Источники газеты ZN.UA в АП и Совбезе заявляют, что сегодня законы об особенностях местного самоуправления в ОРДЛО и амнистии для участников событий на части территории Донецкой и Луганской областей интересуют Кремль больше, чем конституционные изменения. Об этом говорится в статье Сергея Рахманина для ZN.UA.
Как отмечает автор, для закрепления изменений Основного Закона нужна поддержка конституционного большинства, а ее в данный момент нет, поэтому власти приходится «тянуть» время.
«Вполне возможно, затяжка времени была согласована с западными партнерами. Думается, они готовы принять тезис: отсрочка принятия конституционных изменений лучше, чем их провал. Кроме того, и в Берлине, и в Вашингтоне могли прислушаться к доводам Киева: сейчасвнесение двусмысленных изменений в Конституцию может спровоцировать политическую напряженность, изрядно повредить репутации власти. А, следовательно, усложнить процесс реализации того, что Меркель, Путин и Порошенко называют «мирным урегулированием». Вероятно, Киев смог аргументировать, когда ипочему процесс конституирования «особенностей» для ОРДЛО может пройти менее болезненно», — пишет Рахманин.
«По нашим сведениям, выразила понимание в этом вопросе и Москва. По некоторым данным, она готова пойти на отсрочку конституционного процесса. При условии, что Киев гарантирует результативное голосование за изменения Основного закона в будущем, во-первых. И форсирует подготовку и принятие необходимых законов, во-вторых.
Речь идет о трех законах:
— об особенностях местного самоуправления в ОРДЛО:
— об амнистии «участников событий на части территории Донецкой и Луганской областей»;
— о выборах в органы местного самоуправления в ОРДЛО», — говорится в статье.
«Первые два документа были приняты Верховной Радой, однако юридической силы не обрели. Есть сведения, что на их основе разрабатываются новые варианты, формулировки которых сейчас утрясаются Киевом и Москвой. Якобы обсуждается и черновой текст избирательного закона для неконтролируемых территорий. Источники в АП и Совбезе подтверждают, что сегодня эти законы интересуют Кремль больше, чем конституционные изменения. Что выборы в ОРДЛО и признание их Киевом по-прежнему рассматриваются как главный инструмент «достойного выхода России из войны на Донбассе». Который позволит Путину одновременно и сохранить контроль над ОРДЛО, и ставить вопрос о снятии санкций. Но при этом Москва настаивает: выборы должны пройти не позже мая, а все необходимые решения (в первую очередь, утверждение указанных выше законов) следует принять не позже конца февраля — начала марта», — пишет Рахманин.
«Если стороны сойдутся в вопросе о законах и выборах, достаточно будет просто сделать оговорку, что позже «особенности» ОРДЛО закрепят в Конституции, и разойтись довольными собой», — говорится в статье.
Напомним, по мнению заместителя председателя Верховной Рады Оксаны Сыроид, Кремль пытается легализовать и легитимизировать собственный контроль на оккупированных территориях, и для этого накинул миру очередную «жвачку» о необходимости проведения выборов «в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» и предвыборной «амнистии» для боевиков и российской агентуры.