С середины марта в Украине – тотальный карантин. Граждане тщательно следят за каждым шагом и решением власти для преодоления пандемии. В центре внимания – система здравоохранения и профильное министерство. Созданный антикоронавирусный штаб Минздрава ежедневно отчитывается о подготовке к пику эпидемиологического кризиса. Идет перераспределение бюджетов на борьбу с вирусом. Об этом пишет «Радио Свобода».
Почти с самого начала карантина журналисты программы «Схемы» наблюдали за жизнью, бурлящей вокруг Министерства здравоохранения в Мариинском парке в центре Киева. Кто помогает управлять системой – в разгар кризиса?
В Минздраве, расположенном в Мариинском парке по соседству с парламентом, сообщили: до 24 апреля доступ ограничен всем лицам.
Однако уже 27 марта журналисты заметили там экс-депутата от «Самопомощи» Ирину Сысоенко.
В тот же день на своей странице в сети Фейсбук она отчиталась – встречалась с заместителем министра Виктором Ляшко, обсуждала тему физической и правовой защиты медиков.
Профессор со шлейфом лоббизма
Одна из посетителей Минздрава – Ольга Голубовская.
Она – заслуженный врач-инфекционист, профессор. Сейчас входит в оперативный штаб по борьбе с коронавирусом, созданный еще правительством предыдущего премьера Алексея Гончарука. Можно предположить, что посещает она Минздрав именно по этим делам.
В прошлом году журналисты рассказали, как она, вероятно, лоббировала интересы фармацевтической компании, пользуясь статусом советника министра. Ирина Андрейцив, которая была автором одного из разоблачительных материалов о Голубовской, вспоминает подробности этой истории.
«Голубовская фигурировала в аудиозаписях разговоров сотрудников директоратов Минздрава с заместителем министра, которые мы обнародовали в конце сентября. Там работники Минздрава жалуются на Ольгу Голубовскую как советницу Зоряны Скалецкой. Она настаивала на том, чтобы включить в государственные закупки препарат для лечения вирусного гепатита С», – рассказала журналистка.
В материале Андрейцив, в частности, были приведены воспоминания государственного эксперта Директората медицинских услуг Минздрава Евгения Гончара о Голубовской: «В кабинет пришла советник министра госпожа Голубовская. И прямым текстом сказала, что нам и в дальнейшем нужно закупать конкретный препарат стоимостью четыре тысячи долларов за курс».
«Впоследствии в своей декларации Голубовская указала гонорар от фармкомпании, которая производит именно этот препарат. Когда мы позвонили к ней за комментарием, она сказала, что не видит в этом конфликта интересов и не будет говорить, за что именно получила этот гонорар», – отметила Андрейцив.
Продвижением лекарств от гепатита С, по данным журналистов УП, Голубовская занималась еще во времена работы в Минздраве, когда им руководили Раиса Богатырева, а впоследствии – Олег Мусий.
Фармбизнесмен и экс-советник Скалецкой
24 марта через некоторое время после ежедневного брифинга в Минздрав снова приехал главный санитарный врач Виктор Ляшко – он же заместитель министра.
А уже после брифинга журналисты заметили, как Ляшко здоровается с мужчиной, который загрузил ему в багажник коробку, похоже, с какими-то медицинскими изделиями.
Этот человек – Александр Чумак. Директор торгового дома «Интерхим», который реализует фармацевтическую продукцию одноименного производителя.
Когда Минздрав возглавляла Зоряна Скалецкая, он был ее советником. Но когда Скалецкую на этом посту заменил Илья Емец, Чумак ходить в министерство не прекратил.
Например, он проводил долгую беседу с Дмитрием Ковалем – на тот момент вторым заместителем министра. И оставался в здании до самого вечера.
«Схемы» зафиксировали, как Чумак выходил оттуда в компании других мужчин. Один из них, с защитной маской на затылке, раздал всем небольшие коробки.
Позже по автомобилям разнесли, похоже, комплекты медицинских перчаток.
Чем известен Александр Чумак?
Народный депутат из фракции «Голос» Александра Устинова – в прошлом активистка, сферой деятельности которой была медицина, – вспоминает интерес бизнесмена к законопроекту об импорте лекарств.
«Можно было снизить до 20, а то и 30% цену на лекарства, и люди имели бы больший доступ к лечению. Господин Чумак был тем человеком, который объединил вокруг борьбы с этим законопроектом очень много лоббистских групп и тогда прямо на комитете нам начал угрожать», – рассказала Устинова.
Бизнесмен также был помощником на тот момент депутата Олега Мусия, который после Революции достоинства возглавлял Минздрав.
И тот, уже после увольнения, поддерживал «Интерхим», где работает Чумак. Тогда компанию подозревали в выпуске препарата с синтетическим наркотиком, из-за чего она попала под надзор СБУ. В свою очередь «Интерхим» называл это «давлением на бизнес».
Бизнесмен Чумак объясняет свое присутствие в Минздраве вхождением в рабочую группу при министерстве.
