Глава украинской делегации в Трехсторонней контактной группе в Минске Леонид Кучма выступил с инициативой снять блокаду с оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей. Как начиналась блокада «ЛДНР» и что думают по этому поводу эксперты – читайте в нашем материале.
Как начиналась блокада
Официально блокада Донбасса длится с 15 марта 2017 года. Она подразумевает полное прекращение торговли и коммерческого транспортного соединения с неподконтрольными территориями. Но транспортной предшествовала так называемая железнодорожная блокада. В декабре 2016 года ветераны АТО во главе с народным депутатом Семеном Семенченко и Владимиром Парасюком заблокировали железнодорожные переезды и не пропускали товарные поезда в «ЛНР», «ДНР» и обратно в Украину.
Участники блокады заявляли, что между так называемыми «ДНР/ЛНР» и украинской стороной де-факто происходит взаимовыгодная торговля, которая характеризуется как «бизнес на крови». В итоге – это привело к остановке промышленных предприятий на неподконтрольных территориях, которые не могли ни получать сырье из Украины, ни отгружать свою продукцию.
При этом все предприятия, находящиеся на территории «ДНР» и «ЛНР», были зарегистрированы на подконтрольных Киеву территориях, платили налоги в украинскую казну и имели украинских собственников, самым крупным из которых бы Ренат Ахметов.
Сначала украинские власти критиковали инициаторов блокады, обвиняя их в подрыве экономики страны. Так, например, экс-президент Петр Порошенко яростно доказывал, что блокаду вводить нельзя иначе будут катастрофические последствия. Сказав, что действия блокировщиков – это анархия и атаманщина, которая подрывает стабильность в государстве.
«Украинские металлурги могут потерять до 300 тыс. рабочих мест, государство — до 2 млрд долларов валютной выручки со всеми вытекающими последствиями для курса гривны. На оккупированных территориях десятки тысяч людей останутся без работы. Рынка труда там нет, значительная часть из них, чтобы заработать, пойдет к боевикам», – сказал тогда Порошенко.
Премьер-министр Владимир Гройсман тогда также выступил за отмену блокады, предупреждая, что это может закончиться разрушительными последствиями.
«Я против того, чтобы была контрабанда, чтобы там были злоупотребления. Но если речь идет об экономической безопасности нашей страны, то наша патриотичность должна заключаться в том, что мы должны стать на государственническую позицию», –сказал премьер.
Ультиматум сепаратистов
Спустя короткое время сепаратисты выдвинули ультиматум – если до 2 марта 2017 года блокада не будет снята и, соответственно, промышленные заводы не заработают, то предприятия ЛНР и ДНР возьмут под свое управление.
Семенченко с блокировщиками ультиматум не выполнили и продолжили блокаду, даже несмотря на попытки силовиков им помешать. В итоге – сепаратисты исполнили свои угрозы и отобрали предприятия у собственников. Под удар попали в первую очередь заводы и шахты холдинга СКМ олигарха Рината Ахметова. Вместе с Ахметовым контроль над бизнес-активами потеряли Ефим Звягильский (шахта имени Засядько) и Виктор Нусенкис (Донецкий металлургический завод, Макеевский и Ясиновский коксохимические заводы, «Донецкшахтопроходка»).
После этого украинские власти резко сменили свою риторику и отношение к блокаде. Более того, Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение о временной приостановке транспортного сообщения с оккупированным Донбассом. Как объяснил Петр Порошенко, блокада будет действовать до тех пор, пока пророссийские сепаратисты не вернут Украине «национализированные» предприятия.
В конечно итоге, Украина потеряла миллиардные налоговые поступления в бюджет и была вынуждена закупать уголь у других стран.
Временным администратором на девяти предприятиях металлургического цикла стало ЗАО «Внешторгсервис». Главный офис компании зарегистрирован в Южной Осетии. Она взяла под управление металлургические заводы в Енакиево и Макеевке, Харцызский трубный завод, коксохимические заводы и рудоуправления.
В украинских и российских СМИ писали о связи «Внешторгсервиса» с Сергеем Курченко – бизнесменом, приближенным к власти времен экс-президента Виктора Януковича. Об этом также заявляла СБУ, ссылаясь на перехваченные телефонные разговоры.
Что думают об отмене блокады сегодня?
5 июня 2019 года Глава украинской делегации в Трехсторонней контактной группе в Минске Леонид Кучма выступил с инициативой снять блокаду с оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей.
На это сообщение отреагировал и экс-президент Петр Порошенко. Он заявил, что отмена экономической блокады оккупированного Донбасса повлечет отмену давления на Россию.
«Если мы требуем, чтобы продукция предприятий с оккупированных территорий не должна иметь доступ на рынки США и Европейского Союза, а сами из этих украденных предприятий будем покупать продукцию, то это приведет к отмене санкций. Мы должны осознать последствия подобных заявлений и шагов», – подчеркнул Порошенко.
В комментарии InfoResist народный депутат, инициировавший блокирование «ЛДНР» в 2017 году, Семен Семенченко заявил, что если блокада будет отменна, выгоду получат прежде всего главари российских военных, Путин и украинские олигархи. Более того, таким образом Украина будет финансировать своих же врагов.
«Блокада реально работает. Если бы она не работала, то Россия так настойчиво все эти годы не требовала бы ее прекратить. Во-первых, тысячи составов только по одной ветке в месяц просачивались, в том числе и санкционные товары, которые в Россию не запускали. Во-вторых, за счет поставок происходило финансирование вот этих всех «ЛДНР», закупка амуниции для них, на оплату боевиков», – прокомментировал Семенченко.
А генпрокурор Юрий Луценко заявил, что торговля с предприятиями на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей возможна только при их регистрации и уплате налогов в Украине. По его мнению, после того, как террористы «национализировали» украинскую государственную и частную собственность на территории ОРДЛО, идея снять экономическую блокаду означает легализацию выплаты налогов террористическим образованием и перекладывание социальных и коммунальных расходов псевдореспублик на украинский бюджет.
Заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука заявил, что ни о каком снятии блокады речи не может идти, так как террористы не выполнили украинские требования.
«Блокада была введена решением СНБО, после того как террористы захватили практически все предприятия на территории оккупированного Донбасса. В этом же решении СНБО имелись три условия для снятия блокады: 1 – полное прекращение огня, 2 – освобождение всех пленных, 3 – возвращение под контроль владельцев всех захваченных предприятий», – сообщил Тука.
