Метка: люстрация

  • Ярема раскритиковал закон о люстрации: не соответствует Конституции и международным нормам

    Ярема раскритиковал закон о люстрации: не соответствует Конституции и международным нормам

    Принятый Верховной Радой закон о люстрации не соответствует Конституции Украины и международным нормам, его вступление в силу повлечет негативные последствия, заявляет генеральный прокурор Виталий Ярема.

    «Что касается люстрации, я свою точку зрения и не только свою, но и правоведов, которые работают в Генпрокуратуре, направили соответствующее письмо в администрацию президента. Мы свою позицию по этому поводу высказали: закон, который сегодня принят Верховной Радой и подписан председателем Рады … во многих своих пунктах не соответствует Конституции Украины и не соответствует требованиям международного законодательства», — сказал он на пресс-конференции во вторник в Киеве.

    По словам В.Яремы, под этот закон попадает около 1 млн граждан и «нарушаются принципы индивидуальной ответственности».

    Генпрокурор убежден, что если этот закон вступит в силу, то Украина «породит большое количество обращений в суды, в том числе в Европейский суд по правам человека, что вызовет … некоторый хаос в организации работы».

    «Мне кажется, что к этому закону следует подойти более тщательно и более взвешенно», – сказал он, добавив в то же время, что многие представители судебной ветви власти должны подлежать люстрации.

    Как сообщалось, 16 сентября Верховная Рада с третьей попытки приняла закон о люстрации. Премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что под действие этого закона попадает около 1 млн чел. По словам главы правительства, под этот закон попадает вся вертикаль украинской власти.

    25 сентября на пресс-конференции в Киеве президент Украины Петр Порошенко сообщил, что еще не видел окончательного варианта закона о люстрации и призывает представителей общественности в течение 10 дней, изучив этот закон, внести свои предложения по действиям главы государства. Вместе с тем, он отметил, что намерен в скором времени его подписать.

    Вместе с тем, А.Яценюк и председатель Верховной Рады Александр Турчинов выступили за подписание и реализацию закона о люстрации.

    Интерфакс-Украина

  • Регионалы хотят обжаловать закон о люстрации в Конституционном суде

    Регионалы хотят обжаловать закон о люстрации в Конституционном суде

    Руководство Партии регионов приняло решение направить обращение в Конституционный суд относительно возможного несоответствия Конституции Украины закона «Об очищении власти».

    Об этом ZN.UA сообщил источник в руководстве Партии регионов.

    По словам источника, ожидается, что решение будет формализировано на ближайшем заседании фракции ПР в понедельник, после чего стартует сбор подписей нардепов под обращением в КС.

    «Подписи соберем быстро, планируем собрать до 100 подписей (при минимально необходимых 45 – ред.). Рассчитываем, что нашу инициативу поддержат коммунисты», — сообщил источник.

    Напомним, закон №4359а «Об очищении власти» предполагает люстрацию лиц, занимавших высшие посты в исполнительной и судебной власти в период президентства Виктора Януковича, силовиков, руководивших территориальными органами МВД и СБУ во время Майдана, и других дискредитировавших себя госслужащих.

    В тоже время, закон не будет распространяться на выборные должности, такие как депутаты, уполномоченный по правам человека, конституционные судьи. Люстрации также не подлежит президент Украины (хотя на Януковича данный закон распространяется).

    Глава Верховной Рады Александр Турчинов 25 сентября направил закон о люстрации на подпись президенту Петру Порошенко.

    Народный депутат от Партии регионов Анна Герман ранее заявляла, что люстрация в Украине должна состояться, но она не должна превращаться в карательный инструмент для борьбы с неугодными. «Я бы не хотела, чтобы Украина в такой непростой ситуации приобретала еще один разлом уже по линии люстрации. Надо сделать все, чтобы каждый человек имел гарантии справедливого подхода к нему. Если так не произойдет, это принесет большой вред и вражду между людьми. А сейчас мы должны сделать все, чтобы уровень ненависти в обществе падал», — отметила она.

  • Закон «Об очищении власти» передали на подпись Петру Порошенку

    Закон «Об очищении власти» передали на подпись Петру Порошенку

    Люстраційний закон об очищении власти завизировал премьер Арсений Яценюки правительство передало документ в Администрацию Президента Украины.

    Об этом сообщила пресс-служба правительства.

    Закон «Об очищении власти» был принят парламентом 16 сентября 2014 года. Как известно, председатель Верховной РадыАлександр Турчинов подписал закон 25 сентября.

  • ​Закон о люстрации передан в администрацию президента

    ​Закон о люстрации передан в администрацию президента

    Кабинет Министров Украины передал в администрации президента Украины закон Украины «Об очистке власти» с предложением его подписать.

    Как сообщили в департаменте информации и коммуникаций с общественностью секретариата Кабмина, перед этим премьер-министр Арсений Яценюк завизировал этот документ.

    «Закон об очищении власти» был принят парламентом 16 сентября. Спикер Верховной Рады Украины Александр Турчинов подписал закон 25 сентября.

    Как сообщалось, 25 сентября во время пресс-конференции в Киеве президент Украины Петр Порошенко сообщил, что еще не видел окончательного варианта закона о люстрации и призывает представителей общественности в течение 10 дней, изучив этот закон, внести свои предложения по действиям главы государства. Вместе с тем, он отметил, что намерен в скором времени его подписать.

  • Закон о люстрации: «под нож» пойдут восемь категорий чиновников

    Закон о люстрации: «под нож» пойдут восемь категорий чиновников

    Окончательная версия закона об очищении определяет гораздо больше категорий должностных лиц, которым запрещается занимать государственные должности в течение 10 лет в связи с тем, что они занимали такие должности при Януковиче. Об этом в своей статье на Украинской правде пишет соавтор закона о люстрации, подписанного вчера главой Верховной Рады, внефракционный народный депутат Юрий Деревянко, передает ЛIГАБiзнесIнформ.

    Люстрация не коснется выборных должностей, а также главу Верховной Рады, его заместителей, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, народных депутатов, судей Конституционного Суда Украины.

    Автор приводит восемь категорий, которых коснется люстрация. Предположительно, этот процесс затронет не менее миллиона человек.

    отметим, что закон пока не подписан президентом Украины и не вступил в силу. Комментируя его, Петр Порошенко сказал, что «скорее всего» подпишет документ в ближайшее время.

