Метка: Конституция

  • Смысл существования Украины заключается в достижении ею безвизового режима с ЕС

    Смысл существования Украины заключается в достижении ею безвизового режима с ЕС

    Смысл нашего существования

    Складывается впечатление что смысл существования Украины заключается в достижении ею безвизового режима с ЕС. Других, более высоких , смыслов у государства Украина пока что не просматривается.

    Если это так, то, очевидно,необходимо эту цель официально задекларировать в первой статье Конституции

    Не очень воодушевляет, конечно, зато честно.

    Так как цель эта в обозримом будущем не достижима, то не стоит волноваться что, получив неожиданно безвизовый режим, Украина потеряет смысл своего существования. В конце концов всегда можно придумать новую, не менее вдохновенную цель и сплотить нацию вокруг нее.

    Андрей Головачев, экономический эксперт

  • Перезагрузка Украины. Савченко предлагает переписать Конституцию

    Перезагрузка Украины. Савченко предлагает переписать Конституцию

    Народный депутат от «Батькивщины» Надежда Савченко предложила свой «план перезагрузки» Украины.

    «Поэтому предлагаю национальную идею — народное государства Украина. Концепция перезагрузки Украины. На ближайших выборах народ выбирает 100 народных избранников, задача которых написать Конституцию Украины в закрытом режиме на разумно ограниченный срок по типу конклава при избрании Папы Римского. Эти избранники избираются без права в дальнейшем никогда не быть избранными к власти. Они также выписывают блочные законы ко всем системам жизнедеятельности страны 6 избирательной, судебной, пенитециарной, фискальной, научной и так далее. И блочные законы лягут в основу дальнейшего законотворчества страны и не имеют права быть изменены. Они выносятся на утверждение на народном референдуме», -заявила Савченко.

    В Конституции, по мнению Савченко, кроме других важных пунктов, должно быть прописано:

    1) Создание самоуправления административных единиц Украины по экономическим принципам выживания и развития инфраструктуры, но не принципам исторических, культурных, религиозных предпочтений.

    2) Муниципальная полиция, следствие и отряды территориальной обороны с правом свободного ношения оружия для всех граждан на местах

    3) Суды и прокуратура — местные с утверждением общиной на народных слушаниях кандидатур судей и прокуроров. Народный контроль с судом присяжных. Один всеукраинский суд по делам апелляции в административных и уголовных делах.

    4) Армия: внешняя, внутренняя разведка и пограничники в армии — государственные.

    5) Законотворческий орган — народная власть, куда делегируются избранные представители от местных выборов каждой административной единице Украины по избирательному закону, прописанным в Конституции и с правом граждан менять представителя в народные рады.

    6) Правительство Украины — нанятые народом в представительстве народного совета специалисты, ученые соответствующих отраслей для выполнения экономически расчетных работ по развитию отрасли без каких-либо подчиненных им министерств.

    7) Президент Украины — символическая избирательная должность с направлением на внешние отношения, как визитная карточка Украины, лидер нации с полномочиями главнокомандующего в случае войны.

    «Эта идея имеет право на жизнь и может быть дополненной и развитой украинским народом», — резюмировала Савченко.

  • Сеть развеселили мемы про Конституцию от лица политиков

    Сеть развеселили мемы про Конституцию от лица политиков

    Паблик «Телебачення Торонто», который связывают с журналистом Майклом Щуром, опубликовал в соцсетях сатирические мемы про Конституцию от имени разных политиков. В числе «ораторов» оказались Петр Порошенко, Арсен Аваков, Михеил Саакашвили, Юлия Тимошенко, Олега Ляшко, Виталия Кличко и многие другие.

  • Порошенко: Украина вернется к рассмотрению особого статуса Донбасса после выполнения ряда условий

    Порошенко: Украина вернется к рассмотрению особого статуса Донбасса после выполнения ряда условий

    Президент Петр Порошенко заявил, что Украина вернется к рассмотрению изменений в Конституцию в части децентрализации, которые предусматривают особый статус части Донбасса, после выполнения ряда условий. Об этом он сказал, выступая на торжественном заседании Рады ко Дню Конституции.

    «Очевидно, что для внесения изменений в Конституцию в этой части есть четкие предварительные условия, прежде всего безопастносго характера. Должен быть установлен полный и длительный режим прекращения огня. Россия, страна-агрессор, страна-оккупант, должна вывести все свои войска, вооружение и технику с территории Украины. Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ должна получить полный доступ ко всей не контролируемой Украиной территории, а также установить постоянный мониторинг на временно неконтролируемом участке украино-российской границы. Кроме этого, должно произойти реальное разоружение всех незаконных формирований на этой территории, установление зон безопасности», — заявил он.

  • В Киеве впервые публично представили оригинал Конституции

    В Киеве впервые публично представили оригинал Конституции

    В Софии Киевской впервые публике представили оригиналы Конституции и документы, которые предшествовали ее созданию.

    «Оригинал этой Конституции хранится в Центральном архиве высших органов власти. К этому времени эти документы никогда не были представлены. Впервые», — рассказала заместитель директора Центрального архива Украины Оксана Берковская.

    За год принятия Основного закона его подписали Президент и парламент. Пиком законотворчества стала так называемая Конституционная Ночь 27 июня 1996. Поэтому на выставке можно прочитать протокол последних ночных парламентских дискуссий.

  • Аваков предложил убрать «особый статус Донбасса» из поправок в Конституцию

    Аваков предложил убрать «особый статус Донбасса» из поправок в Конституцию

    Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков настаивает на изъятии нормы об особом порядке местного самоуправления в некоторых районах Донецкой и Луганской областей из проекта изменений в Конституцию в части децентрализации.

    «Нужно внести эти изменений в Конституцию по децентрализации отдельно от изменений, которые прописаны рядом с изменениями об особом статусе Донбасса. С особым статусом Донбасса не имеют никаких шансов», — заявил он на заседании правительства Украины в ходе обсуждения реформы децентрализации в стране.

    Глава МВД также предложил премьер-министру внести законопроект о внесении изменений в Основной закон Украины без так называемой нормы по Донбассу, как это было сделано с повторным внесением проекта изменений в Конституцию в части правосудия.

  • Парубий: В ближайшее время депутаты не поддержат изменения в Конституцию в части децентрализации

    Парубий: В ближайшее время депутаты не поддержат изменения в Конституцию в части децентрализации

    Председатель Верховной Рады Андрей Парубий не видит возможностей для голосования за законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины относительно децентрализации в ближайшей перспективе.

    «На сегодняшний день я не вижу предпосылок, чтобы мы могли выйти на решение. К сожалению, я на сегодняшний день не вижу необходимого количества депутатов в зале», — сказал спикер журналистам во вторник в Киеве.

    По словам председателя украинского парламента, «изменения в Конституцию в части децентрализации стали заложниками, в том числе и того пункта, который предусматривает выполнение Минских соглашений».

    Он отметил, что ежедневные обстрелы сил АТО «фактически срывают Минские соглашения». «Это нам и создает большие преграды для принятия изменений в Конституцию в части децентрализации», — подчеркнул Парубий.

