В Совете Европы отмечают важность принятия украинских правительством решительных действий для того, чтобы не повторились злоупотребления милиции, наблюдавшиеся во время событий на Майдане Независимости во время событий ноября 2013 – февраля 2014 годов.
«Должна быть создана атмосфера, в частности среди специальных милицейских подразделений, внутренних войск и других сил, вовлеченных в операции по поддержанию правопорядка, при которой использование пыток и других форм плохого обращения (включая чрезмерное использование силы) четко не воспринималось самими представителями правоохранительных органов, и в которой правильным считалось бы сообщать о любых действиях коллег, или любую информацию, которая может указывать на плохое обращение», — написано в опубликованном во вторник докладе Комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания Совета Европы
В документе отмечается, что после попытки разгона протестующих на Майдане Независимости в Киеве 30 ноября 2013 года и событий на улице Банковой 1 декабря, несмотря на принесенные правительством извинения, мало чего было сделано для того, чтобы предотвратить возможное дальнейшее чрезмерное применение силы.
«В то же время, поспешная подготовка и принятие противоречивых «антипротестных законов» 16 января 2014 года было интерпретировано, как пославшее неправильный сигнал силах МВД, занимающимся операциями в сфере общественного порядка», — написано в докладе.
В своих рекомендациях украинскому правительству Комитет, в частности, отметил важность создания такой атмосферы, в которой каждый участник специальных правоохранительных органов четко бы понимал, что использование силы допустимо только, когда является крайне необходимым. Кроме того, сотрудники правоохранительных органов должны понимать, что их могут привлечь к ответственности за любые акты пыток или негуманного обращения с задержанными.
В связи с этим, Комитет считает необходимым, что Украина начала обширную реформу в сфере милиции с тем, чтобы, в том числе, пересмотреть юридические основания для использования силы, которое должно быть оправданным в каждом случае.
«Участники специальных подразделений и других милицейских сил в униформе должны всегда подлежать идентификации путем наличия не только четко различимых знаков отличия, но также и хорошо видных идентификационных номеров на их униформе/шлеме, которые всегда должны быть видны», — написано в докладе.
При этом, использование балаклав, по мнению представителей Комитета, допустимо лишь в высоко рискованных операциях. Кроме того, должны быть предприняты действия, чтобы люби в штатском, принимающие участие в задержаниях и допросах во время операций по поддержанию общественного порядка, четко идентифицировали себя.