    Первая категория:

    Лица, которые занимали совокупно не менее одного года должность (должности) в период с 25 февраля 2010 по 22 февраля 2014 года. К ним относятся:

    — президент;

    — премьер-министр;

    — первый вице-премьер-министр и вице-премьер-министры;

    — министры, их первые заместители;

    — руководители центрального органа исполнительной власти, не входящих в состав Кабинета Министров и первый заместитель руководителя;

    — руководитель Секретариата Кабинета Министров Украины, первый заместитель и заместитель;

    — председатель Национального банка и первый заместитель;

    — глава Антимонопольного комитета и первый заместитель;

    — глава Фонда государственного имущества и первый заместитель;

    — глава Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины;

    — глава или член национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование естественных монополий и первый заместитель;

    — глава или член национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации и первый заместитель;

    — главы или члены национальных комиссий, осуществляющих государственное регулирование рынков ценных бумаг и финансовых услуг первые заместители;

    — генеральный прокурор Украины, первый заместитель;

    — глава Службы безопасности Украины, первый заместитель;

    — глава Службы внешней разведки, первый заместитель;

    — Начальник Управления государственной охраны Украины, первый заместитель;

    — глава Администрации Президента Украины, первый заместитель и заместитель;

    — руководитель Государственного управления делами, первый заместитель и заместитель;

    — руководители центральных органов исполнительной власти (ЦОИВ) по налоговой и таможенной политики, налоговой милиции, их первые заместители;

    — заместители Министра внутренних дел;

    — секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины, его первый заместитель, заместитель;

    — правительственный уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики, его первый заместитель, заместитель;

    — члены Высшего совета юстиции (кроме Председателя Верховного Суда Украины);

    — члены Высшей квалификационной комиссии судей Украины;

    — глава Государственной судебной администрации Украины, его первый заместитель, заместитель;

    — руководитель, заместитель руководителя самостоятельного структурного подразделения центрального органа (аппарата): ГПУ; СБУ; Службы внешней разведки; МВД; центральные органы исполнительной власти, обеспечивающие налоговую и/или таможенную политику; налоговой милиции;

    — руководитель, заместитель руководителя территориального (регионального) органа (область, АРК, города Киев и Севастополь): прокуратуры Украины; СБУ, МВД; ЦОИВ, обеспечивающих налоговую и/или таможенную политику; налоговой милиции;

    — глава АР Крым, облгосадминистраций, Киевской или Севастопольской городской государственной администрации, их первые заместители и все главы РГА;

    — начальник Генштаба — Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины, первый заместитель;

    — командующий Сухопутных войск Вооруженных Сил Украины, первый заместитель;

    — командующий Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины, первый заместитель;

    — командующий Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины, первый заместитель.

    Вторая категория:

    Все чиновники, которые работали при Януковиче в период Майдана с 21 ноября 2013 по 22 февраля 2014 и не уволились по собственному желанию. Независимо от того, какой срок они занимали должность.

    В эту категорию входят лица, входящие в первую категорию, а также все заместители министров и руководителей ЦОИВ (центральных органов исполнительной власти), которые не входят в состав КМУ, но которые были на должностях в этот период. Кроме того, это руководители госпредприятий, предоставляющие админуслуги (выдача разрешений, справок, регистрации, разрешительных документов и т.п.). Этим чиновникам также будет запрещено занимать государственные должности на протяжении 10 лет.

    Третья категория:

    Судьи, давали разрешения на задержание и содержание под стражей политических заключенных или принимали по ним обвинительные приговоры и оставляли их без изменений. То же самое касается правоохранителей, которые преследовали и привлекали к ответственности политических заключенных. Им будет запрещено занимать государственные должности поездом 5 лет.

    Четвертая категория:

    Чиновники, которые были избраны и работали на руководящих должностях Коммунистической партии Советского Союза, Коммунистической партии Украины или других союзных республик бывшего СССР. От секретаря районного комитета и выше.

    Лица, которые были избраны и работали на руководящих должностях ЦК ЛКСМУ, начиная с должности секретаря.

    Штатные работники или негласные агенты КГБ СССР, других союзных республик СССР, Главного разведывательного управления Министерства обороны СССР. Также люди, которые закончили высшие учебные заведения КГБ СССР (кроме технических специальностей). Все перечисленные лица лишаются возможности занимать должности не менее 10 лет.

    Лица 2-4 категорий, признанные участниками боевых действий АТО, не подпадают под безусловное освобождение, однако подпадают под имущественную проверку.

    Пятая категория:

    Представители государственных органов и органов местного самоуправления, которые своими решениями в период президентства Януковича способствовали узурпации им власти или подрывали основы национальной безопасности или территориальной целостности страны. Если их вина будет доказана, им запрещено будет занимать государственные должности на протяжении 5 лет.

    Шестая категория:

    Госслужащие центральных и местных органов, в том числе судьи, сотрудники органов и другие стражи порядка, которые препятствовали своими действиями проведению мирных митингов и демонстраций в период с 21 ноября 2013 до 22 февраля 2014 года. Их вина, согласно закону, должна быть доказана в суде. Наказание такое же — 5 лет без права занимать государственные должности.

    Седьмая категория:

    Фигуранты сегодняшних событий, которые были замечены в сепаратизме — это также госслужащие центральных и местных органов, в том числе судьи, сотрудники органов и другие правоохранители. Закон говорит, что это, в частности, те лица, которые сотрудничали со спецслужбами других государств, или призвали публично к нарушению территориальной целостности и суверенитета Украины, или разжигали межнациональную рознь — что доказано в суде. Для них также предусмотрен запрет занимать государственные должности на протяжении 5 лет.

    Восьмая категория:

    Все без исключения чиновники и руководители государственных предприятий, которых закон обязывает пройти так называемую «имущественную люстрацию». Это позволяет проверить согласно декларации все имеющееся имущество чиновников и членов их семей на предмет соответствия стоимости имущества их доходам, полученных из законных источников во время пребывания на госслужбе. Им светит запрет на 10 лет, в случае если они не проходят проверку.

  • Петренко написал заявление на проведение люстрационной проверки

    Петренко написал заявление на проведение люстрационной проверки

    Министр юстиции Украины Павел Петренко написал заявление на проведение проверки согласно закону «Об очистке власти», сообщает пресс-служба Кабмина.

    Согласно этому закону первыми должны пройти люстрационную проверку лично министр юстиции и весь состав министерства.

    В своем заявлении Петренко предоставил имущественную декларацию за прошлый год.

    Сегодня председатель Верховной Рады Александр Турчинов подписал закон о люстрации и призвал президента Петра Порошенко поставить свою подпись под документом сегодня. Президент пока не подписал закон. Документ еще не работает.

    16 сентября Верховная Рада Украины приняла закон о люстрации.

    По словам премьер-министра Украины Арсения Яценюка, под действие закона о люстрации попадают около миллиона чиновников.

  • Обнародован текст закона о люстрации, принятого Радой

    Обнародован текст закона о люстрации, принятого Радой

    Финальная версия принятого Верховной Радой закона Украины № 4359а «Об очищении власти» позволит закрыть вопросы, связанные с попыткой большого количества чиновников избежать люстрации. Об этом говорится в принятой версии закона о люстрации, которую сегодня обнародовал народный депутат Юрий Деревянко, сообщила сегодня его пресс-служба.

    Финальная версия закона ограничивает право для высокопоставленных чиновников режима экс-президента Украины Виктора Януковича занимать должности в органах государственной власти на 10 лет, для других — 5. В принятом законе, в отличии от редакции первого чтения, к лицам, которым запрещается занимать государственные должности в течение 10 лет в связи с тем, что они занимали такие должности при президентстве Януковича, было добавлено значительно больше категорий должностных лиц.

