Новая судья Конституционного суда Украины Ольга Совгиря в 2010 году в качестве ученой не рекомендовала КСУ рассматривать представление об ограничении срока пребывания иностранных войск в Украине, сообщают журналисты программы «Схемы» (Радио Свобода).
Это был ее научный вывод как доцента кафедры Киевского национального университета имени Т. Шевченко по запросу Конституционного суда. Именно на этот вывод тогда, в частности, опирался КСУ, когда наконец принял решение отказать в открытии дела по существу (это произошло накануне голосования за Харьковские соглашения, продолжившие пребывание Черноморского флота России в Крыму).
В 2010 году президент Виктор Ющенко и 50 народных депутатов обратились в КСУ с конституционными представлениями, в которых попросили разъяснить нормы основного закона по ограничению срока размещения иностранных военных баз в Украине.
Срок действия соглашения между Украиной и РФ о статусе и условиях пребывания российского Черноморского флота на территории Украины истекал в 2017 году.
Тогдашний первый заместитель секретаря СНБО Владимир Огрызко объяснял, что «президент хочет получить толкование того, возможно ли продление договора, регламентирующего размещение иностранной военной базы (ЧФ РФ) на территории Украины».
В депутатском представлении избранники также просили разъяснить Конституцию о временности пребывания иностранных военных формирований на условиях аренды, шла ли речь только об одном сроке.
КСУ обратился в университет имени Шевченко с просьбой «выразить мнение ученых-специалистов по вопросам, затронутым в конституционных представлениях». В ответ в высшем учебном заведении направили научное заключение, подготовленное на тот момент доцентом кафедры конституционного и административного права юридического факультета Ольгой Совгирей.
В заключении она отметила, что этот вопрос «не должен рассматриваться Конституционным судом на предмет его официального толкования, поскольку осуществление толкования (…) в данном случае невозможно и может привести к вмешательству Конституционного суда Украины в политические вопросы».
20 апреля 2010 года Конституционный суд отказал в открытии этих конституционных представлений, опираясь, в частности, на это научное заключение. Против такого решения был судья КСУ Виктор Шишкин, написавший особое мнение на этот счет.
Вскоре Верховная Рада проголосовала за продление срока пребывания российского Черноморского флота в Крыму с 2017 до 2042 года.
Впоследствии, как сообщают «Схемы», именно на это решение Конституционного суда опирались сторонники президента Януковича о продолжении пребывания российского флота в Украине.
Так, недавно уволенный первый заместитель секретаря СНБО Руслан Демченко в статусе заместителя министра иностранных дел Украины в 2010 году убеждал депутатов на закрытом заседании комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны поддержать ратификацию Харьковских соглашений. В частности, он ссылался именно на решение КСУ.
«20 апреля этого года (2010) Конституционный суд Украины принял решение отказать в открытии производства по делу о конституционном представлении Президентом Украины относительно сроков пребывания иностранных военных формирований на территории Украины… следовательно, заключение соглашения от 21 апреля этого года состоялось исключительно с соблюдением Конституции (голосованию в парламенте предшествовало подписание соглашения в Харькове 21 апреля 2010 года между тогдашними президентами Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем – ред.)», – отмечал Демченко, как свидетельствует стенограмма заседания комитета, найденная «Схемами» в архиве ВР.
В 2019 году Совгиря была избрана народным депутатом от партии «Слуга народа» номером 122 в списке как беспартийная. Член одноименной фракции.
27 июля Верховная Рада назначила Ольгу Совгирю на должность судьи Конституционного суда. Журналисты обратились к ней с просьбой о комментарии и ждут ответа.