  • Изменения в Конституцию Украины: плач и скрежет зубов

    Изменения в Конституцию Украины: плач и скрежет зубов

    За законопроект №3524 о судебной реформе сегодня проголосовали 335 депутатов при 300 минимально необходимых.

    Воистину, велика чудодейственная сила ‪#‎Trepak Papers‬, однако!

    Эти изменения обеспечивают деполитизацию и независимость судебной ветви власти, а также полную перезагрузку судебного корпуса.

    По сути.

    1. Вопросы назначения судей будут переданы Высшему совету правосудия (ВСП), новому органу судебной ветви власти. Высший совет правосудия должен будет осуществлять отбор судей для всех судов Украины на конкурсной основе, его решения о назначении и увольнении судей должны утверждаться президентом. ВСП, а не ВР как сейчас, будет также рассматривать и решать вопросы задержания и ареста судей.

    2. Предложения о создании и ликвидации судов будут вносится в парламент президентом по представлению ВСП.

    3. В состав ВСП будет входить 21 член, десять из которых выбирает съезд судей, по два члена назначаются президентом, Верховной Радой, съездом адвокатов, Всеукраинской конференцией сотрудников прокуратуры, а также съездом представителей юридических вузов и научных учреждений из числа ученых-правоведов.

    4. Конституционные поправки ограничивают иммунитет судей до функционального. Это значит, что им гарантируется неприкосновенность за решения в зале суда, но во всех других случаях их приравнивают к обычным гражданам.

    5. Впервые вводится на конституционном уровне прозрачный конкурс на любую должность в суде.

    6. Упрощены процедуры привлечения судей к ответственности. На конституционном уровне определяются основания для увольнения судьи. В том числе судью можно будет лишить должности, если он не сможет подтвердить легальность своих доходов.

    7. Поправки в Конституцию предусматривают квалификационную оценку судей по трем критериям: профессионализм, добропорядочность и соответствие правилам этики.

    8. Изменение Конституции в части правосудия также затрагивает прокуратуру. Ее основной функцией будет поддержка государственного обвинения в суде. При этом в один ряд с прокуратурой ставится адвокатура, что должно обеспечить равенство и состязательность судебного процесса.

    9. Изменения в Конституции предусматривают право граждан обращаться с жалобами в Конституционный суд.

    Наступил самый черный день для всех «судейских» в Украине — повсюду слышен плач и скрежет зубов — дальнейшее существование теряет всякий смысл.

    P.S. Критикам и зрадофилам: можно и нужно стремиться к идеальным решениям, но лучше движение, чем вечное стремление к идеалу при ни хрена не делании на практике. Дорогу осилит идущий. Гонка вокруг Земного шара начинается с первой пройденной мили.

  • Рада утвердила изменения в Конституции по правосудию

    Рада утвердила изменения в Конституции по правосудию

    Верховная Рада окончательно утвердила (приняла в целом) закон о внесении изменения в Конституцию Украины относительно правосудия.

    За закон проголосовали 335 народных депутатов на заседании парламента в четверг при необходимых 300 голосах для окончательного утверждения конституционных изменений.

    Изменения в Конституцию в части правосудия повышают возрастной ценз для занятия должности судьи – им может стать гражданин Украины не младше 30 лет (ранее – не младше 25 лет). Как и раньше судьей можно будет работать до 65 лет. Кроме того, увеличен стаж работы в области права, необходимый для назначения на должность судьи – теперь это пять лет (было – три года). Также в Основном законе больше нет требования о том, что претендент на должность судьи должен не менее 10 лет проживать в Украине.

    Вместо Высшего совета юстиции в Украине появится Высший совет правосудия, полномочия которого будут шире, чем у ВСЮ. Так, Высший совет правосудия будет принимать решение об увольнении судьи с должности и переводе в другой суд, давать согласие на задержание или арест судьи, а также принимать решение о временном отстранении судьи от осуществления правосудия. Также прописан порядок формирования Высшего совета правосудия, который будет состоять из 21 члена.

    Назначает судью на должность президент Украины по представлению Высшего совета правосудия. Согласно изменениям в Основной закон, любое лицо может подать конституционную жалобу в Конституционный суд, если считает, что примененный в окончательном судебном решении по ее делу закон Украины противоречит Конституции государства.

    «Конституционная жалоба может быть подана в случае, если все другие национальные средства юридической защиты исчерпаны», — сказано в документе.

    Из Конституции изъяли нормы, которые предусматривали надзорные функции прокуратуры. Согласно принятым изменениям, ликвидируется институт «народных заседателей».

    Кроме того, теперь Конституция предусматривает, что «Украина может признать юрисдикцию Международного уголовного суда на условиях, определенных Римским Статутом Международного уголовного, проект которого вносит в Верховную Раду президент Украины после консультаций с Высшим советом правосудия. Согласие на задержание и арест судье теперь будет давать не Верховная Рада, а Высший совет правосудия».

    Изменения в Конституцию относительно правосудия вступают в силу через три месяца со дня, следующего за днем публикации соответствующего закона. В то же время положение, которое касается признания Украиной юрисдикции МУС, вступает в силу через три года.

  • Вятрович: Днепропетровская область не сменит название до изменения Конституции

    Вятрович: Днепропетровская область не сменит название до изменения Конституции

    Несмотря на переименование города Днепропетровск в Днепр, область пока что будет называться Днепропетровской, поскольку под таким названием она упоминается в Конституции Украины. Об этом «Украинской правде» заявил глава Института национальной памяти Владимир Вятрович.

    «Днепропетровская область упоминается в Конституции, поэтому для ее переименования надо изменить Конституцию», – сказал он.

    По его словам, это же касается и будущего переименования Кировограда.

    Вятрович добавил, что соответствующие изменения в Основной закон будут подготовлены и поданы в парламент. По его словам, принятие этих изменений ожидается одновременно с другими изменениями в Конституцию, которые сейчас готовятся в Украине – относительно децентрализации и судебной реформы.

    Комментируя переименование районного центра Днепродзержинск в Каменское, он заявил, что в этом случае название района было изменено автоматически, поскольку район в Конституции не упоминается.

  • Франция: Украина обязана включить в Конституцию пункт об особом статусе Донбасса

    Франция: Украина обязана включить в Конституцию пункт об особом статусе Донбасса

    Франция рассчитывает, что Украина до конца первого полугодия текущего года примет поправку к Конституции о специальном статусе Донбасса. Об этом заявил глава французского МИД Жан-Марк Эро.

    «Киевские власти должны выполнять свои обязательства и выполнять реформы, в том числе включить поправку к Конституции о специальном статусе Донбасса и поправку об избирательном процессе на Донбассе», — сказал он на пресс-конференции по итогам встречи с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

    «Надеемся, что удастся добиться этих результатов к концу первого полугодия этого года», — добавил он.

  • Как Гарант Конституции нарушил Конституцию

    Как Гарант Конституции нарушил Конституцию

    Я не против иметь офшор. Не шучу. Я как мелкий предприниматель — не отказался бы. Зачем он нужен? Он позволяет не платить нашему государству налоги и гарантировать безопасность своих активов.

    Хотя какие нахрен у меня активы и капиталы? Вот разбогатею — подумаю про офшор. И я вполне понимаю логику предпринимателей заимевших немалое богатство и использующих оффшоры. Заметьте, вполне законно. И Петра Алексеевича я понимаю. Вернее понял бы эдак до 1998 года, пока он не пришел в политику.

