Президент Украины Петр Порошенко выступает за снижение стоимости допороговых закупок на товары и услуги с 200 тыс. до 50 тыс. грн.
Изменения в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины «сделают работу системы публичных закупок ProZorro эффективной и закроют для коррупционеров ряд способов обойти ее», — подчеркнул Порошенко.
«У меня вызывает возмущение, когда один и тот же государственный заказчик за государственные средства делает закупку девяти договоров на сумму 199 000 гривен (каждый — ред.). Какая цель? Очень простая и одна — обойти ProZorro, обойти тендерные эффективные процедуры и заключить соглашение с карманным поставщиком. Поэтому главная цель, которую имеет этот законопроект — это сохранить все позитивные наработки ProZorroи не дать никому дискредитировать эту систему», — подчеркнул Глава государства на совещании по обсуждению проекта Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторых другие законодательные акты Украины».
Он также выразил уверенность, что публичная поддержка указанных изменений со стороны общественных организаций имеет определяющее значение. Петр Порошенко отметил, что по результатам предыдущих совещаний проект изменений в закон «О публичных закупках» уже практически готов и отметил, что он должен поступить в Верховную Раду до следующей пленарной недели.
«Мы собрались для того, чтобы обсудить, принять окончательное решение, утвердить окончательный вариант и подать в Верховную Раду, в том числе определив его как неотложный, законопроект, который предусматривает изменения в Закон «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины», — сказал Президент.
Глава государства напомнил, что система электронных закупок ProZorro в Украине была запущена более двух лет назад и за это время продемонстрировала хорошие результаты. «Более двух лет назад именно в этом помещении мы завершили презентацию тогда еще очень новой технологии закупок. За это время наша «общий ребенок» уже вырос: имеет огромные достижения не только в Украине, сэкономив только в прошлом году более 27 млрд гривен и имея чрезвычайно убедительные результаты и как ключевой фактор борьбы с коррупцией, и прозрачности государственных закупок, и по повышению доверия со стороны инвесторов», — отметил Петр Порошенко.
В то же время, Президент отметил, что за время работы системы были и есть те, кто пытается всячески обойти публичную процедуру торгов, пользуясь определенными несогласованностями в технологиях пытаются обойти ProZorro, пытаются манипулировать с цифрой и суммой допороговых закупок, злоупотребляют правом на обжалование результатов торгов и тому подобное. Именно это и создало потребность в разработке и внесении изменений в действующий Закон о публичных закупках, «чтобы не допустить снижения эффективности использования бюджетных средств и обеспечить эффективное функционирование системы ProZorro».
Среди конкретных шагов, которые предлагаются для улучшения работы системы электронных закупок Президент, в частности, назвал повышение ответственности тех, кто планирует участвовать в тендере, но не планирует поставлять товар, имея единственную цель — сорвать конкурс «предлагая нереальные, демпинговые цены и не собираясь поставлять услугу».
Также Глава государства считает целесообразным снизить стоимость допороговых закупок на товары и услуги с 200 до 50 000 гривен, вместе с тем упростив процедуру допороговых закупок на незначительные суммы.
«Мы совместно говорим, что это не только общественность, не только государство, не только участники тендера и не только заказчики. А это совместный продукт тех, кто желает, чтобы система работала эффективно «, — подчеркнул Президент. Он подчеркнул, что этими изменениями «мы закрываем сейчас ряд способов обойти ProZorro для коррупционеров».
«Мы можем констатировать, что львиная доля людей, которые ранее не участвовали, потому что они не верили в честность государственных закупок, сейчас пришли и работают. Это доказанный факт «, — подчеркнул Петр Порошенко и подчеркнул, что эта работа ведется в интересах среднего класса.
Глава государства также поблагодарил Правительство, Министерство экономического развития и торговли и всем, кто присоединился к работе над проектом изменений. «Мне очень приятно, что мы нашли с вами оптимальный вариант, который защищает права заказчика — государства. Повышая эффективность использования средств, не нарушая прозрачность процесса и оставляя ключевым — антикоррупционную составляющую. Это большое достижение», — отметил Президент.
Участники совещания выразили поддержку данного законопроекта, ведь они только улучшат функционирование системы ProZorro, которая помогает экономить и эффективно использовать бюджетные средства.
Первый вице-премьер-министр — Министр экономического развития и торговли Украины Степан Кубив рассказал, что за прошлый год произошло 869 тыс. тендеров, в которых приняло участие 128 тыс. участников и было подписано соглашений на сумму 500 млрд грн.
Заместитель Главы АПУ Дмитрий Шимкив отметил, что сейчас действительно актуально принятие изменений, которые позволят исключить нарушения и одновременно упростят систему. «Система Prozorro получила более 5 международных наград. И это является примером того, что украинские разработки, украинская идея является одной из лидеров в мировом пространстве по государственным закупкам и, как подчеркнул Президент, основным инструментом антикоррупционной борьбы. И главное — в эту систему поверил бизнес», — отметил он и добавил, что украинский бизнес активно участвует в госзакупках.
Первый заместитель министра экономического развития и торговли Украины Максим Нефедов поблагодарил главу государства за лидерство в создании и запуске новой системы государственных закупок ProZorro.
«Я считаю, что это пример того, что Украина может создавать продукт, которым мы можем гордиться и возвращаться к миру как сильная, продуктивная, креативная нация, к которой приобщены и «Президент, и Правительство и Парламент «, — сказал он.
«Такие сложные вещи без воли первого лица в государстве просто физически невозможны», — добавил первый заместитель министра.
Он отметил, что среди лидеров по использованию системы ProZorro в госзакупках Винницкая, Житомирская и Днепропетровская области.