    В частности, запрет на занимание должностей на 10 лет будет применяться к лицам, которые совокупно занимали не менее одного года должность (должности) в период с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014 года. В этот список вошли, в частности, президент, премьер-министр, первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры, руководители центрального органа исполнительной власти, который не входит в состав Кабинета министров, председатель Национального банка, председатель Антимонопольного комитета, председатель Фонда государственного имущества, председатель Государственного комитета телевидения и радиовещания Украины, их первые заместители. Также сюда были включены председатели или члены национальных комиссий, осуществляющих государственное регулирование естественных монополий, государственное регулирование в сферах связи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовых услуг; Генеральный прокурор Украины, председатель Службы безопасности, председатель Службы внешней разведки, начальник Управления государственной охраны Украины.

    В люстрационный список подпадут руководители центральных органов исполнительной власти налоговой и таможенной политики, налоговой милиции, их первые заместители; заместители министра внутренних дел; секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины, его первый заместитель; глава Администрации президента Украины, руководитель Государственного управления делами, руководитель Секретариата Кабинета министров Украины, правительственный уполномоченный по вопросам антикоррупционной политики, их первые заместители.

    Попадают в этот список и члены Высшего совета юстиции (кроме председателя Верховного Суда Украины), члены Высшей квалификационной комиссии судей Украины, председатель Государственной судебной администрации Украины, его первый заместитель, заместители.

    Кроме этого, попадают под это же ограничение также руководители и заместители руководителей самостоятельного структурного подразделения центрального органа (аппарата) Генеральной прокуратуры Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Министерства внутренних дел Украины, органов налоговой и таможенной политики, налоговой милиции. Запрет коснется и начальника Генерального штаба — Главнокомандующего Вооруженных Сил Украины, командующего Сухопутных войск Вооруженных Сил Украины, командующего Воздушных Сил Вооруженных Сил Украины, командующего Военно-Морских Сил Вооруженных Сил Украины, их первого заместителя. Будут отстранены от власти на 10 лет председатели ОГА, все заместители председателей ОГА и все главы РГА, которые работали во время президентства Януковича совокупно не менее года, а также те, что работали в период Майдана и не уволились по собственному желанию.

    Так же как и руководители государственных предприятий, относящихся к сфере управления субъекта предоставления административных услуг, которые в соответствии с законодательством совершают действия, необходимые для предоставления административных услуг. Все без исключения чиновники и руководители государственных предприятий пройдут имущественную люстрацию, где будет проверено согласно декларации все имеющееся имущество их и членов их семьи, на предмет законных источников происхождения средств для приобретения такого имущества за время пребывания на должностях с запретом на 10 лет, в случае если люстрацию не пройдут.

    Чиновники, которые работали при режиме Януковича, будут люстрированы с запретом занимать любые должности в органах власти и местного самоуправления 10 лет.

    Помимо этого, чиновники подпадут под люстрацию, если:

    — занимали должность (должности) в период с 21 ноября 2013 года по 22 февраля 2014 года и не были уволены по соответствующей должности (должностей) по собственному желанию;

    — были избраны и работали на руководящих должностях Коммунистической партии СССР;

    — были избраны и работали на руководящих должностях Коммунистической партии СССР или на руководящих должностях ЦК ЛКСМУ и выше;

    — были штатными работниками или негласными агентами КГБ СССР, других союзных республик СССР, Главного разведывательного управления Министерства обороны СССР, окончившие высшие учебные заведения КГБ СССР (кроме технических специальностей);

    — сотрудничали со спецслужбами других государств как тайные информаторы в оперативном получении информации или своими решениями, действиями или бездействием осуществляли мероприятия, направленные на подрыв основ национальной безопасности, обороны или территориальной целостности Украины;

    — призывали публично к нарушению территориальной целостности и суверенитета Украины; разжигали межнациональную рознь; своими противоправными решениями, действиями или бездействием привели к нарушению прав человека и основополагающих свобод, признанных решением Европейского суда по правам человека и т.д.

    Но при этом для согласования проекта с предписаниями Конституции Украины финальная редакция не содержит среди лиц, которые будут проходить проверку (люстрацию) выборных должностей, а также должностей Председателя Верховной Рады Украины, его заместителей, Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, народных депутатов Украины. Так же к категории лиц, которые не будут проверяться, входят лица рядового состава органов внутренних дел, центрального органа исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере исполнения уголовных наказаний, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, налоговой милиции.

    Кроме этого, в финальной редакции органом, уполномоченным на обеспечение проведения проверки, предусмотренной настоящим Законом, является Министерство юстиции Украины, а в редакции первого чтения — Национальное агентство Украины по вопросам государственной службы.

    Финальная редакция закона также предусматривает, что Министерство юстиции создает совещательный общественный орган по вопросам люстрации при министерстве для обеспечения осуществления общественного контроля за процессом очистки власти (люстрации), в состав которого войдут представители средств массовой информации и представители общественности. К указанному органу, как и к органам, которые будут непосредственно проводить проверку должностных лиц, физические и юридические лица в течение одного месяца со дня начала прохождения проверки чиновником смогут подавать информацию об указанном лице в отношении распространения на нее запретов, предусмотренных этим Законом.

    При этом закон устанавливает, что такая информация подлежит рассмотрению органами государственной власти, к компетенции которых относится проведение проверки.

    В соответствии с заключительными и переходными положениями принятого закона в течение десяти дней со дня вступления в силу этим документом будут уволены с запретом занимать должности в государственных органах на 10 лет чиновники, которые работали и поддерживали режим Януковича.

    Источник: Лига.net

  • Президент, депутаты Рады и милиция не подпадут под люстрацию

    Президент, депутаты Рады и милиция не подпадут под люстрацию

    Закон о люстрации не содержит среди лиц, которые будут проходить проверку, выборных должностей (в том числе президента и депутатов), а также должностей председателя Верховной Рады, его заместителей, уполномоченного Рады по правам человека.

    Об этом заявил один из авторов закона, депутат Юрий Деревянко, сообщает его пресс-служба, передает «Украинская правда».

    По его словам, это сделано с целью согласования проекта с предписаниями Конституции.

    Также к категории лиц, которые не будут проверяться, входят лица рядового состава органов внутренних дел, центрального органа исполнительной власти, который реализует госполитику в сфере исполнения уголовных наказаний, Государственной службы спецсвязи и защиты информации, налоговой милиции.

    В то же время все без исключения чиновники и руководители государственных предприятий пройдут имущественную люстрацию, где будет проверено согласно декларации все имеющееся имущество их и их членов семьи на предмет законных источников происхождения средств для приобретения такого имущества за время пребывания на должностях.

    В случае прохождения такой проверки, чиновникам будет запрещено занимать должности на 10 лет.

    Также чиновники будут люстрированы, если:

    • занимали должности в период с 21 ноября 2013 года по 22 февраля 2014 года и не были уволены по собственному желанию;
    • были избраны и работали на руководящих должностях Коммунистической партии СССР или на руководящих должностях ЦК ЛКСМУ и выше;
    • были штатным работником или негласным агентом в КГБ СССР, других союзных республик СССР, Главного разведывательного управления Министерства обороны СССР, высших учебных заведений КГБ СССР (кроме технических специальностей);
    • сотрудничали со спецслужбами других государств как тайные информаторы в оперативном получении информации или своими решениями, действиями или бездеятельностью осуществляли мероприятия, направленные на подрыв основ нацбезопасности, обороны или территориальной целостности Украины;
    • призвали публично к нарушению территориальной целостности и суверенитета Украины; разжигали межнациональную вражду; своими противоправными решениями, действиями или бездействием привели к нарушению прав человека и основных свобод, признанных решением Европейского суда по правам человека и других.
    Кроме этого, в финальной редакции органом, уполномоченным на обеспечение проведения проверки является Министерство юстиции, а в редакции первого чтения было Нацагентство по вопросам государственной службы.