    Любой украинский гражданин, а не только предприниматель знает, что если нашему государству платить все налоги по закону, то не только нет смысла заниматься предпринимательской деятельностью — ничего не заработаешь, но еще и будешь должен. И даже если бы наше государство брало умеренный налог — он все равно попадал бы в руки к вороватой своре чиновников.

    Где дороги, современная контрактная армия, безопасные улицы, достойные пенсии и адекватная соцпомощь нуждающимся? Все то, что эффективное государство создает из налогов? Нету?

    Правильно — потому, что нашими налогами распоряжаются преступно и неэффективно. В большинстве случаев их просто тырят. Так почему бы не оставить их себе и самостоятельно обеспечивать себе все то, что не обеспечивает государство? Так что оффшоры у наших капиталистов понять можно.

    Но вот как только такие коммерсанты становятся депутатами, мерами, чиновниками и президентами, то есть они становятся тем самым государством — механизм неуплаты ими в госказну, которую они и должны наполнять и эффективно использовать — говорит о том, что ничего они менять в таком преступном устройстве нашего государства не собираются. Их все устраивает!

    Их денежки как были так и остаются в безопасности, а для остальных те же грабительские правила. Для простых граждан — налоги, а для них офшоры. И теперь именно они тырят из казны.

    Кстати, наша Конституция всем им, и президенту тоже запрещает вести предпринимательскую деятельность: «Конституция Украины, ст. 103: Президент України не може мати іншого представницького мандата, обіймати посаду в органах державної влади або в об’єднаннях громадян, а також займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю чи входити до складу керівного органу або наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку«.

    И первый, кто у нас нарушает Основной Закон — сам гарант Конституции.

    Сергей Гайдай, управляющий партнер в Social Engineering Agency Gaiday.Com

  • КС: Рада сама может решать, когда принимать изменения в Конституцию

    КС: Рада сама может решать, когда принимать изменения в Конституцию

    Конституционный суд Украины в своем решении по конституционному представлению 51 народного депутата относительно официального толкования положения «на следующей очередной сессии Верховной Рады» дает понять, что украинский парламент самостоятельно устанавливает, на какой из последующих сессий принимать законопроект о внесении изменений в Основной закон страны.

    «Таким образом, в положении статьи 155 Конституции Украины относительно принятия законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины на следующей очередной сессии Верховной Рады Украины предусмотрен взвешенный подход к рассмотрению и принятию этого законопроекта как закона», — говорится в решении КС Украины

    Суд констатирует, что «Верховная Рада Украины может предусмотреть в Регламенте Верховной Рады возможность принятия законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины как закона на более поздней очередной сессии Верховной Рады с соблюдением положений, закрепленных разделом 13 (Внесение изменений в Конституцию Украины) Основного закона Украины».

    «Целевое толкование положений статьи 155 Основного закона Украины дает Конституционному суду Украины основания для заключения, что конституционная процедура по рассмотрению парламентом вопроса относительно внесения изменений в Конституцию Украины последовательно в два этапа установлена с целью разведения во время предварительного одобрения законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины и его окончательного принятия как закона, что делает невозможным принятие законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины как закон на одной очередной сессии Верховной Рады, а также дает народным депутатам Украины время для дополнительного анализа содержания этого законопроекта, выяснения возможных последствий внесения изменений в Основной закон Украины и так далее», — говорится в решении.

    В резолютивной части решения Конституционного суда отмечается, что положение «на следующей очередной сессии Верховной Рады», употребленное в ст. 155 Конституции Украины во взаимосвязи с положениями ч.2 ст. 8, ч.1 ст. 82, ч.1, 2, 5 ст. 83, ч.2 ст. 84, ч.1 ст. 158 Основного закона Украины «необходимо понимать так, что следующей очередной сессией Верховной Рады Украины является очередная сессия парламента, которая должна состояться в соответствии с положениями раздела XIII «О внесении изменений в Конституцию Украины» Основного закона Украины и Регламента Верховной Рады, и на которой законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины, предварительно одобренный большинством от конституционного состава Верховной Рады, будет считаться принятым как закон, если за него проголосует не менее чем 2/3 конституционного состава Верховной Рады Украины».

    После оглашения решения, представитель Верховной Рады в этом суде Анатолий Селиванов не стал отвечать на касающиеся решения уточняющие вопросы журналистов сославшись на то, что ему также необходимо более детально ознакомиться с документом.

    Народные депутаты решили обратиться в КС в связи с нехваткой голосов для окончательного голосования по президентскому законопроекту (№2217а/П1) о внесении изменений в Конституцию Украины в части децентрализации власти. Принятие конституционных изменений предусмотрено Минскими договоренностями, потому в предложенном президентом Украины Петром Порошенко проекте присутствует положение о том, что особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом.

    Уже после обращения в КС Верховная Рада приняла закон, которым внесла изменения в регламент украинского парламента в части порядка предварительного утверждения и принятия законопроекта о внесении изменений в Основной закон.

    В частности, законодатели закрепили в регламенте норму: «Если законопроект о внесении изменений в Конституцию… был предварительно одобрен Верховной Радой и не был рассмотрен на следующей очередной сессии после предварительного утверждения, то такой законопроект рассматривается Верховной Радой на следующей за ней очередной сессии».

    В свою очередь издание ZN.UA пишет со ссылкой на источник, что длительное рассмотрение данного вопроса было связано с тем, что долгое время не удавалось найти в КС необходимое количество судей, готовых проголосовать за подобное решение. Подобная трактовка конституционной нормы о следующей очередной сессии Верховной Рады, — в интересах Банковой. Поскольку она позволяет власти сколько угодно оттягивать окончательное голосование за конституционные изменения, касающиеся «особенностей местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», избегая при этом формальных обвинений в игнорировании минских соглашений.

  • Соцопрос: Большинство украинцев – против особого статуса Донбасса

    Соцопрос: Большинство украинцев – против особого статуса Донбасса

    Большинство украинцев выступает против любых изменений Конституции в пользу «ДНР» и «ЛНР». Об этом свидетельствует соцопрос, проведенный в середине февраля Институтом Горшенина. Его результаты были представлены во вторник, 1 марта 2016 года.

    Респондентам предложили представить, что предложена идея проведения в Украине всенародного референдума о внесении изменений в Конституцию в части предоставления особого статуса отдельным регионам Донбасса («ЛНР/ДНР»), предусмотренных Минскими соглашениями. В случае принятия таких изменений «ЛНР/ДНР» и Россия обязуются вывести войска и военную технику с территории Украины, вернуть Украине контроль за государственной границей, провести местные выборы по украинским законам.

    При этом большинство опрошенных отвергли все предложенные варианты изменений: амнистию боевиков (против — 62,6%); назначение глав прокуратуры и судов при участии местных властей Донбасса (против 57%); возможность формирования отрядов «народной милиции» (против 55,3%); самостоятельная языковая и культурная политика (против 55,5%), самостоятельная экономическая политика (против более 60%); и в особенности — предоставление блокирующего голоса на внешнеполитические решения Украины (против 74,2%).

