Метка: Азовское море

То, что сейчас делает Россия в Черном и Азовском морях, – продолжение аннексии Крыма и войны на Донбассе.

Российские войска сегодня находятся не в нейтральной полосе, а заходят в территориальные воды Украины.

Ситуация в Черном и Азовском морях резко обострилась. Российские военные не только задерживают украинские и иностранные суда для проверки, но и обвиняют Украину в пиратстве, а граждан Украины – в браконьерстве. Российские корабли все чаще приближаются к украинскому побережью.

Спецпредставитель Госдепартамента США Курт Волкер называет сложившуюся ситуацию крайне опасной. По словам Волкера, Россия считает, что «имеет право обладать территориальными водами и должна защищать Керченский мост», в то время как «другие страны мира определяют эту территорию как украинские береговые и международные воды». Но при этом Волкер не склонен полагать, что Россия готовится к агрессии.

К сожалению, в очередной раз Европа и мир демонстрируют свою слабость в противодействии захватнической политике России. Похоже, международные структуры вообще не понимают, что происходит на самом деле.

В любом случае одним из положительных моментов является то, что спецпредставитель Волкер продолжает инициировать диалог с Кремлем. Однако в очередной раз обращаю внимание на то, что Минские договоренности давно мертвы. Двусторонние документы с началом фактической фазы войны не работают – пришло время обратиться к международным документам, регламентирующим вопросы морского права, особенно в части безопасности на море. Еще в 2015 году Александр Задорожный представил монографию «Аннексия Крыма – международное преступление». Доктор юридических наук проанализировал 32 позиции, по которым россияне отстаивают право на Крым, но в рамках международного права они неправомочны. Эту книгу называют «инструкцией для арбитража». Советую ее почитать всем, кто интересуется международным правом.

И еще мы должны понять и уяснить: формально Минские договоренности не имеют вообще никакого отношения к ситуации в Азовском и Черном морях. Это еще одна территория войны. Мы слишком увлекаемся отдельными телевизионными шоу, а между тем сейчас именно они являются информационным прикрытием подготовки и реализации вытеснения Украины из Азовского и Черного морей.

Могу с уверенностью заявить, что Украина должна незамедлительно обратиться во Всемирную торговую организацию, Международную морскую организацию, Совет безопасности ООН, международные судебные инстанции. Ведь речь идет о совершении Россией действий, которые угрожают не только территориальной целостности Украины, но и международной торговле, препятствуя вхождению в порты иностранных судов.

Украинские дипломаты обязаны донести правдивую информацию о сложившейся ситуации в Азовском и Черном морях к Правительствам и через СМИ – к гражданам иностранных государств.

Кроме того, Украина должна обеспечить защиту не только своих территориальных вод, но и сухопутные территории, в том числе из-за близкого проведения ООС. Это задача для Генерального штаба, Министерства обороны и Вооруженных сил. Украина обязана сделать все, чтобы в Азовском море были эффективные военно-морские силы и силы береговой обороны. Формально, юридически уже сейчас существуют основания для введения на ограниченной территории режима военного положения. Политика «умиротворения» Кремля должна уйти в прошлое. Она только стимулирует экспансионистские настроения Кремля.

Россия создаёт умышленно преграды для Украины в Азовском море. Россия создаёт снижение конкурентного уровня украинских портов, украинских предприятий и т.д. Создаёт систему не стабильности не только военно-политической, а и экономической вокруг этого проекта. Создаёт технические преграды, которые связаны с Керченским мостом и его высотой, которая оказалась ниже заявленной и поэтому ограничивает прохождение некоторых кораблей. Ограничения, которые накладываются вечными военными учениями, некоторыми действиями военных кораблей, которые резко прекращают доступ к территории через Керченский пролив кораблей как украинских, так и иностранных. То есть создаётся умышленная атмосфера, при которой любым коммерческим структурам, как украинским, так и иностранным станет невыгодно пользоваться украинскими портами Азовского моря.

Доходит, по сути, к умышленному банкротству не только портов и предприятий, а и фактически городов, таких как Мариуполь и Бердянск. То есть это фактор вялотекущего экономического давления с применением всех возможных методов, в том числе и демонстративных военных. И это не блокада, а усложнение. Причём усложнение демонстративное. Чего добивается Россия ясно. Лучше, когда перейдут с украинских поставок на российские через Новороссийский порт. Немного хуже, но абсолютно приемлемо, если будут покупать те же самые составляющие металл, химию, продовольствие вообще у третьих стран мира, у азиатских, у африканских, у любых других. Фактически Россия добивает Приазовье, в том числе и Донецкую область, в которой живут люди, которых вроде как Россия берётся защищать.

А теперь переходим к моментам, как на это реагировать? Есть основы, есть конвенции, которыми определено морское право. Морское судоходное право, право военных учений, право ограничения угроз и т.п. Это соглашения из международного законодательства. Россия является участником всех этих конвенций. Они были подписаны ещё Советским Союзом, и Россия официально заявила про пролонгацию, что она является правопреемником советских конвенций. То есть на неё они все распространяются. И соответственно невыполнение норм конвенции, а именно усложнение коммерческого судоходства, это прямое нарушение международного морского права, это является основанием для Украины обращаться в международные суды. Поэтому украинское государство, украинские государственные компании, та же самая «Укрзализныця», могут соответственно подавать иски. Точно также как и частные компании, которые могу подавать иск не только за прямые убытки, а и за не полученную прибыль. Это коммерческие иски, они не регулируются какими-то отдельными специальными дополнительными правовыми нормами, но сам факт нарушения Россией норм международного морского права даёт основания для этих исков.

Я думаю, лучший способ это достаточно жесткий судебный прессинг по всем соответствующим судебным инстанциям с дальнейшим арестом имущества Российской Федерации. Во-первых, те, кто пострадают сейчас от действий России, смогут хотя бы частично компенсировать убытки в краткосрочной перспективе, а в долгосрочной перспективе полностью компенсировать свои убытки. Хотя, долгосрочная перспектива может затянуться на десятилетия. И момент второй, что очень важно, именно такие жесткие действия в ответ в юридической составляющей могут предотвратить захват Россияей Азовского моря. Оно сейчас имеет очень не выгодный для Украины статус не просто моря, а внутреннего моря двух государств. При этом статусе третьи страны напрямую не могут вмешиваться в суть конфликта. Если бы Украина молчала и тихонько наблюдала, как Россия шаг за шагом закручивает гайки в Керченском проливе, то, в конце концов, это могло бы закончиться тем, что она действительно превратит это на внутреннее море России, в котором будет небольшая прибрежная полоса, даже не экономическая зона, исключительно в экономических интересах, а исключительно территориальные воды Украины в пределах небольшого участка на протяжении, например, Мариуполя и Бердянска. Всё. И это будет точка. Поэтому необходимо очень жесткое юридическое реагирование.