    Финальная редакция также предусматривает, что Минюст создает совещательный общественный орган по люстрации при министерстве для обеспечения осуществления общественного контроля за процессом очистки власти, в состав которого войдут журналисты и представители общественности.

    В этот орган, как и в органы, которые будут непосредственно проводить проверку должностных лиц, физические и юридические лица в течение одного месяца со дня начала прохождения проверки чиновником смогут подавать информацию об указанном лице по распространению на нее запретов, предусмотренных этим законом.

    При этом законом установлено, что такая информация подлежит рассмотрению органами государственной власти, в компетенцию которых входит проведение проверки.

    Согласно заключительным и переходным положениям, в течение десяти дней со дня вступления в силу данного закона будут уволены из запретом занимать должности в государственных органах на 10 лет чиновники, которые работали и поддерживали режим Януковича.

    Как известно, в четверг спикер Александр Турчинов подписал закон о люстрации и отправил его на подпись президенту.

  • Судьи Конституционного суда не попадают под закон о люстрации

    Судьи Конституционного суда не попадают под закон о люстрации

    Под действие закона об очищении власти попадут все судьи, за исключением судей Конституционного суда Украины. Об этом сегодня на брифинге в Киеве заявил один из авторов так называемого «закона о люстрации», народный депутат Юрий Деревянко, передает «РБК-Украина«.

    «Все судьи, кроме судей КСУ, без исключения попадают под люстрацию… Минюст будет получать информацию и направлять документы в Высший совет юстиции относительно того или иного судьи», — сообщил он

    Еще один соавтор закона, депутат из «Батькивщины» Владимир Емец в свою очередь сообщил, что люстрация первым делом коснется тех судей, которые во время Майдана выносили неправомерные и заведомо подготовленные решения.

    При этом спикер Верховной Рады Александр Турчинов сообщил о том, что люстрация коснется более 1 млн чиновников.

  • Турчинов подписал закон о люстрации

    Турчинов подписал закон о люстрации

    Председатель Верховной Рады Александр Турчинов подписал закон о люстрации, принятый парламентом 16 сентября, и призвал президента Украины Петра Порошенко поставить свою подпись под документом сегодня.

    Как передает  «Интерфакс-Украина«, спикер пописал закон на пресс-конференции в четверг в присутствии журналистов и общественных активистов.

    «Подписывая этот закон, я обращаюсь к президенту с тем, чтобы он также безотлагательно немедленно подписал его», — заявил А.Турчинов.

    При этом председатель Верховной Рады отметил, что каждая страница документа завизирована авторами закона и общественными активистами.

    Накануне подписания закона «об очищении власти» А.Турчинов подчеркнул, что не поставит свою подпись под документом, до тех пор, пока каждую страницу не завизируют авторы и общественные активисты.

    «Именно с принятием закона об очищении власти мы действительно сможем изменить ситуацию в стране, отстранив от власти тех, кто себя скомпрометировал», — заявил спикер.

    Как сообщалось, 16 сентября Верховная Рада с третьей полпытки приняла закон о люстрации. Премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что под действие этого закона попадает около 1 млн чел.

    «По нашим подсчетам, под действие этого закона подпадает около 1 млн разного рода чиновников, госслужащих, сотрудников правоохранительных органов», — сказал А.Яценюк на заседании правительства в среду.

    По словам главы правительства, под этот закон попадает вся вертикаль украинской власти.

    Для выполнения этого документа премьер поручил создать комиссию по проверке действующих членов Кабмина и заместителей министров, а также всех руководителей органов центральной исполнительной власти на предмет соответствия закону Украины о люстрации.

    Кроме того, премьер поручил Министерству юстиции безотлагательно сформировать единый государственный реестр лиц, в отношении которых применима люстрация, а руководителям центральных органов исполнительной власти — срочно создать комиссии по люстрации в каждом министерстве.

    По словам А.Яценюка, будет создан общественный совет по люстрации при Минюсте.

  • Экс-регионалу Грушевскому активисты устроили «мусорную» люстрацию

    Экс-регионалу Грушевскому активисты устроили «мусорную» люстрацию

    Во вторник, 23 сентября, пятеро активистов движения Нарния, принимавшего участие в событиях Евромайдана, 23 сентября совершили нападение на народного депутата Украины Виталия Грушевского.

    Активисты схватили нардепа на одной из центральных улиц и в буквальном смысле ткнули носом в урну, об этом пишет «Новое время».

    Сегодня по интернету разлетелось видео этого инцидента. Кадры с нападением на депутата стали завершением пятиминутного сюжета о Грушевском, созданного журналистами канала 17. В самом сюжете рассказывается о найденной в Межигорье расписке, согласно которой Грушевский якобы взял деньги у окружения Януковича за вывод из фракции Свобода нескольких депутатов. Сегодня же оскандалившийся во время Евромайдана нардеп снова идет на выборы в Раду.

    Экс-регионал Грушевский является членом депутатской группы «За мир и стабильность», которую в СМИ окрестили «группой Курченко», и входит в состав делегации из 24 украинских парламентариев, которые 17 сентября отправилась в Москву для переговоров с депутатами Госдумы. 23 сентября спикер Верховной Рады инициировал изгнание посетивших Госдуму украинских нардепов из украинского парламента.

  • Война – ужасное время для прогнозов

    Война – ужасное время для прогнозов

    Война – ужасное время для прогнозов. Совершенно невозможно понять, что дальше будет, потому что пара удачных, или наоборот, неудачных выстрелов меняет всю диспозицию к чертям. И даже необязательно это выстрелы из «Бука», которые развернули всю европейскую риторику в сторону конфронтации с РФ.

    Однако, тем не менее, давайте рискнем заглянуть в завтрашний день. Как мы помним, не только лишь все, мало кто может это делать.

    По поводу войны. Тут я предсказывать ничего конкретного не могу. Но вот, что есть. С одной стороны, есть какие-то постоянные минские соглашения, и решительный и стремительный, как улитка-паралитик, курс на обмен пленными и прекращение огня. Приводят эти соглашения ни к какому не к прекращению огня, а к постоянным брожениям в стане сепаратистов. Наших источников в ДНР уже давно или постреляли, или они посбегали из этого горящего борделя, поэтому понять, что за треш там происходит, совершенно не представляется возможным. Череда переворотов, ежедневные революции и прочая ерунда.

    К чему это ведет? На высшем уровне это ведет к тому, что ДНР и ЛНР являются объектами нулевой легитимности и не могут выставляться в качестве субъектов политики даже для внутреннего потребителя РФ. Уже всем понятно, что если некий Колян или Вован говорит, что выступает от имени ДНР, то это означает, что на самом деле он выступает только от имени себя самого, а дома ему уже пустят пулю в лоб за самоуправство. Кстати, возможно, именно поэтому Паша Губарев домой в Новороссию и не торопится. В общем, это МММ вступило в такую фазу, в которой пора выводить бабки и рвать когти.