    За соответствующие изменения украинцы не проголосуют, даже если они будут временными (на 2-3 года). Против высказались 53,9% респондентов (за — 31,4%, остальные затруднились ответить). Также они не будут поддержаны, даже если «особый статус» будет предоставлен не только Донбассу, но и всем другим регионам Украины. Против высказались 64% (за — 23,2%, остальные затруднились ответить).

    Опрос показал также, что украинцы против того, чтобы боевикам «ЛНР» и «ДНР» было предоставлено право баллотироваться в местные органы власти (против — 55,7%) и тем более в Верховную Раду (почти 70%).

  • «Оппозиционное правительство» предложило перенести столицу Украины в Канев

    «Оппозиционное правительство» предложило перенести столицу Украины в Канев

    Созданное «Оппозиционным блоком» «Оппозиционное правительство» представило основу своего проекта новой Конституции Украины, который предусматривает переход к парламентской республике.

    Кроме того, премьер-министр «оппозиционного правительства» Борис Колесников заявил, что предлагается переместить столицу Украины в город Канев.

    «Парламент максимально близок к избирателю, это живой организм. Парламентская республика облегчает правление страной, и самое главное – не зависит от настроения и желаний одного человека», — сказал Колесников, презентуя основы новой Конституции во вторник в Киеве.

    По его словам, это позволит во многих случаях исключить конфликты между президентом, правительством и парламентом, а также сделает невозможной узурпацию власти.

    Оппозиционное правительство предлагает в Конституции прописать существование Национальной ассамблеи – украинского парламента, который состоит из палаты представителей (35 человек) и палаты депутатов (150 человек).

    Согласно основам проекта Конституции, партия, которая победила на выборах, получает 50% плюс один мандат и формирует парламентскую коалицию в палате депутатов.

    Национальная ассамблея также избирает президента Украины, кандидатуру вносит фракция палаты депутатов либо не менее 10 депутатов палаты представителей (в палате представителей один депутат избирается от 1 млн граждан), либо же путем самовыдвижения, собрав подписи 500 тыс граждан Украины.

    Вместе с тем, согласно основам проекта Конституции от оппозиционного правительства кандидатуру премьер-министра вносит партия, которая победила на выборах.

    Как отметил Б.Колесников, проект Конституции, над которым работает оппозиционное правительство, предполагает широкую децентрализацию регионов, при этом государственным языком является украинский, но регионы имеют право определять региональный язык.

    В проекте Конституции также предлагают прописать порядок формирования бюджетов – как центрального, так и региональных.

  • СМИ: Запад больше не требует от Киева менять Конституцию

    СМИ: Запад больше не требует от Киева менять Конституцию

    Европейские участники нормандского формата отошли от требований к Украине относительно безотлагательного внесения изменений в Конституцию об «особом статусе Донбасса», которые до сих пор звучали от них на каждой встрече. Это подметило издание «Европейская правда» по итогам встречи глав МИД Германии и Франции Франка-Вальтера Штайнмайера и Жана-Марка Эро с министром иностранных дел Украины Павлом Климкиным.

    Во время пресс-конференции, продолжавшейся более получаса, ни один из министров не упомянул о необходимости внесения изменений в Конституцию. Ключевым требованием к Украине теперь является законодательная подготовка к проведению выборов.

    «Ситуация с безопасностью не может быть оправданием тому, чтобы мы прекратили двигаться к принятию закона о выборах», — подчеркнул Штайнмайер.

    «Все пункты Минска являются действующими. Но мы очень внимательно следим за их последовательностью, и следующим является проведение выборов», — пояснил он, отвечая на вопрос «Европейской правды» о том, остается ли в силе требование об изменениях к Конституции относительно особого статуса Донбасса.

    «Конституционные изменения – это часть минских договоренностей, но их логика заключается в том, чтобы показать жителям Донбасса, что именно они определяют, что и как делать на Донбассе. Но конституционные изменения не должны легитимизировать тех, кто сейчас находится при власти на Донбассе», — объяснил сложившуюся ситуацию глава МИД Павел Климкин.

  • Досрочные выборы и новая Конституция: Тимошенко и Наливайченко озвучили требования

    Досрочные выборы и новая Конституция: Тимошенко и Наливайченко озвучили требования

    Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко и экс-глава СБУ Валентин Наливайченко, которые заявили сегодня об объединении команд, настаивают на принятии новой Конституции. Цель изменений в главный закон страны они видят в устранении конфликта между президентом и премьер-министром.

    По мнению политиков, данное противостояние заложено в действующую Конституцию.

    «Мы единственная страна в мире, которая имеет не одного избранного народом руководителя государства, а фактически двух. Много лет такое дублирование власти приводит к конфликту двух лидеров – президента и премьер-министра, вызывает противостояние их амбиций, их стратегий, их властных команд. Как следствие — десятки лет не реализуется ни одна из стратегий развития нашего государства, а вся сила двух властных команд идет не на проведение реформы, а на взаимное уничтожение друг друга», — оговорится в их совместном заявлении, обнародованном в пятницу пресс-службой партии «Батькивщина».

    Тимошенко и Наливайченко отмечают, что «такая система управления государством сделало Украину слабой и неуправляемой»… и этот кризис надо остановить.

    «Важно будет убедить украинскую общественность голосовать только за те политические партии и кандидатов в депутаты, которые публично возьмут обязательства перед обществом проголосовать за новую Конституцию в новом парламенте…. Но это не должно останавливать немедленное проведение досрочных парламентских выборов одновременно с референдумом по утверждению новой Конституции» — сформировала свои требования новая политическая сила.

    [interaction id=»56bdcbdce55f8d3b22c11897″]

     

  • Чем опасны для страны изменения в Конституцию

    Чем опасны для страны изменения в Конституцию

    Существует угроза перерождения властной системы в авторитарный механизм, об этом на сайте НВ пишет профессор, академик НАНУ Мирослав Попович.

    В грядущих изменениях в Конституцию Украины, процесс принятия которых уже начался, больше всего сомнений вызывают положения, касающиеся так называемого «особого статуса» контролируемых сепаратистами регионов Донбасса. На мой взгляд, эти нововведения не могут быть приняты в нынешней обобщенной формулировке, поскольку закрепляют военное положение оккупированной части Донбасса, сложившееся на сегодняшний день.

    Сама по себе идея децентрализации не вызывает сомнений, однако, как любая другая здоровая идея, она может быть использована в разных целях. Когда-то я был директором средней школы в районном центре на Галичине и знаю, что на периферии власть – это ограниченный круг людей, лишь 5-6 человек. В советские времена партия старалась контролировать, чтобы это были разные люди, которые не будут друг друга покрывать и т. д. Партия, конечно, старалась, но получалось не очень хорошо – управлять всем сверху невозможно, нужно продумать механизмы контроля снизу, а в нынешних предложениях власти по децентрализации их мало – один лишь институт префекта.

    Мне кажется, что в том тексте нововведений по части децентрализации, который мы имеем на сегодняшний день, существует угроза бюрократического перерождения. Кроме того, недоработаны механизмы гражданской самозащиты. Иными словами, в законодательных инициативах власти не предусмотрены такие механизмы, которые служили бы препятствием на пути перерождения властной системы в авторитарный механизм. Мы можем оказаться в беде.

