В июле прошлого года над Донбассом был сбит малайзийский гражданский самолет. Судя по всему, расследование нидерландских властей подходит к концу, и осенью можно ожидать официальное заключение. Это фактор в значительной степени технический, но уже совершенно ясно, что он будет иметь политические последствия. Теперь оказывается, что и юридические.
Страны, производящие независимое расследование дела по факту катастрофы самолета Малайзийских авиалиний над территорией Украины 17 июля 2014 и гибели 298 человек, обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой создать международный уголовный трибунал для привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении связанных с этим инцидентом преступлений.
В частности, Австралия, Бельгия, Малайзия, Нидерланды и Украина считают, что создание Советом Безопасности ООН независимого международного уголовного трибунала «является лучшим средством обеспечения справедливости для жертв и их близких, и отвечает самым высоким международным стандартам». Создание трибунала поддерживает Великобритания и многие страны Евросоюза.
Казалось бы, дело нужное и хорошее. Правда должна восторжествовать, должны определены и понести заслуженное наказание. Все в пределах обычной юридической практики, и тот факт, что суд предполагается международный, мало что меняет по существу. Для создания трибунала необходимо решение Совета Безопасности ООН или Генеральной ассамблеи.
Вот здесь и возникли проблемы. Против, в любом случае на сегодняшний день, выступает Россия. Президент Путин в разговоре с голландским премьером Марком Рютте подчеркнул, что для принятия решения о судебных механизмы и привлечение к наказанию виновных в этом преступлении необходимо активная работа по завершению международного расследования, которое должно быть тщательным и объективным, иметь независимый и всесторонний характер .
Кто же будет возражать против тщательного и объективного расследования. Только не очень понятно, почему это должно помешать организации международного трибунала.
Как говорит народная мудрость, кошка знает, чье мясо съела. И как за это рано или поздно придется отвечать. Как вороватому животному, так и стране, которая ведет необъявленную войну против Украины.
Вторая проблема, стоящая перед российскими властями. Опять же формально Россия в боевых действиях на Донбассе не участвует. Обвинение может быть предъявлено сепаратистам-террористам. Однако с самого начала было очевидно, что ракетные комплексы, из которых был сбит малайзийский самолет, доставлено из России, и управляли ими российские военнослужащие, прошедшие необходимую подготовку. Следуя словам Путина, вчерашние трактористы и шахтеры вряд ли в своем большинстве обладают необходимыми знаниями и умениями. Это и обусловило тот поток лжи и клеветы, который до сих пор захлестывает российские СМИ и федеральные каналы.
Сложность признания со стороны России своей доли вины за трагедию, которая рассматривается, обусловлена как уже упомянутой декларацией о неучастии в войне в Украине и обстоятельством материального характера. Признание, закрепленное юридически, запустит механизм компенсаций родственникам погибших. Суммы наберутся немалые. Только Гиркину-Стрелкову предъявлен иск в суде Чикаго более чем на $ 900 млн. Легко предположить, что эта сумма совсем не окончательная и дальше.
С учетом того, что в деле ЮКОСа уже набежало более $ 60 млрд, перспектива оказаться в долгу по судебным решениям такой величины совсем российской власти не улыбается. К тому же и Украина за Крым и Донбасс готовится заявить о своих иски, и также на миллиарды долларов. Так легко дойти до $ 100 млрд, а золотовалютных резервов в России всего на $ 350 млрд. И их все время приходится тратить.
Все перечисленное является факторами внешними, но есть и внутренний, и не менее сложный для Кремля. И он распадается на несколько составляющих. Во-первых, Майкопская дело, как и предыдущие, наглядно показало, что открытую войну за Донбасс большинство российских граждан не поддерживает. Социальное положение в стране и так не слишком хорошее, чтобы играть с огнем его дальнейшего обострения.
Во-вторых. Признание открытой агрессии на Донбассе неизбежно ставит вопрос и об агрессии в Крыму, а это уже проблема легальности российской власти.
В-третьих. Пример Сербии показывает, что признание полномочий международного трибунала и осуждения за войну против соседей неизбежно приводит к смене власти и государственного курса. Как в персональном смысле, так и в государственно-правовом. Была Сербия врагом НАТО, а теперь делает шаги для вступления в Альянс. Путин и Ко. прекрасно осознают возможные последствия решений суда для них лично и прилагают все усилия для того, чтобы не допустить таких событий. Насколько получается и насколько получится — это уже другой вопрос.
Запад слишком долго запрягал, пытался договориться с российским руководством на приемлемых условиях отступления последнего, но все оказалось бесполезным. Кремль воспринимал такую позицию как слабость и даже своеобразную трусость. Нежелание расширять конфликт в Москве интерпретировали как возможность заставить Запад признать гегемонию России не только над восточной частью Европы, но и на Южном Кавказе и в Центральной Азии.