    На низком уровне это ведет к тому, что вооруженные бандиты, которых и раньше контролировать удавалось не всегда, теперь уже окончательно теряют последние связи с начальством и превращаются в автономные рейдовые группы, промышляющие грабежом и стреляющими уже вообще во всё. То есть для мирного населения Донецка, Луганска и других городов агломерации всё это шатание вертикали новоросской власти смертельно опасно. Очень темное время наступило в регионе.

    На фоне этого проходит ротация российской армии на территории Новороссии. По сообщениям из РФ, проходит она тоже не самым гладким образом. Солдатиков не хватает, скандал с Кичаткиным, Осиповым и их прикопанными по Донбассу сослуживцами, серьезно повлиял на боевой дух российской армии и готовность все бросить и пойти умирать на Донбасс. Тем не менее, армия – не Жан-Жак. Дураков там так же много, но приказы армейские дураки пускай плохо, но пока выполняют.

    Ротация вместо отвода войск означает, что никакого контрнаступления украинских войск на территорию Новороссии ожидать не следует, и поэтому путинская волынка «услышать и уничтожить Донбасс» затягивается на зиму. Как мы и говорили: задача Путина – затянуть конфликт до холодов, чтобы за зиму укрепить позиции на Донбассе и таким образом, удержать конфликтную зону на долгие годы.

    В общем, хотя строить прогнозы на войну и бесполезное дело, мой прогноз такой: Украине надлежит готовиться жить с вечно пылающей язвой Донбасса на своей территории. Этот праздник останется с нами как минимум на год в самом оптимистическом случае. Значит, наша задача – не останавливаться перевооружать армию и готовиться жить в условиях постоянной опасности.

    Это очень плохие новости. Но давайте уже из стадии отрицания этих плохих новостей перейдем в стадию готовности жить в изменившемся мире. Нам нужна сильная и боеспособная армия, мобильная и тяжеловооруженная. Нам нужна полоса обороны вокруг «Новороссии».

    А главное — нам нужна программа стимулирования переезда мирных жителей Донбасса на мирную часть Украины, их реабилитации, поселения и трудоустройства. Давайте попробуем воспринимать ситуацию обезличенно и относиться к произошедшему на Донбассе, как к стихийному бедствию, после которого задача страны – реабилитация пострадавшего населения.

    Выгодное отличие войны на Донбассе от стихийного бедствия в том, что убить цунами, чтобы прекратить катастрофу — нельзя, а Путина – можно, хотя и нелегко.

    И не надо надеяться на то, что весь мир кинется снабжать нас тяжелейшим вооружением для того, чтобы мы всех расстреляли и убили, и зажили мирно и счастливо. Воевать нам придется самим, а окружающие просто будут немножко поддерживать нас на плаву, гарантируя, что мы не проиграем. А уж выигрывать нам придется самостоятельно.

    Вот такие плохие прогнозы на войну. Переходим к прогнозам на мир.

    В области мира у нас происходит главное и единственное событие – выборы в Верховную Раду и люстрация.

    Выборы в Верховную Раду пройдут скучно и ничего нового не откроют. По итогам выборов Блок Порошенко и Фронт Яценюка надеются набрать достаточно голосов, чтобы иметь возможность сформировать большинство из самих себя без помощи других партий. Шансы на это имеются немалые. Если не получится – будут добирать закупкой мажоритарщиков.

    В общем, если пару недель назад вырисовывался очевидный формат новой демократии в виде Блока Порошенко в качестве «Единой России», Регионов в качестве КПРФ, Ляшка в качестве ЛДПР и Гриценко в качестве Справедливой России, то теперь, с выходом ПР из гонки и удачным маркетинговым ходом по разделению власти на Блок Порошенко и Народный Фронт, диспозиция поменялась и стала чуть изящней.

    А вот как у нас будет происходить люстрация – это большой и важный вопрос.

    Есть подозрение, что происходить она не будет вообще никак. И закон о люстрации принят не для того, чтобы одним махом выгнать из исполнительной власти тысяч пять человек, а для того, чтобы эти пять тысяч человек сидели тихо и всего боялись. Таким образом, система становится чуть более управляемой – каждый третий чиновник в стране понимает, что сидит на своем посту не в качестве господина и повелителя, а в качестве бюрократической ошибки, допущенной божьим попущением. В таких условиях паттернов поведения у чиновника может быть несколько. Самые нервные подумают, что час их последний наступил, и начнут воровать, как, собственно, в последний час. За что будут показательно схвачены и отхерачены, а мы все порадуемся, что закон о люстрации, несмотря на то, что строг, так справедлив, что по нему выбрасывают с госслужбы только сугубых воров и преступников. А более спокойные затаятся, и будут вести себя тихо и не выказывая паники. За что им будет позволено встретить на госслужбе тихую старость и пенсию.

    Да, это не та декоммунизация, о которой мы все мечтаем. Это не революция, и чиновники не будут висеть на столбах, радуя глаз прохожим и операторам Лайфньюз.

    Но, с другой стороны, на то мы и выбрали в Президенты Порошенко, а не Яроша, верно?

    Александр Нойнец

    Петр и Мазепа

  • Порошенко отказался пройти люстрацию — Соболев

    Порошенко отказался пройти люстрацию — Соболев

    До принятия закона, обсуждался вопрос с лидерами парламентских сил о проведение люстрационной проверки президента

    Как сообщил Председатель Люстрационного комитета Егор Соболев, Президент Украины отказался пройти проверку комитета. Об этом сообщает «Украинская правда».

    «В самом начале обсуждения закона с лидерами парламентских сил мы предлагали проведение люстрационной проверки президента. Но президент отказался. Мы получили четкий сигнал от фракции партии «Удар», что если мы не вычеркнем президента из перечня лиц, которых будут люстрировать, то мы не получим их голосов», — отметил он.

    Напомним, 16 сентября Верховная Рада приняла во вторник Закон об очищении власти, также известный как закон о люстрации. За это проголосовал 231 депутат.

  • В Харькове начал работу люстрационный комитет

    В Харькове начал работу люстрационный комитет

    Сегодня, 22 сентября, Харьковский люстрационный комитет начинает свою деятельность по очищению власти, сообщает на своей странице в Facebook харьковский филиал общественной организации «Демократический альянс».

    Так, в 14 часов пройдет пресс-конференция посвященная началу деятельности Харьковского люстрационного комитета, на которой будет дан небольшой обзор принятого Верховной Радой 16 сентября 2014 года Закона Украины «Об очищении власти», обнародованы критерии люстрации, а также оглашены первые кандидаты для прохождения люстрационной проверки.

    «Как известно, проведение люстрации было одним из главных требований Майдана, но законодательное закрепление механизма люстрации долгое время натыкалось на противодействие старого политического истеблишмента и произошло только накануне. Однако, отсутствие изменений и некоторые назначения в органах исполнительной власти, правоохранительной сфере и т.д. вызывают у нас, как представителей организаций, инициировавших борьбу за европейский вектор развития, откровенную тревогу и требует нашего участия», — говорится в сообщении

    В ходе встречи с прессой будут представлены организации, которые входят в Харьковский люстрационный комитет и планы дальнейшей деятельности.