    Не создан механизм, который со стороны единой централизованной унитарной державы мог бы заменить старые вертикальные конструкты власти. Это неминуемо ведет к созданию местных краевых властных структур: местные парни «решают проблемы», как сейчас принято говорить, и никто не будет знать, что там происходит.

    Инициативная группа «Першого грудня», членом которой я являюсь, призвала «власть учесть опасность национального раскола в случае, если новая Конституция будет принята без должного понимания и согласия народа, под давлением иностранных государств».

    Если в политике нет прозрачности, власть действует «под ковром». Подобные подковерные политические интриги остаются незамеченными до последнего момента, а когда они, наконец, становятся явными, наступает политический кризис и все может полететь верх ногами. Когда напряжение достигает таких масштабов, что выливается в Майдан, — это не лучший выход. Не на площадях решается судьба, а под тем же ковром.

    Чтобы этого не произошло, есть единственный, созданный европейской цивилизацией механизм – прозрачность политической жизни. Также большое значение имеет контроль власти массами и свобода слова. Пока эти принципы не реализованы, угроза раскола нации на разные территориальные группировки не исчезает.

  • КС одобрил поправки в Конституцию о правосудии

    КС одобрил поправки в Конституцию о правосудии

    Конституционный суд Украины признал соответствующим нормам ст. 157 и 158 Основного закона доработанный проект закона о внесении изменений в Конституцию в части правосудия.

    Соответствующее заключение Конституционный суд обнародовал на заседании в понедельник, рассмотрев представление Верховной Рады.

    22 января Конституционный суд Украины признал законопроект «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)» соответствующим Основному закону страны (требованиям статей 157 и 158 Основного закона).

    Законопроект содержит нормы о ликвидации судейской неприкосновенности, автоматической отставке судьи в случае непрохождения переаттестации, также значительно увеличивается прозрачность в подборе судейских кадров и значительно повышается ответственность судей за вынесение неправосудных решений.

    После получения заключения КС парламент предварительно одобряет законопроект (первое чтение) минимум 226 голосами. Окончательно закон о внесении изменений в Конституцию Украины принимается на следующей сессии конституционным большинством голосов (не менее 300).

  • Луценко пояснил, почему не видит угрозы в особом статусе Донбасса

    Луценко пояснил, почему не видит угрозы в особом статусе Донбасса

    Глава фракции «Блок Петра Порошенко» Юрий Луценко не видит проблемы в вопросе об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донбасса, поскольку изменения в Конституцию Украины вступят в силу тогда, когда он перестанет действовать.

    «У меня есть ответ на то, как сделать, чтобы аппендикс 18-го пункта (переходных положений проекта изменений в Конституцию по децентрализации, где идет речь о законе об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донбасса — ред.) не угрожал унитарности государства. Измененная Конституция начнет действовать через два года, а закон об особом порядке самоуправления на Донбассе именно через два года прекращает действовать. Неужели этого кто-то не видит, неужели кто-то не понимает, что на самом деле никакой особый порядок ни один день действовать не будет? Но запись о законе останется», — сказал он на «круглом столе» в пятницу в Киеве.

    По его мнению, сейчас есть два варианта: или написать хорошую проукраинскую Конституцию и построить «стену» на нынешней линии разграничения на Донбассе, или восстановить территориальную целостность Украины, а значить учесть особенность ситуации на временно оккупированных территориях Донбасса и Крыма.

    При этом Ю.Луценко не видит угрозы в том, что этим законом в будущем могут воспользоваться. Он аргументировал это тем, что к полномочиям местного самоуправления не относятся ни внешняя политика, ни полиция, ни суды, и уверен, что при подаче соответствующего представления это будет подтверждено Конституционным судом.

    Руководитель фракции БПП также считает, что Верховная Рада может принять изменения в регламент парламента, которыми предусмотреть, что любой закон об особом порядке местного самоуправления может приниматься только конституционным большинством (не менее 300 голосов).

    В свою очередь вице-спикер парламента, представитель партии «Самопомич» Оксана Сыроид отметила, что Конституция пишется не для того, чтобы ее потом «трактовать или кого-то дурить». «У нас нет гарантий и нельзя рисковать государственностью этой нации. Наоборот, Конституция, если мы ее меняем, должна утверждать эту государственность, а мы фактически закладываем мину замедленного действия, которая эту государственность может разнести. Я не знаю, разнесет она ее через месяц, через год, пять или двадцать лет, но я буду нести за это ответственность», — сказала она.

    О.Сыроид убеждена, что именно поэтому Россия и настаивает на этом пункте, поскольку заинтересована в разрушении украинской государственности изнутри.

    Вице-спикер подчеркнула, что для сохранения и реализации идеи децентрализации необходимо вернуться к рассмотрению данного законопроекта в его первичном виде, отказаться от 18-го пункта переходных положений, а децентрализацию доработать так, чтобы она соответствовала потребностям государства и его граждан.

  • Опрос: Половина украинцев вообще не читали Конституцию

    Опрос: Половина украинцев вообще не читали Конституцию

    50% украинцев вообще не читали текст Конституции, отдельные разделы читали около 10%. Об этом сегодня заявила директор фонда Демократические инициативы Ирина Бекешкина, говоря результатах социологического опроса Поправки в Конституцию в части судебной системы, передает корреспондент ЛІГА.net.

    Из тех, кто Конституцию читал, половина делала это для того, чтобы уяснить свои гражданские права, примерно 40% текст Конституции нужен был по работе.

    Половина опрошенных знает, что носителем суверенитета и источником власти в стране является народ Украины, однако 29% считает таковым президента, а 12% не смогли ответить.

    Для сравнения Бекешкина привела данные аналогичного опроса в России, в Конституции которой есть полностью аналогичная статья — там президента источником власти ошибочно считает большинство опрошенных.

    У 88% опрошенных сохраняется мнение, что высшие органы государственной власти и должностные лица постоянно или эпизодически нарушают Конституцию.

    67% опрошенных считают поправки в Конституцию необходимыми, причем 28% говорят, что вносить из нужно как можно быстрее. 39% предпочли бы внести такие изменения после стабилизации ситуации в стране.

    Относительное большинство — 46% опрошенных считают, что поправки в Конституцию должны вноситься специально созданным для этой цели независимым органом. 20% готовы доверить эту работу экспертным группам, сформированным гражданским обществом.

    Государственным органам могут поручить такие изменения менее 10% опрошенных.

    Опрос проводился с 15 по 25 декабря, погрешность выборки не превышает 2,3%. Было опрошено 2040 респондентов в 110 населенных пунктах Украины, кроме оккупированных территорий.

  • МИД: Закрепление особого статуса отдельных регионов в Конституции неприемлемо

    МИД: Закрепление особого статуса отдельных регионов в Конституции неприемлемо

    Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявляет о том, что внесение изменений в Конституцию Украины в части предоставления особого статуса некоторым районам Донбасса, как того требует российское представительство в Трехсторонней контактной группе, является принципиально неприемлемым.