Теперь этому наступил конец, и Запад начал постепенное, но неуклонное удушения России. На каждый шаг с эскалации конфликта будет следовать ужесточения санкций.
Следующей вполне реальной угрозой является ряд судебных решений. И даже если формально санкции будут сняты, пример Ирана показывает, что процесс это нелегкий и длинный, то аресты российского имущества и счетов в иностранных банках будут продолжать уже судебные приставы. При этом исполнительная власть не сможет это остановить, поскольку на Западе суды действительно независимы.
Положение Москвы, как говорится, хуже губернаторского. На 21 июля назначено голосование в Совете Безопасности (СБ) по резолюции о создании международного трибунала по катастрофы малайзийского «Боинга». Как сообщает ТАСС, авторы резолюции закончили работу над проектом и он приобрел окончательный вид.
Поддержать резолюцию — значит взять на себя обязательства по содействию работе трибунала и доставки на его заседание свидетелей, обвиняемых, экспертов и тому подобное. В том числе и тех, кто принимал участие в раздувании сепаратистской пожара на Донбассе. Как в свое время Сербии и Хорватии, придется выдавать своих. Как это отразится на престиже Путина среди шовинистов и кримнашевцив представить не очень сложно. О том, что такое вполне реально, говорит заявление главы дипломатии Евросоюза Федерика Могерини. «Те, кто прямо или косвенно несет ответственность за гибель рейса MH17, должны ответить за это и предстать перед судом, в соответствии с резолюцией 2166 СБ ООН. В связи с этим Евросоюз и его страны-члены полностью поддерживают продолжающиеся усилия создать механизм преследования, обязывает и является достоверным ».
Более того, Россия должна будет финансировать, пусть и косвенно, работу трибунала. Иными словами, за собственные деньги способствовать своему возможному осуждению.
Воспользоваться правом вето и помешать в Совете Безопасности принятию решения тоже не лучший выход. Тем самым подтвердить, что Кремль серьезно опасается объективного рассмотрения и его юридических последствий. Если бы не опасался, то и не возражал бы.
Следующее обстоятельство уже пропагандистского характера. Западному читателю и зрителю наглядно покажут, что все, что исходит от Москвы, откровенная ложь. Не только о сбитом самолете, а также о бандеровцах, украинских фашистах, хунте, «Правом секторе», судилище над Надеждой Савченко и др. Вынимается краеугольный камень из основания всей властной вертикали.
Сейчас не сталинское время, информация доходит через интернет, как его блокируй. Поэтому развилка весьма своеобразна. Каким путем не пойдешь, все равно плохо.
В этих условиях российская власть будет тянуть время, максимально затягивать процесс создания трибунала. В Совете Безопасности 21 июля проголосуют против, требовать дождаться окончательных выводов нидерландского расследование. Затем придумают что-то другое и тому подобное.
Сложность в том, что суд может быть создан по решению Генеральной ассамблеи ООН, а там у России нет права вето. До ближайшей сессии не так уж и далеко.
С другой стороны, попытаются найти какой-то выход из сложившейся ситуации. В связи с этим смягчается антизападная риторика. Владимир Путин, посетив молодежный лагерь «Територрия смыслов на Клязьме» во Владимирской области, призвал молодых россиян отказаться от ура-патриотизма и от определения «противники» по США. В этом же ряду — сообщение нескольких сепаратистских источников об оттоке добровольцев за их непонимание, за что же, в конце концов, они воюют. Писатель Эдуард Лимонов, последователи идей которого также присутствуют в рядах сепаратистов, написал у себя в Facebook, что, по его данным, из республик куда исчезли последние харизматичные командиры — Гиви и Моторола.
В связи с этим интересны еще три новости «ДНР». Во-первых, это упорные слухи о скорой отставке Александра Захарченко, который, в отличие от главы «ЛНР» Игоря Плотницкого, воспринимается населением как свой человек и позволяет себе критиковать Минск-2.
Во-вторых, это слухи о замене Захарченко командиром бригады «Восток» Александром Ходаковским, который считается близким к олигарху Ринату Ахметову. Недавно он выступил с критикой непоследовательности Кремля на Донбассе. Ее можно растолковать как подготовку общественности региона, уставшего от войны, к будущим компромиссам с Украиной.
В-третьих, бывший главный сотрудник «Радио Свобода» Андрей Бабицкий возглавит новую телекомпанию «ДНР» «Диалог». Цель — приглашать к диалогу в частности украинских националистов, чтобы попытаться искоренить «язык ненависти».
Кремль вынужден маневрировать, и проблема трибунала по сбитому самолету становится для него тяжелым бременем, что может привести к падению всего режима. Пусть не скоро, но в среднесрочной перспективе.
Юрий Райхель