  • Министр юстиций пообщел уволить своего первого заместителя в связи с люстрацией

    Министр юстиций пообщел уволить своего первого заместителя в связи с люстрацией

    Министр юстиции Павел Петренко пообещал, что уволит своего первого заместителя Инну Емельянову и других должностных лиц, которые работали при прежнем Президенте Викторе Януковиче в связи с люстрационным процессом. Об этом он сказал в эфире телеканала «Украина», сообщает УНН.

    Он пообещал, что Министерство юстиции «как орган, который будет осуществлять контроль за люстрационным процессом пройдет процесс люстрации первым из всех органов Кабинета министров».

    «Я уволю тех лиц, которые попадают под требования закона, который был принят народными депутатами (о люстрации — ред.). Уволю первого заместителя (Инну Емельянову — ред.). И если будут установлены в системе другие лицп, подпадающие под эти признаки (в частности работали при Януковиче — ред), так же их уволю», — заверил П. Петренко.

  • В Кировограде депутата регионала бросили в мусорный контейнер

    В Кировограде депутата регионала бросили в мусорный контейнер

    Сегодня, по завершению заседания 32-й сессии Кировоградского облсовета, члены местной Самообороны и активисты вышли на улицу, чтобы встретить депутатов, пишет местное издание «Акула».

    «Руководитель Самообороны Николай Джоган был возмущен тем, что народные избранники не смогли проголосовать за недоверие новоназначенному председателю ОГА, экс-регионалу и активному участнику антимайдана Сергею Кузьменко и объявил о начале Майдана №3», — сообщает издание

    Стоит отметить, что активисты уже принесли к зданию ОГА шины, как свидетельство серьезности своих намерений. Кроме того, перед входом стояли урны — ставшие символом люстрации и очищении власти.

    Однако, народ не дослушал до конца Джогана, ведь на входе стоял депутат Корецкий, который в сессионном зале выступал против решения о недоверии Кузьменко, а сейчас заявил о том, что он за единую Украину. Это стало той искрой, которая разозлила присутствующих, поэтому депутат отправился в мусорную урну.

  • Яценюк сказал, сколько чиновников и правоохранителей подпадет под закон о люстрации

    Яценюк сказал, сколько чиновников и правоохранителей подпадет под закон о люстрации

    Премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявляет, что под закон о люстрации, который 16 сентября 2014 г. приняла Верховная Рада, попадают 1 млн чиновников и правоохранителей. Об этом он заявил во время заседания Кабинета министров Украины в среду, передает РБК-Украина.

    «Под этот закон подпадает 1 млн разного рода чиновников, госслужащих и работников правоохранительных органов», — заявил Яценюк.

    Напомним, 16 сентября 2014 г. Верховная Рада приняла в целом 231 голосом законопроект № 4359а «Об очищении власти», предусматривающий люстрацию чиновников.

  • Тимошенко и все ее второе правительство не пройдет «люстрационную проверку»

    Тимошенко и все ее второе правительство не пройдет «люстрационную проверку»

    Проголосованый Верховной Радой закон «Об очистке власти» предусматривает, что специальную проверку, без которой нельзя занимать должности в органах власти, не проходит Юлия Тимошенко и все ее второе правительство.

    В частности, статья 4 законопроекта, обнародованного на официальном сайте Верховной Рады, предусматривает, что «субъекты проверки являются, не прошедших проверку, если они:

    1) занимали должность в период с 25 февраля 2010 по 22 февраля 2014:

    а) Президента Украины, Премьер-министра Украины, Первого вице-премьер-министра Украины, вице-премьер-министра Украины;

    б) министра, руководителя другого центрального органа исполнительной власти, которые не являются членами Правительства Украины, Службы безопасности Украины, Генерального прокурора Украины, Председателя Национального банка Украины, Председателя Счетной палаты, Председателя Антимонопольного комитета Украины, Председателя Фонда государственного имущества Украины, Директора Бюро по вопросам антикоррупционной политики Секретариата Кабинета Министров Украины, Председателя Совета министров Автономной Республики Крым »и т.д.

    То есть за начало отсчета авторы законопроекта приняли дату инаугурации Януковича, но второе правительство Юлии Тимошенко было отправлено Верховной Радой в отставку уже после инаугурации — 3 марта 2010 года. То есть, Тимошенко и все министры ее правительства не должны пройти проверку и не будут иметь права занимать должности в органах государственной власти, в том числе не могут быть народными депутатами.

    «Субъекты проверки, не прошедшие проверку или не дали согласие на прохождение проверки (кроме субъектов проверки, претендующих или те которые занимают выборные должности или должности, назначение на которые осуществляется без проведения конкурса), подлежат освобождению органом проверки с занимаемой должности с лишением права занимать любые должности, определенные пунктом 1 статьи 3, в течение 10 лет со дня освобождения », — говорится в законе.

    Напомним, во второй правительство Тимошенко входили нынешний спикер Александр Турчинов, нардеп Григорий Немыря, нынешний министр топлива и энергетики Юрий Продан, нынешний нардеп Виктор Пинзеник и нынешний президент Петр Порошенко. Последний, правда, по закону о люстрации, не должен подлежать проверке.

    Также проверку не проходит нынешний глава СБУ Валентин Наливайченко, который был уволен лишь 11 марта 2010 года.

  • Люстрацию нужно проводить среди целых структур в Украине — Шеремета

    Люстрацию нужно проводить среди целых структур в Украине — Шеремета

    Люстрацию нужно проводить не среди чиновников, а среди целых структур в Украине. Об этом заявил министр экономического развития и торговли Павел Шеремета на саммите YES, сообщает Зеркало Недели.

    «Но если вы оставите старые структуры и приведете туда новых людей, очень скоро эти люди станут такими же, как старые чиновники. Поэтому надо люстрировать структуры, а затем чиновников», — убежден Шеремета.

    Он также рассказал, что в министерстве экономического развития и торговли за его спиной тоже иногда проводились коррупционные схемы, которые ему приходилось ликвидировать.

    «Однажды я прочитал в новостях в Facebook: «Шеремета накупил такси на миллион». А я думаю, как так получилось, я же езжу на метро. А потом оказалось, что министерство действительно заказало услуг на миллион гривен. А я об этом не знал. Я благодарен Марку Цукембергу, который позволил обществу проявлять в сети нулевую терпимость к коррупции», — сказал министр.

    Напомним, 14 августа Верховная Рада приняла за основу проект закона о люстрации.

     

     

  • Завтра возле Рады состоится митинг в поддержку закона о люстрации

    Завтра возле Рады состоится митинг в поддержку закона о люстрации

    Завтра возле Верховной Рады активисты планируют провести митинг  в поддержку закона об очистке власти. Об этом сообщает глава люстрационного комитета Егор Соболев в своем блоге на Украинской правде.

    Он отметил, что завтра с 09:00 нужно собираться возле Рады и требовать от наших политических представителей узаконить люстрацию.