В то же время «Схемы» нашли только одну группу, в состав которой был включен Чумак, – это «группа по вопросам совершенствования законодательства в сфере обращения лекарственных средств», образованная еще осенью, когда Скалецкая возглавляла министерство, а сам Чумак числился ее советником.
Однако другие участники этой группы в беседе с журналистами утверждают, что она существует в основном на бумаге: произошло всего несколько сборов, и те, по словам собеседников, – формальные.
В пресс-службе ведомства сообщили: «На время карантина рабочие группы в министерстве не собираются, поскольку Минздрав работает с ограниченным доступом».
Фигурант расследований
30 марта съемочной группе «Схем» удалось зафиксировать интересную встречу – к бизнесмену Александру Чумаку, который ходит в Минздрав как на работу, прибыл визитер.
Это Петр Багрий – в прошлом фигурант нескольких уголовных производств ОГПУ и ГБР о продаже лекарств государству по завышенным ценам.
Также на связанные с ним фирмы, которые занимались распространением лекарств и получали немалые деньги из региональных закупок, в 2019-м обратил внимание Антимонопольный комитет и даже оштрафовал за антиконкурентные действия на 2,5 миллиона гривен.
Сам он объяснил, что пришел в Минздрав по делам Ассоциации «Производителей лекарств Украины», которую он возглавляет – и которая якобы и делегировала Чумака в рабочую группу.
Когда ты – друг Емца
Еще один визитер в Министерстве здравоохранения – Михаил Царенко. Он имеет очень беглое отношение к медицине – окончил медицинский колледж и к 2010 году три года был одним из руководителей крупной аптечной сети «Биокон».
Киевлянам Царенко мог запомниться как руководитель «Киевзеленстроя», когда в 2012 году коммунальщики закупили итальянские каштаны «Бриоти» на четыре миллиона гривен по шесть тысяч гривен за саженец. Но оказалось, что эти каштаны были обычного – конского сорта. Царевич тогда отмечал, что «Зеленстрой» ответственности за это не несет.
Впоследствии он стал руководителем аппарата Киевской облгосадминистрации, но после увольнения из ОГА в конце 2016-го, исчез из информационного пространства.
Теперь, очевидно, Царенко что-то связывает с Министерством здравоохранения, ведь журналисты замечали его там довольно часто. В частности, и в компании Ильи Емца.
Чиновница времен Януковича
В течение нескольких дней журналисты наблюдали возле здания Минздрава одну машину – по данным «Схем», она зарегистрирована на Галину Довганич.
При руководстве Раисы Богатыревой Довганчин была одной из тех, кто занимался закупками Минздрава – руководила управлением государственных целевых программ и закупок.
Впоследствии вышел ряд журналистских расследований о возможных нарушениях в те времена: например, закупки по завышенной цене «скорых» на один миллиард гривен, когда треть автомобилей так и не доехала до министерства; или случай, когда Минздрав отчитался о закупке лекарств для онкобольных, которых на самом деле не было.
Тогда Довганчин, как одна из ответственных за это направление, уверяла – тендеры «идут в текущем режиме».
В Минздраве чиновницу времен Януковича начали замечать в конце прошлого года.
Чем занимается Галина Довганчин в министерстве теперь?
По словам бывшей главы Директората стратегического планирования и евроинтеграции Минздрава Ирины Литовченко – тем же тендерным комитетом и международными закупками.
Визитеры-бизнесмены
Также журналисты неоднократно фиксировали под министерством машину, которая принадлежит предпринимателю Дмитрию Буряку.
Он – российско-литовский бизнесмен, основатель компании Vision, которая в России занималась «сетевым» распространением так называемых БАДов. Однако основной его бизнес в Украине – не медицина, а недвижимость. Например, строительство городка в районе поселка Конча Заспа. Впрочем, и интерес к медицине Дмитрий Буряк не потерял.
К кому бизнесмен Дмитрий Буряк ходит в министерство и зачем?
Возможно, для него открыты двери к на тот момент министру Емцу – ведь раньше о них писали, как о инициаторах создания «научного парка медицинского направлении», где исследуют различные болезни сердца.
Впоследствии съемочная группа зафиксировала, как Буряк покинул Минздрав вместе с упомянутым ранее Царенко и еще одним мужчиной.
Примечательно, что визиты бизнесмена в министерство, похоже, не являются публичными – поскольку водитель, только увидев камеру, уехал в неизвестном направлении.
Третий человек в этой компании, по наблюдениям журналистов, – Владимир Сало.
Он – сын известного столичного бизнесмена Игоря Сало, имя которого звучало во многих выпусках новостей прошлой осенью. Тогда в ноябре в результате взрыва его автомобиля погиб сотрудник госохраны, а сам бизнесмен и его охранник получили ранения.
Собственно семья Сало известна, прежде всего, своим бизнесом в сфере энергетики, а именно – торговли углем.
Сало-старший ранее занимался и фармацевтическим бизнесом, в частности, был причастен к харьковской группе компаний «Здоровье».
Кроме того, по данным СМИ, в 2009 году он пытался получить контроль над заводом по производству инсулина «Индар», но государству удалось удержать актив.