Украина рассматривает возможность отключения или ограничения газоснабжения территорий, подконтрольных пророссийским боевикам на Донбассе. Из-за неплатежей в этих регионах Нафтогаз несет многомиллионные убытки, а собрать средства с потребителей невозможно из-за действиq боевиков, пишет ЛІГАБізнесІнформ.
На сегодня в зоне АТО проживают около 3 млн человек, а в регионе сконцентрировано около 15% промышленного производства страны. Лидеры боевиков грозятся наладить прямые поставки газа из России. И такая возможность у них есть.
Совет национальной безопасности и обороны 4 ноября провел заседание, на котором в том числе рассматривалась ситуация с обеспечение газом территорий, подконтрольных пророссийским боевикам.
О том, что Украина может прекратить поставки газа в зону АТО впервые упомянул премьер-министр Арсений Яценюк в прошлую пятницу.
«Это сотни миллионов долларов, а фактически миллиарды долларов, которые мы никогда не получим», — сказал Яценюк на заседании энергетического штаба 31 октября
По словам главы Нафтогаза Андрея Коболева, СНБО мог принять решение о полном или частичном прекращении поставок газа. Но оно так и не было принято.
Министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан сообщил после заседания, что итогового решения не утверждено.
«Дано поручение разработать законодательные акты, которые бы регулировали экономическую и налоговую деятельность на этих территориях. В то же время Украина не будет обеспечивать финансирование этих непризнанных формирований», — прокомментировал итоги заседания заместительсекретаря СНБО Александр Литвиненко на брифинге
Уже 5 ноября на заседании правительства премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что Украина будет продолжать поставлять газ и электроэнергию на территории, находящиеся под контролем боевиков, несмотря на отсутствие оплаты.
«Там наши граждане, и правительство не позволит этим людям замерзнуть, поскольку это приведет к гуманитарной катастрофе. Это — наши территории, это наши люди, с террористами разберемся отдельно. На носу зима, и если сейчас идти жестко, это будет жестко, в первую очередь, по отношению к нашим гражданам», — сказал премьер
Для Нафтогаза поставка газа в эти регионы оборачивается миллиардными убытками. По данным компании, в зону АТО в сентябре было поставлено 27 млн кубометров, в октябре — около 100 млн кубометров.
«В прошлом месяце компания недополучила 700 млн гривен. До конца года безлимитно может быть потреблено до 1 млрд кубометров природного газа, что будет стоить Нафтогазу и государству 6-7 млрд гривен», — говорит первый заместитель главы Нафтогаза Сергей Перелома
Сам Нафтогаз не имеет невозможности получить полную оплату за поставленный в зону АТО газ. Поставками топлива и сбором средств в Донецкой и Луганской области занимаются местные газораспределительные компании Донецкоблгаз, Донецкгоргаз, Макеевкагаз, Луганскгаз.
«Эти компании контролируется боевиками. Они не собирают с потребителей средства за поставленный газ и не перечисляют их Нафтогазу». Все что мы можем сделать — это перекрыть газ на магистральном газопроводе, перекрыв поставки всем без исключения. Но это решение очень сложное, поскольку все люди в этом секторе останутся не только без газа, но и без тепла», — говорит Коболев
Вопрос газоснабжения неподконтрольных Украине территорий лежит не столько в экономической, сколько в политической плоскости.С одной стороны необходимо прекратить вымывание средств из Нафтогаза в связи с неплатежами, с другой стороны, — прекращение поставок может привести к еще большему отчуждению этих территорий.
«Выходом из ситуации могут стать переговоры с властями ДНР и ЛНР о налаживании платежей за поставленный газ. В противном случае Россия может начать прямые поставки своего газа в эти регионы и в политическом плане Украина проиграет», — считает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич
Россия действительно имеет техническую возможность наладить поставки топлива в восточные регионы Украины. Причем сразу по нескольким маршрутам.
Основной из них — это поставка через газоизмерительную станцию (ГИС) Прохоровка. В этот пункт газ может поставляться по газопроводу Сохрановка-Октябрьская мощностью около 65 млн в сутки. Вторая возможность — восстановить газопровод Таганрог — Мариуполь мощностью 7 млн кубометров в сутки для поставок газа с Юга России через ГИС Платово. Этот трубопровод находится в законсервированном состоянии много лет
В конце октября власти самопровозглашенной ДНР заявили, что планируют создать собственного газового оператора и заключить договор с российской стороной на поставку газа.
«Мы знаем, что определенная работа проводится с российской стороны и может быть начаты прямые поставки. Мы как минимум видим признаки этого. Но наши специалисты и данные телеметрии показывают, что пока поставки не осуществляются», — говорит Коболев
Марунич считает, что экспорт всего российского газа, как и магистральные газопроводы в России контролирует Газпром, который из-за риска попадания под санкции вряд ли решится на поставки газа в восточные регионы Украины. Если такие поставки и будут как-то организованы, то только через посреднические структуры.