    «Во вторник Верховная Рада может начать окончательное голосование за закон «Об очистке власти», который требует изгнания из государственных органов всех, кто не может объяснить свое имущество; всех, кто поддержал посягательства на нашу территориальную целостность; всех, кто сидел на руководящих должностях и смотрел, как расстреливают Майдан; всех, кто вышел из КГБ и руководящих органов Компартии и комсомола», — пишет Соболев.

    «Этот закон — наше современное оружие против системы Януковича, которая работает дальше, которая сохраняет на ключевых направлениях агентуру Кремля и дальше разваливает наше государство коррупцией и саботажем»,  — добавил он.

    Напомним, 14 августа Рада приняла за основу проект закона о люстрации. Согласно законопроекту,  проверке подлежат реальные доходы чиновников, в частности, сведения, указанные в декларации о доходах и расходах, соответствия расходов полученным доходам.

    14 августа возле здания парламента также проходил митинг сторонников люстрации.

  • Люстрация не может быть использована для наказания или мести

    Люстрация не может быть использована для наказания или мести

    Закон о люстрации, который должен приблизить Украину к Европе, в действительности противоречит ряду европейских принципов в этой сфере.

    «Плохой» закон о люстрации хуже, чем вообще его отсутствие. В своем нынешнем виде украинский проект закона о люстрации вызывает много серьезных замечаний. В первую очередь потому, что закон, который должен приблизить Украину к Европе, в действительности нарушает основные положения, содержащиеся в рекомендациях Совета Европы, касающихся законов о люстрации. Что сейчас действительно нужно Украине – это значительное снижение уровня коррупции, а не «посткоммунистический» подход к процессу люстрации.

    Стандарты Совета Европы

    Даже если принять как данность, что самое важное, в чем сейчас нуждается Украина, это закон о люстрации, такой закон должен соответствовать европейским рекомендациям, которые доказали свою эффективность. В 1996 году парламентская ассамблея Совета Европы сформулировала основополагающие принципы, которых должен придерживаться любой закон о люстрации в посткоммунистических странах и странах Восточной Европы.

    Кроме того, ассамблея предложила ряд конкретных «Рекомендаций по обеспечению соответствия требованиям государства, основанного на верховенстве права, законов о люстрации и аналогичных административных мер» (парламентская ассамблея, док. №7568, от 03.06.1996; далее – документ 7568).

    Вот наиболее актуальные из этих рекомендаций:

    (a) Люстрацию должна администрировать специально созданная независимая комиссия, состоящая из выдающихся граждан, номинированных главой государства и одобренных парламентом.

    (с) Люстрация не может быть использована для наказания, возмездия или мести; наказание может быть вынесено только за прошлую преступную деятельности на основе Уголовного кодекса и в соответствии со всеми процедурами и гарантиями уголовного преследования.

    (d) Люстрация должна быть ограничена должностями, относительно которых есть все основания полагать, что занимающее ее лицо может представлять значительную опасность для прав человека или демократии. К таковым относятся назначаемые государственные должности ответственных за разработку или исполнение государственной политики и процедур, касающихся внутренней безопасности; или назначаемые государственные должности, на которых могут быть заказаны либо совершены нарушения прав человека – такие как в правоохранительной службе, службе безопасности и разведки, суде и прокуратуре.

    (e) Люстрация не применяется к выборным должностям, если только кандидат на выборах сам этого не требует – избиратели имеют право избирать кого им угодно…

    (о) Дисквалификация на основе люстрации не должна длиться дольше пяти лет…

    (m) Ни в коем случае человек не может быть люстрирован без  оказания ему полноценной правовой защиты, включающей обеспечение ему права на адвоката (назначается, если субъект не может позволить себе оплату), возможности противостоять и оспаривать доказательства, используемые против него, доступа ко всем имеющимся обвинительным и оправдательным доказательствам, возможности представить свои доказательства, иметь открытые слушания по запросу, и права на апелляцию в независимый судебный трибунал. Док. 7568.

    Отражены ли эти принципы в украинском проекте закона о люстрации?

    Украинское прочтение

    Украинский проект закона о люстрации писался через два десятилетия после того, как подобные законы были приняты в Чехословакии, Венгрии и Польше. Украинский вариант гораздо шире, чем любой из законов в соседних странах. Но, несмотря на то, что в преамбуле указано, что он направлен на «создание условий  для построения новой системы органов власти в соответствии с европейскими», документ содержит ряд разногласий с европейскими стандартами.

    Вместо того чтобы процесс люстрации осуществлялся с помощью специально созданной независимой комиссии, состоящей из граждан, выбранных обществом за выдающиеся заслуги, в соответствии с указаниями Совета Европы, в пятой статье украинского законопроекта предусматривается, что люстрация будет проводиться руководителем каждого органа государственной власти. Это вызывает «глубокую обеспокоенность» по поводу возможного произвола, избирательного применения права, «блата» и т.д.

    Совет Европы указывает, что люстрация не распространяется на выборные должности. Законопроект, принятый Верховной радой в первом чтении, предусматривает, что выборные должности также подлежат люстрации, а проверки кандидатов будут проводиться в Центральной избирательной комиссии.

    Согласно Совету Европы, «ни в коем случае человек не может быть люстрирован без оказания ему полноценной правовой защиты», и требуется учитывать все оправдательные аргументы.   Украинские реалии предусматривают немногие такие права, поскольку проект подразумевает процесс в административном поле, а не в юридическом.

    Совет Европы указывает, что лицо может быть отстранено от должности в результате люстрации не более чем на пять лет. В нашем законопроекте такой срок составляет десять лет.

    По европейским стандартам люстрация осуществляется только для того, чтобы исключить из органов государственной власти лиц, представляющих значительную угрозу для демократии и прав человека. Законы о люстрации в Польше, Чехословакии и Венгрии сводились к попытке исключить членов тайной полиции и их информаторов, также некоторые законы отстраняли представителей коммунистической иерархии. Украинский законопроект стремится исключить огромное количество категорий лиц.

    К ним относятся все, кто занимал любое количество должностей в период с февраля 2010-го по февраль 2014 года: от бывшего президента до судей, прокуроров и других; кто занимал любые должности в период с декабря 2013 года по февраль 2014-го, в том числе министров и должностных лиц в различных спецслужбах; большая категория лиц, начиная от представителей правоохранительных органов, которые помогали подавлять протесты, до госслужащих и должностных лиц органов местного самоуправления, которые «любыми действиями или бездействием пытались препятствовать или препятствовали реализации конституционного права граждан Украины на мирные собрания…».

    Под люстрацию подпадают также лица, которые до 19 августа 1991 года занимали должности высокого уровня в Коммунистической партии, были агентами или сотрудниками различных секретных правоохранительных органов советской эпохи, либо которые преследовали членов украинского освободительного движения во время Второй мировой войны или после.

    Законопроекту не хватает практичности сразу в нескольких вопросах.

    Во-первых, предлагаемое этим законом администрирование процесса люстрации очень сложное, притом, что сложность умножает возможности для провала и дискредитации любых усилий люстрации, что даже хуже. Руководители отдельных ведомств будут отвечать за процесс проверки в рамках своих организаций. Каждый руководитель ведомства должен будет представить свой план аттестации для утверждения Национальным агентством по вопросам государственной службы и Налоговой службой.

