Для Украины выдача российских паспортов представляет угрозу национальной безопасности, а сама паспортизация по логике ее авторов, имеет несколько целей.
Интеграция граждан Украины в российскую среду, чтобы впоследствии, в том числе и через информационное влияние российской пропаганды, они проголосовали на грядущих парламентских выборах за навязанных им пророссийских кандидатов в депутаты Верховной Рады. Ведь Указ президента РФ об упрощенном порядке получения российского гражданства, готовился давно и был принят перед началом избирательной кампании в Верховную Раду.
При этом, по различным данным, около трех миллионов граждан Украины, находятся на заработках в России, у многих из них там живут их родственники, родители, дети и пр.
Некоторые лица, получившие российское гражданство, будут призваны в вооруженные силы РФ. В этом случае, они подписываются в том, что готовы стать коллаборантами — пушечным мясом и воевать на Донбассе против своих же соотечественников на стороне оккупантов или в других горячих точках, где им прикажет кремлевское руководство.
Часть своей агентуры, в том числе, выявленной, либо отработанной, Москва выведет из Украины путем принятием в гражданство РФ, что уже предусмотрено статей 23 Федерального Закона РФ «О службе внешней разведки».
Путём выдачи российских паспортов, Москва увеличивает возможности пополнения своих вооруженных сил за счет граждан Украины. Выдача российских паспортов гражданам Украины – очередное подтверждение того, что РФ – это оккупант. Россия ищет новые аргументы для оправдания эскалации своей агрессии, что мол, на Донбассе и во всей Украине живут наши граждане.
Единственный положительный фактор предоставления гражданства РФ заключается в том, что часть граждан Украины, которая ненавидит в Украине украинцев и все украинское, уедет в Россию на постоянное проживание. Этот фактор положительно скажется на грядущей деоккупации временно оккупированного Донбасса. Хотя, этот же фактор имеет и отрицательную сторону. Граждане, документированные российскими паспортами, что уже сказано выше, могут, безусловно, являться как агентами тайного, так и открытого влияния.
Выдача российских паспортов гражданам Украины противоречит общепринятым нормам международного права и в том числе нарушает так называемые Минские договоренности. В международном праве нет конкретных норм, которые могли бы запретить России представлять свое гражданство гражданам Украины вопреки официальной позиции и законодательства Украины. Однако там есть нормы, предусматривающие ответственность страны-агрессора, которой является Россия, за подобные шаги. Поэтому Украине предстоит апеллировать к международному сообществу с призывом ужесточить санкции против России. Это единственный инструмент, чтобы заставить агрессора отказаться от противоправного поведения.
Какова будет реакция внутри Украины на российскую паспортизацию?
Что касается возможной реакции внутри Украины, то безусловно будут внесены изменения в законодательство касательно вопроса гражданства. Будет введена уголовная ответственность за несообщение в орган миграционной службы о приобретении гражданства иностранного государства.
Принятие данного законодательного изменения должно сопровождаться информационной кампанией, чтобы разъяснить вред и опасность двойного гражданства для Украины.
На общенациональном уровне будут усовершенствованы процедуры прекращения гражданства Украины в случае приобретения гражданства иной страны. Такая мера допускается в странах Европейского Союза. Решение Европейского суда по правам человека по делу №76136/12 «Рамадан против Мальты». Примеры из украинской практики: прекращение гражданства Украины народного депутата Артеменко и бывшего министра экономики Саши Боровика.
В случае прекращения гражданства Украины, будет действовать законодательная норма, аннулирующая право на пенсионное и социальное обеспечение.
В целях защиты национальных интересов, возможно решение вопроса об уголовном преследовании должностных и иных лиц РФ, участвующих в выдачи российских паспортов гражданам Украины. В связи с неспособностью пока еще действующего президента и состава Верховной Рады, обеспечить комплексную защиту по недопущению паспортной аннексии Украины, все перечисленные выше рекомендации, предстоит реализовывать новому президенту Владимиру Зеленскому и его команде.