    «Они будут сейчас бесконечно играть темой особого статуса и как она должна быть закреплена. И проблема не в том, что особый статус должен быть на три года или больше — они хотят записать некоторые вещи в Конституцию. А я считаю это принципиально неприемлемым с точки зрения логики процесса», — сказал П.Климкин в своем интервью газете «День», опубликованном в пятницу.

    «Безусловно, они будут играть этой темой. Им же не интересен Донбасс, они заинтересованы в расшатывании ситуации в стране (Украине – ред.). И они будут дальше пытаться это делать», — добавил глава украинского внешнеполитического ведомства.

    На вопрос об ожиданиях от председательства Германии в ОБСЕ, в частности, сможет ли немецкая сторона реализовать формулу «57-1», предусматривающую недопуск к урегулированию конфликта причастной к агрессии на Донбассе стороны, министр отметил, что «с точки зрения консенсуса, это будет сложно, но мы готовы разговаривать на эту тему, в частности в рамках согласования некоторых параметров усиления будущей миссии ОБСЕ».

    «В действительности, принятие формулы «57-1″ станет прецедентом, поскольку это сильно может изменить ОБСЕ. Нам это, конечно, будет на руку. Я хорошо отношусь к способности немцев продвигать ОБСЕ, но в целом скептически смотрю на идею изменить принципы этой международной безопасностной организации, которые базируются на консенсусном принятии решений», — отметил П.Климкин.

  • СМИ: Яценюк разозлил Порошенко идеей референдума по Конституции

    СМИ: Яценюк разозлил Порошенко идеей референдума по Конституции

    Предложение премьер-министра Арсения Яценюка о проведении референдума по поправкам в Конституцию в области децентрализации очень не понравилось президенту Петру Порошенко. Об этом «Украинской правде» стало известно из близкого окружения руководителей государства.

    Как сообщил один из участников заседания так называемой «стратегической семерки» на Банковой 25 января, президент был крайне недоволен заявлениями Яценюка и главы МВД Арсена Авакова, что изменения в Конституцию можно вносить только после референдума.

    Сразу несколько собеседников УП рассказывают, что заявление по Конституции Яценюк согласовывал со своим ближайшим окружением – Аваковым и министром юстиции Павлом Петренко.

    На встрече у Порошенко у Яценюка прямо спросили, для чего он это сделал.

    «Он ответил, что это его реакция на подготовку Сергеем Березенком (депутат БПП – ред.) досрочных парламентских выборов на осень», – рассказал один из участников встречи.

    Досрочные выборы невыгодны НФ, из-за значительного падения рейтинга, но на Банковой, якобы, прорабатывают и этот вариант на случай политического кризиса.

  • Эксперты разъяснили, как воспринимать поправки боевиков к Конституции

    Эксперты разъяснили, как воспринимать поправки боевиков к Конституции

    Вчера в ходе заседания трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе террористы озвучили собственные условия реформы Конституции Украины. В свою очередь Киев отреагировал на них негативно. О том. насколько адекватны требования террористов и стоит ли Киеву на них соглашаться, InfoResist спросил у украинских экспертов.

    Как считает директор центра политических исследований «Пента» Владимир Фесенко, ничего принципиально нового не произошло.

    «Как и в прошлом году Россия и сепаратисты настаивали на том, что внесения изменений должны быть согласованы с ними. Они не признавали тот законопроект о децентрализации, который был в Раде. Они были категорически настроены против него. Им было выгоднее, чтобы этот проект был провален. Потому что тогда происходит возвращение к переговорам с их участием. Сейчас сепаратисты и пытаются этим воспользоваться», — сказал Фесенко.

    Но учитывая ситуацию в Украине и в Верховной Раде, можно, по словам политолога, однозначно сказать, что сценарий при котором сепаратисты будут навязывать Украине конституционные изменения абсолютно  не реалистичен.

    «Они могут требовать чего угодно, но это невозможно. Тот очень мягкий сценарий, когда должна дается ссылка на закон, регулирующий самоуправление на Донбассе, даже этот мягкий вариант не набирал 300 голосов в Верховной Раде. А требования закрепить в территориальном устройстве Украине на постоянной основе особый статус Донбасса — это абсолютно неприемлемо. Абсолютное большинство Верховной Рады не будет за это голосовать», — подчеркнул Фесенко.

    По словам политолога Тараса Чорновила, о выполнении требований сепаратистов не может быть и речи.

    «Украина и раньше заявляла, что не будет идти на создание специальной автономной территории, которая будет иметь абсолютно все полномочия и права. Это было заявлено и раньше. В том, что сейчас выдвигают террористы, нет ничего нового. Подобные прецеденты были и раньше. Взять хотя бы ситуацию с Молдовой и Приднестровьем. Это старый российский план. Мы вам вернем ваши территории, а за это вы потеряете право субъектности. Но если вы на это пойдете, тогда у вас закончится война. Именно с этим и связаны обстрелы на Донбассе», — отметил Чорновил.

    По словам политолога, Путина и Россию никогда не удовлетворял законопроект, который разрабатывался Верховной Радой и АПУ.

    «Этот законопроект изначально их не удовлетворял. Для них было очень важно, чтобы эти изменения в Конституцию не были принято, поскольку согласно законодательству если они будут приняты, в этом созыве парламент не имеет права к этому возвращаться», — подчеркнул Чорновил.

    Как сказал нам директор центра социологических исследований «Соціовимір» Сергей Таран, предложения террористов не стоит рассматривать  всерьез.

    «Перед Россией стоит задача сделать из них сторону переговоров. Для них теоретически важно, чтобы их воспринимали серьезными участниками этих переговоров. Об этом постоянно говорят и они, и Путин. Мол, между Киевом и Донецком надо установить прямой диалог», — сказал Таран.

    Киеву вообще не стоит обращать, по словам политолога, на предложения террористов внимания.

    Ольга Рудич

  • Киев отреагировал на требования боевиков о правках в Конституцию

    Киев отреагировал на требования боевиков о правках в Конституцию

    В ходе заседания Трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе присутствующие на нем представители «ДНР» выдвинули собственные условия реформы Конституции Украины, которые были отклонены, сообщил агентству «Интерфакс-Украина» представитель Украины в политической подгруппе Трехсторонней группы Роман Бессмертный.

    «Украинская сторона эти предложения отклонила», — сообщил агентству Р.Бессмертный в среду вечером.

    Он подтвердил, что представители «ДНР» хотели, чтобы на конституционном уровне была закреплена квота «ДНР» в Верховной Раде Украины, имели право согласования всех принимаемых законов и право вето на решения в области внешней политики.

    Кроме этого, «ДНР» хочет полной амнистии всех участвующий в конфликте, включая «освобождение из плена военнослужащих «ДНР» и оперативников ДРГ арестованных в Одессе, Харькове, Киеве и других городах»

    Также «ДНР» желает, чтобы «регион Донбасс» получил широкую экономическую (право торговать с Россией), политическую (право избирать свой парламент, правительство и президента) и культурную (защита русского языка) автономию.

    В предъявленных «ДНР» инициативах к реформированию Основного закона Украины также значится, что они требуют себе предоставления права самостоятельно формировать штат полиции, служб безопасности, судебных органов, прокуратуры, погранвойск и других учреждений «без согласования с Киевской властью».