    Кабинет министров будет «координировать» деятельность органов в осуществлении процедур проверки. Национальное агентство по вопросам государственной службы будет контролировать и координировать планы проверок кандидатов, выполняющихся отдельными органами в соответствии с процедурами, установленными Кабинетом министров. Чтобы в свою очередь проверить проверяющие ведомства, Национальное агентство по вопросам государственной службы создаст центральную комиссию по проверке наряду с местными комиссиями проверки благонадежности (законопроект, глава II, статья 5).

    Во-вторых, проект закона предусматривает, что в течение трех месяцев с момента принятия Кабинет министров должен разработать и предложить на рассмотрение парламента проекты законов «О судебной реформе», «О  прокуратуре», «О службе безопасности Украины», «О милиции», «О Национальном бюро расследований», «О Кабинете министров», «О государственной службе» и т.д.

    Закон о реформе прокуратуры, хорошо продуманный и внимательно выверенный, находится на парламентском рассмотрении. Если остальные законопроекты не пребывают как минимум в такой же стадии готовности – то это требование не только непрактично, но может нанести ущерб. Просто невозможно подготовить хорошую комплексную законодательную базу за такой короткий период времени.

    Если основным направлением реформаторской деятельности является снижение коррупции, то нужно, чтобы коррумпированные чиновники были привлечены к уголовной ответственности, а не люстрированы. Для этого следует изменить закон о труде.

    Необходимы эффективные механизмы борьбы с коррупцией, как превентивные, так и карательные; новое понимание профессиональной этики государственных служащих; система финансовых деклараций с уголовной ответственностью за подачу ложных деклараций. Предполагается, что  президент в течение ближайших недель зарегистрирует в парламенте качественный законопроект о предотвращении коррупции, который был подготовлен Минюстом. Возможно, парламенту следовало бы сосредоточиться именно в этом направлении.

    Богдан Витвицкий, бывший федеральный прокурор и помощник генерального прокурора США, Министерство юстиции США, Нью-Джерси, США
    Источник: VoxUkraine
  • Я против глубокой люстрации — Сергей Тарута

    Я против глубокой люстрации — Сергей Тарута

    Губернатор Донецкой области дал интервью изданию reporter.vesti.ua. На вопрос о том, нужна ли люстрация на Донбассе, в связи с тем, что многие чиновники и депутаты активно сотрудничали с сепаратистами, Тарута ответил:

    — Я против глубокой люстрации. С такими обобщениями под люстрацию должны попасть все, начиная с премьера и президента. Сотрудничать — значит помогать дестабилизировать ситуацию в регионе. Но я лично знаю многих мэров городов, которые прекрасно понимали последствия разрушения коммунального сектора в городах. Эти мэры и чиновники оставались на местах для выполнения своих прямых обязанностей. И за это их нельзя называть пособниками сепаратистов.

    В какой-то степени это даже героический поступок. Какие бы глупости ни были в голове у местного населения — это не повод его наказывать. Разрушенный изнутри город — это хорошая подпитка для организаций, подобных ДНР. Украинская власть не должна бросать своих граждан, какие бы антипатии они по отношению к этой власти ни испытывали.

  • Верховную Раду заблокировали активисты: требуют люстрации

    Верховную Раду заблокировали активисты: требуют люстрации

    Входы в помещения, где проходят заседания фракций перед началом пленарного заседания ВР заблокировали активисты. Об этом сообщил депутат Александр Бригинец в своем «Фейсбуке».

    «Стоят активисты одной из политсил, которая недавно объявила о своем создании, и никого не пускают … Некоторые депутаты, которые готовы были голосовать и за закон о выборах, и о люстрации, и о санкциях — просто разворачиваются и уходят домой. Говорят, мы стояли на площади, мы голосуем за все прогрессивные законы, мы добиваемся роспуска», — написал депутат.

    Напомним, во вторник под зданием Верховной Рады уже собирались активисты с требованием к депутатам проголосовать за законопроект 4359 «Об очистке власти». В тот день голосование перенесли на сегодня.

  • Двоих активистов, митинговавших за люстрацию, забрала милиция

    Двоих активистов, митинговавших за люстрацию, забрала милиция

    Двоих активистов, митинговавших сегодня у стен ВР за принятие законопроекта о люстрации,  доставили в отделение милиции. Об этом сообщает Люстраційний комітет.

    Задержанные активисты — Колотый Владимир (1990 г.р. ) и Галилов Артем (1993г.р.).

    «Сейчас выясняем, когда именно и в какой участок. Связи с ними нет. Последнее, что они успели сообщить, — что их арестовали и куда-то везут», — говорится в сообщении.

    Также во время митинга произошла стычка между милицией и «Автомайданом», который привез под Раду шины.

    «Клоуны в брониках отжали наши шины, провоцировали активистов на драку… А мы тем временем везем новые шины», — написал участник акции Виталий Уманэць в своем «Фейсбуке».

    Также активист опубликовал списки тех депутатов, которые отказались голосовать за законопроект 4359 «Об очистке власти».

  • Под ВР принесли шины: требуют принять закон о люстрации

    Под ВР принесли шины: требуют принять закон о люстрации

    Под зданием Верховной Рады собрались активисты с требованием к депутатам проголосовать за законопроект 4359 «Об очистке власти». Об этом сообщает активист Виталий Уманэць в своем «Фейсбуке».

    1скрын

    «Автомайдан» привез к зданию Верховной Рады шины, сообщает активист.

    2скрын

    шины

     

    Также активисты «вылавливают» депутатов, отказавшихся голосовать за люстрацию.

    3скрын


    Здание ВР охраняет милиция. Ранее депутат Леся Оробец в своем «Фейсбуке» сообщила о том, что охране выдали автоматы.

  • Закон о люстрации не набирает достаточного количества голосов — Соболев

    Закон о люстрации не набирает достаточного количества голосов — Соболев

    Верховная Рада  во вторник рассмотрит законопроекты относительно проведения выборов, сообщил сегодня, 11 августа, лидер фракции «Батькивщина» Сергей Соболев.

    «Первыми будут внесены на голосование несколько законопроектов о выборах на пропорциональной основе по открытым спискам. В случае если не набирается необходимое количество голосов по этим вопросам, будет поставлен на голосование законопроект Руслана Князевича, основанный на предыдущей избирательной системе 2006-7 лет с максимальной открытостью списков и процесса голосования», — сказал Соболев.

    «Также там предложены нормы по сокращению сроков и финансирования избирательной кампании», — добавил он.

    По словам Соболева, после этого ВР должна рассмотреть положения, регулирующие особый порядок задержания, содержания под стражей и рассмотрения в судах дел против членов террористических организаций, правительственные инициативы по созданию службы финансовых расследований, децентрализации бюджета, а также 5 антикоррупционных законопроектов.

    Комментируя закон о люстрации, Соболев сказал, что фракции «Батькивщина», УДАР и «Свобода» поддерживают его, однако, несмотря на это, документ «все же не набирает достаточного количества голосов».

    Верховная Рада рассмотрит во втором чтении закон о прокуратуре, в частности с нормами относительно полномочий военной прокуратуры, поинформировал политик.

This site is registered on wpml.org as a development site. Switch to a production site key to remove this banner.