Киевский горсовет не может отменить запрет на продажу алкогольных напитков в объектах розничной торговли с 23:00 до 10:00, чтобы исполнить решение Хозяйственного суда Киева. Об этом сообщил депутат фракции «Солидарность» в Киевсовете Владислав Михайленко.
Он уточнил, что это связано с не прописанным в решении суда юридическим механизмом его выполнения.
«Согласно действующему законодательству, исполнить это решение невозможно по нескольким причинам. Первое: чтобы отменить любой нормативно-правовой акт коллегиального органа, необходимо подготовить соответствующий проект акта о его отмене. Решением Хозяйственного суда не определено, кто может быть субъектом представления такого проекта акта. Второе: чтобы такое решение было принято, должен быть результативно поддержанный 61 голосом проект решения об отмене. Никто, кроме избирателей, — ни суд, ни Кабинет Министров, ни Антимонопольный комитет — не может заставить депутатов голосовать «за» или «против» того или иного проекта нормативного акта «, — пояснил Михайленко.
Он также добавил, что, согласно законодательству, нормативные акты отменяются в порядке административного судопроизводства, то есть по решению административного, а не хозяйственного суда.
«В Административном окружном суде Киева есть девять исков по данному решение Киевсовета. По одному из них еще не принято решение. Но принято решение Хозяйственным судом, который, согласно нормам судопроизводства, не может отменять нормативно-правовые акты», — отметил депутат .
Михайленко также сообщил, что сейчас юридическое управление Киевсовета готовит кассационную жалобу на решение Хозяйственного суда Киева об отмене запрета на розничную реализацию алкоголя ночью, которая будет представлена в ближайшие дни.
При этом, по его словам, если город проиграет суд в кассационной инстанции и в случае, если решение суда будет изложено аналогично решению апелляционной инстанции — без определенного юридического механизма, городские власти не предпримут никаких действий для его выполнения.
По словам Михайленко, со ссылкой на данные столичной полиции, с момента вступления в силу решения Киевсовета о запрете продажи алкоголя ночью количество преступлений в состоянии алкогольного опьянения значительно сократилось.
«Мы не можем сказать, что указанным проектом решения на 100% решены некоторые проблемы, но то, что оно действует и имеет положительную динамику, — это факт. Все социологические опросы свидетельствуют: абсолютное большинство киевлян поддерживает указанное решение Киевсовета. Также экспертами подсчитано, что практически никаких экономических потерь, никаких экономических рисков для предпринимателей оно не принесло. Ярким доказательством этого является то, что все крупные сетевые ритейлеры, большинство представителей малого и среднего бизнеса исполняют это решение абсолютно добровольно», — подытожил депутат, уточнив, что запрета на реализацию в столице алкоголя ночью придерживаются 98-99% предпринимателей.
Напомним, 6 июня Хозяйственный суд Киева обязал Киевский горсовет отменить решение о запрете продажи алкоголя с 23:00 до 10:00. Решение уже вступило в силу.
