо в бою ничего не стоит. Не танк, и не самолет, а солдат, обученный и подготовленный, хорошо оснащенный.
Но чтобы это стало не словами, чтобы солдат стал основой планирования бюджета, для этого надо изменить подход к войне, надо изменить отношение к человеку и гражданину в обществе и в государстве.
Человек — самое главное оружие на войне. И в мире. Государство, которое наилучшим образом может использовать возможности человека, свой человеческий ресурс, может победить государство, у которого есть большое материальное превосходство. Человек только и важен, на самом деле.