  • Стали известны требования террористов к реформе Конституции Украины

    Стали известны требования террористов к реформе Конституции Украины

    В ходе заседания Трехсторонней контактной группы по урегулированию ситуации на Донбассе с участием представителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) представители «ДНР» выдвинули в Минске собственные условия реформы Конституции Украины, сообщает интернет-издание «Цензор.НЕТ» из столицы Беларуси.

    «1. Закрепление на конституционном уровне квоты представителей ДНР в парламенте Украины;

    2. предоставления права согласования всех принимаемых законов и право вето на решения в области внешней политики;

    3. полной амнистии всех участвующий в конфликте, включая освобождение из плена военнослужащих ДНР и оперативников ДРГ арестованных в Одессе, Харькове, Киеве и других городах;

    4. предоставления широкой экономической (право торговать с Россией), политической (право избирать свой парламент, правительство и президента) и культурной автономии (защита русского языка) региона Донбасс;

    5. предоставления права ДНР самостоятельно формировать штат полиции, служб безопасности, судебных органов, прокуратуры, погранвойск и других учреждений без согласования с Киевской властью», — говорится в обнародованном в среду сообщении.

    Вместе с тем, отмечает издание, Насколько удалось выяснить, «украинская сторона на данный момент отвергла все притязания сепаратистов, но переговоры продолжаются».

    Источник агентства «Интерфакс-Украина», близкий к украинской делегации в Минске, подтвердил, что эта информация соответствует действительности.

    По состоянию на 18.10 заседание Трехсторонней контактной группы продолжается.

  • Украина в тупике из-за Донбасса и Конституции: 4 варианта развития событий

    Украина в тупике из-за Донбасса и Конституции: 4 варианта развития событий

    Непродуманное включение украинскими переговорщиками в конституционный процесс политических вопросов, связанных с урегулированием конфликта на Донбассе, неизбежно приведет к патовой ситуации. По состоянию на сегодняшний день все еще непонятно, каким образом будет продолжаться процесс внесения изменений в Конституцию, и самое главное — состоится ли голосование за положения, предполагающие среди прочего «особое самоуправление» части Донбасса, вообще, пишет Анатолий Октисюк, старший аналитик МЦПИ, для Апострофа.

    В связи со сложностями внесения изменений в Конституцию Украины, в частности, в отношении урегулирования конфликта на Донбассе, есть четыре варианта развития событий. При этом существует угроза, что президенту Петру Порошенко придется выбирать между плохим и очень плохим сценариями.

    Вариант 1: принятие конституционных изменений

    В краткосрочной перспективе успешное голосование приведет к значительному углублению внутренней нестабильности, расколу общества на противников и сторонников «особого статуса» местного самоуправления на оккупированных территориях Донбасса, радикализации общества и росту поддержки радикальных политических сил. Существует риск того, что события под стенами Верховной рады, где 31 августа 2015 года произошел теракт со взрывом гранаты, могут повториться в еще больших масштабах.

    Вместе с ухудшением социально-экономической ситуации, обнищанием населения, медленными реформами, коррупцией и еще большей дискредитацией власти в глазах общества в среднесрочной перспективе данная реформа будет стимулировать центробежные тенденции. Это может привести к активизации региональных элит, которые затребуют аналогичные особые статусы для своих территорий.

    Принятие нынешней редакции конституционных изменений особенно негативно будет воспринято в среде активистов Майдана, волонтерского движения, военных и участников боевых действий. Люди, прошедшие сквозь ужасы этой войны, будут чувствовать себя разменной монетой в руках политиков. Эти группы часто возглавляют харизматичные лидеры, которые за неимением других инструментов достижения поставленных целей сознательно или бессознательно могут спровоцировать действия, которые приведут к серьезной дестабилизации и даже военному перевороту.

    Все эти процессы будут происходить на фоне мобилизации популистских и радикальных партий, которые потребуют досрочных выборов, референдума о статусе Донбасса и ревизии Минских соглашений.

    Следует отметить, что принятие нынешних изменений в Конституцию вряд ли получит безусловную поддержку со стороны России и главарей ДНР-ЛНР. Россия не будет считать конституционные изменения полным выполнением Минских обязательств Украины. Российские представители будут и впредь настаивать на том, что проект изменений в Конституцию должен согласовываться с представителями ДНР-ЛНР. Украина не получит контроля над границей, а Донбасс превратится в большое «Приднестровье» с развитыми квазигосударственными институтами «власти».

    Вариант 2: провал голосования

    Основным риском для лоббистов конституционных изменений является провал голосования (отсутствие 300 голосов). Согласно регламенту, вернуться к рассмотрению этого законопроекта можно будет не ранее, чем через год. Кроме того, всю процедуру в стенах парламента необходимо будет проходить по-новому.

    В условиях провала голосования и западные партнеры, и РФ могут признать украинское руководство недоговороспособным. После попыток очередной пролонгации Минских соглашений следует ожидать кризиса второго Минска с самыми разнообразными сценариями развития событий. Вооруженные группировки ДНР-ЛНР при поддержке россиян могут использовать провал в голосовании для установления контроля над территориями в рамках административных границ Донецкой и Луганской областей.

    Во внутриполитическом плане стоит ожидать серьезный системный внутренний кризис — от распада или переформатирования коалиции и правительства до досрочных парламентских выборов, которые серьезно переформатируют политический спектр.

    Провал также будет означать личное поражение президента Порошенко, ослабление вертикали исполнительной власти и новые попытки перераспределения собственности. Очевидно, что в условиях нестабильности реформы будут отложены на неопределенный период. Как результат — проблемы в отношениях с кредиторами и новые социально-экономические вызовы. Одним из возможных вариантов развития событий станет проведение в ДНР-ЛНР местных «выборов», которые в МИД России называют «параллельным процессом».

    Вариант 3: отсрочка голосования

    Судя по всему, этот сценарий согласован с западными партнерами и является наиболее вероятным. Однако он также несет риски. Голосование за изменения в Конституцию в части децентрализации власти и «особого самоуправления» Донбасса должно состояться в период с 25 января по 2 февраля 2016 года. Проблема нехватки голосов уже привела к направлению в Конституционный суд обращения группы народных депутатов Украины от БПП с просьбой растолковать, что такое «очередная сессия». Нардепы отмечают, что из-за существующих временных ограничений по выполнению необходимых процедур для конечного принятия проекта закона «О внесении изменений в Конституцию Украины (в части децентрализации власти)» № 2217 существует риск, что этот законопроект может быть не рассмотрен в течение третьей сессии Верховной рады.

    Формально принятие указанного законопроекта будет означать перенос голосования по изменениям в Конституцию на следующую сессию Рады. Это решение поможет на некоторое время избежать внутриполитического кризиса в случае успешного или неуспешного голосования. Но системно не решит проблемы конституционной реформы. Отсрочка не только законсервирует нынешнюю неэффективную систему власти, но и поставит под угрозу весь процесс децентрализации.

    Отсрочка процесса голосования за изменения в Конституцию будет также негативно интерпретирована российской стороной. Решение украинских властей развяжет руки Кремлю, в таком случае нужно готовиться к очередной эскалации на востоке. Для Украины это будет означать продолжение международной, военно-технической помощи, а для России — международную изоляцию и усиление санкционного давления. Главный риск для Киева — возможная дальнейшая потеря территорий и новые человеческие жертвы.

    Вариант 4: перезапуск конституционного процесса

    Проблема конституционного процесса состоит в том, что он приватизирован узким политическим классом. А широкие слои украинского населения фактически не принимают участия в обсуждении и формировании нового общественного договора.

    Перезапуск конституционного процесса позволит избежать системного кризиса и объединить вокруг конституционного процесса общество и политический класс.

    С этой целью группа экспертов и общественных деятелей создала Коалицию по разработке народной Конституции, что предусматривает широкий инклюзивный конституционный процесс, основанный на принципах национального диалога и публичных консультаций с заинтересованными сторонами. С этой целью члены Коалиции совместно с депутатами всех парламентских фракций (за исключением «Оппозиционного блока») зарегистрировали альтернативный законопроект № 3781, который предусматривает перезапуск реформы и широкое всенародное обсуждение нового общественного договора.

    Конституционная реформа может дать толчок другим реформам и восстановить веру в справедливость, способствовать национальному диалогу и консенсусу.

    Президент Украины в таком случае минимизирует политические потери от невозможности выполнить те решения, которые были приняты украинским руководством под международным давлением в Минске.

    Следует отметить, что всеобъемлющая конституционная реформа поможет минимизировать внутриполитические риски и может послужить приемлемым выходом любого из перечисленных выше сценариев: при провале, откладывании и при успешном голосовании.

    В случае провала голосования, президент сможет использовать этот законопроект как альтернативный вариант продолжения конституционного процесса, а в случае успешного голосования — как способ нейтрализации общественного недовольства и возмущения.

    Такой вариант развития событий на данный момент является универсальным. Он позволяет выиграть всем вовлеченным игрокам и силам, которые заинтересованы во внутриполитической стабильности, реформах и модернизации Украины.

  • Боевики придумали свои поправки в Конституцию Украины

    Боевики придумали свои поправки в Конституцию Украины

    В группировке «ДНР» заявили о том, что не признают нынешние поправки в Конституцию Украины.

    Об этом говорится в заявлении главаря «ДНР» Дениса Пушилина, опубликованном в СМИ боевиков.

    Боевики также заявили о том, что готовят «компромиссный вариант поправки в Конституцию Украины». Его боевики планирую привезти в Минск.

    Тем временем представитель Украины в Трехсторонней контактной группе Леонид Кучма уже вылетел в Минск, где запланировано очередное заседание группы.

  • А не помочь ли нам России с конституцией?

    А не помочь ли нам России с конституцией?

    Я уже писала раньше о том, что Кремль так увлекся украинским политическим процессом, навязывая Украине насильственную сепаратизацию/федерализацию, что, видимо, абсолютно случайно не заметил, как в самой Российской Федерации за последние 10-15 лет произошло не только сужение пространства, прав и полномочий субъектов РФ, но и появились административно-территориальные единицы, противоречащие конституции. Речь идет о следующих изменениях.

    Во-первых, сокращение автономных округов в период 2005-2008 годов за счёт их объединения с соседними субъектами – с десяти до четырех. С 1993 года по 2005 года количество автономных округов было статичным.

    Во-вторых, отмена губернаторских выборов (в период с 2005 по 2011 годы субъекты РФ не избирались,а назначались), потом (с 2012 года) возврат частичных выборов, с президентским фильтром на кандидатуры, как ответ в том числе на митинги на Болотной и Сахарова.

    В-третьих, федеральные округа, которые были созданы в соответствии с указом Путина «О полномочном представителе президента РФ в федеральном округе» от 13 мая 2000 года. По конституции РФ, федеральные округа не являются субъектами или иной конституционной частью административно-территориального деления Российской Федерации, их создание вступает в противоречие с субъектами РФ, которые, получается, являются частью того или иного федерального округа.

    Олеся Яхно-Белковская, журналист

  • Эксперты прокомментировали «замену» особому статусу Донбасса

    Эксперты прокомментировали «замену» особому статусу Донбасса

    В последние дни в прессе заговорили о том, что законы об амнистии для участников событий на востоке Украины и об особенностях местного самоуправления интересуют Россию больше, чем внесение изменений в Конституцию. О том, с какой целью это делается, InfoResist спросил у украинских экспертов.

    Как считает директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев, в этой информации есть доля правды.

    «Учитывая, что сейчас нет уверенности в 300 голосах, чтобы не сорвать мирный процесс, в случае отрицательного голосования. В этом случае,  процедура внесения изменения в Конституцию откладывается на год. Но минские соглашения никто продлевать не будет», — говорит Карасев.

    Именно поэтому решили сосредоточиться на вопросе о выборах на неконтролируемых территориях и на амнистии, поскольку без нее не смогут провести выборы, поскольку непонятен тогда будет состав участников.

    «Стало быть, для украинского парламента сейчас более важным является принятие закон о выборах, нежели внесения изменений в Конституцию. Наверное, временная инверсия, направлена на реализацию минских соглашений. И главный акцент на выборы является результат компромисса Нуланд и Суркова на переговорах в Калининграде», — отметил Карасев.

    По словам политического обозревателя Костя Бондаренко, в данном случае была изменена очередность выполнения минских соглашений.

    «Дело в том, что принятие сегодня конституционных изменений, не решают вопрос. В минских договоренностях четко указано, что изменения должны приниматься по согласованию с противоположной стороной. Должны быть проведены консультации с участием обеих сторон. Дополнительно, необходимо принять закон об амнистии боевикам, а потом проведены выборы. Только после этого Донбасс входит под контроль Украины. Я не вижу в этом никакой подоплеки»,- отметил Бондаренко.

    В том, что нет подоплеки в изменении выполнения пунктов минских соглашений, уверен и директор департамента внутренней политики Донецкой ОГА Александр Меланченко.

    «Любая амнистия после массовых выступлений с разрушениями ведет к позитивному разрешению ситуации. Амнистия  — это возможность вывести из угла загнанного  бешеного зверя. Но в ответ хотелось бы увидеть от этого зверя желание вылечить свое бешенство. И уже здоровые люди должны влиться в мирную общественную жизнь, где не нужны особые статусы и наделение какого бы то ни было района высшим или низшим сортом. Я как гражданин против деления нашей страны по сортам», — говорит Мелаченко

    После этого, уже на честных транспарентных выборах каждый, по словам нашего собеседника, сможет доказать жизнеспособность своей идеи, а избравшись показать способность управлять территорией не силой автомата, а опираясь на законы свои знания и работоспособность.

    Впрочем, политический аналитик Александр Палий уверен в том, что из-за изменения очередности пунктов минских соглашений меняет всю логику происходящего.

    «С другой стороны, суть не в этом. Суть не когда будет амнистия, а на какие преступления она не будет распространяться. Если в женевском соглашении от 2014 года четко пишется, что на тяжелые преступления она не распространяется. Суть не в самой амнистии, а в том, кого амнистируют», — отметил Палий.

    Вместе с тем, вопрос об амнистии действительно для России может быть первоочередным, поскольку она заинтересована напичкать Украину своими агентами.

    Ольга Рудич

This site is registered on wpml.org as a development site. Switch to a production site key to remove this banner.