InfoResist

Метка: минские договоренности

  • Германия проверит закон о реинтеграции Донбасса на соответствие «Минску»

    Германия проверит закон о реинтеграции Донбасса на соответствие «Минску»

    Германия решила проверить закон о реинтеграции Донбасса на соответствие Минским договоренностям, заявил спикер немецкого правительства Штеффен Зайберт, передает DW.

    Он отметил, что Минск является «теми рамками, которые были созданы для поиска мирного решения конфликта на Донбассе». Спикер правительства Германии сказал, что эти рамки должны оставаться неизменными.

    Зайберт подчеркнул, что немецкое правительство пока не дало окончательную оценку украинскому закону.

    При этом он добавил, что «Украина является жертвой агрессии, которая поддерживается Россией».

    Как сообщалось, 18 января 280 народных депутатов проголосовали за закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях».

    Этим же законом Россия была признана государство-агрессором.

  • Экс-посол США в Украине: Переговоры Волкера и Суркова перспективнее, чем встречи в Минске

    Экс-посол США в Украине: Переговоры Волкера и Суркова перспективнее, чем встречи в Минске

    Перенос переговоров по урегулированию ситуации на Донбассе из Минска в другое место будет полезным только в том случае, если это убедит Кремль выполнять свои обязательства по Минскими договоренностями. В то же время переговоры в формате Волкер-Сурков пока выглядят более перспективными, чем встречи в столице Беларуси, заявил экс-посол США в Украине Джон Хербст, передает «Укринформ».

    Минский процесс почти «остановился» в начале сентября 2014 года. После достижения первого Минского соглашения не было, фактически, и дня абсолютного прекращения огня, и к тому же с тех пор российские войска захватили еще больше территории Украины, — сказал Хербст, который сейчас возглавляет Евразийский центр американского аналитического центра Atlantic Council.

    По его словам, переговоры в Минске были длительными и непродуктивными. Однако они все еще остаются полезными, поскольку Европейский Союз в своей политике санкций ссылается на нежелание РФ выполнять любые обязательства в рамках Минских соглашений.

    Более перспективным является канал переговоров Волкер-Сурков, — отметил бывший американский посол.

    При этом он признал, что эти переговоры пока не продвинулись слишком далеко.

    Проблема с Минским процессом заключается не в месте проведения переговоров. Проблема заключается в отказе Кремля от выполнения любых своих обязательств, прежде всего, фактического прекращения огня, — подчеркнул Хербст.

  • У Путина отреагировали на идею переноса «Минска»

    У Путина отреагировали на идею переноса «Минска»

    Место переговоров по урегулированию конфликта на Донбассе, которые проходят в Минске, не имеет большого значения, главное — соблюдение минских соглашений. Об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

    «Действительно, в данном случае место переговоров не имеет столь большого значения — первое. Значение имеет приверженность соответствующих сторон идее безальтернативности минских договоренностей за неимением каких-либо других договоренностей, приверженность «нормандскому формату», собственно, о чем сегодня шла речь на заседании Совета безопасности. И опять же понимание того, что все, что происходит на востоке Украины, является внутренним конфликтом», — заявил Песков журналистам, подчеркнув, что сторонами конфликта в данной ситуации являются Киев и так называемые республики Донбасса.

    Напомним, ранее президент Казахстана Нурсултан Назарбаев рассказал, что президент США Дональд Трамп во время встречи с ним предложил перенести из Минска в другое место переговоры по Донбассу.

  • Трамп предлагает перенести из Минска переговоры по Донбассу

    Трамп предлагает перенести из Минска переговоры по Донбассу

    Президент США Дональд Трамп предложил перенести из Минска в другое место переговоры по Донбассу. Об этом заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, передает «Интерфакс«.

    «Мы говорили о том, что «Минск-1» застопорился, в тупике, нужен «Минск-2». Он (Дональд Трамп — ред.) говорит: «Давай в другом месте (проведем — ред.)». Я говорю : «Давайте», — рассказал Назарбаев на пресс-конференции в Нью-Йорке по итогам заседания Совета безопасности ООН.

    «Вообще это первоначально должно было быть в Казахстане. Я поездки делал, чтобы собрать всех, чтобы встретились там. Так договорились, что в этом направлении будем работать», — добавил Назарбаев.

    Президент Казахстана считает, что на Донбасс необходимо вводить миротворцев, чтобы они «определили границу».

    «Надо сближать их позиции как-то, подходить к взаимопониманию. Этого взаимопонимания сегодня нет», — сказал он.

    Ранее во время первой встречи Петра Порошенко с Владимиром Путиным в 2014 году Нурсултан Назарбаев предлагал проводить встречи по Донбассу в Астане. Однако Путин выбрал Минск.

  • Канцлер Австрии поддержал отмену антироссийских санкций

    Канцлер Австрии поддержал отмену антироссийских санкций

    При прогрессе в выполнении Минских соглашений целесообразна поэтапная отмена антироссийских санкций. Такое заявление сделал канцлер Австрии Себастьян Курц в интервью изданию Frankfurter Allgemeine Zeitung.

    «ЕС должен настаивать на прогрессе в украинском конфликте, в реализации Минских соглашений. В случае прогресса желательно отменять санкции шаг за шагом, чтобы создать стимулы для дальнейшего улучшения ситуации, о которых говорил в свое время Франк-Вальтер Штайнмайер», — считает австрийский канцлер.

    Курц подчеркнул, что «мир в Европе может быть только с Россией в качестве партнера, а не в качестве оппонента».

  • Кравчук: Надо сесть за стол переговоров с Россией и изменить «минский» формат

    Кравчук: Надо сесть за стол переговоров с Россией и изменить «минский» формат

    По мнению первого президента Леонида Кравчука, Россия никогда не согласится с независимостью Украины, остановить войну в Украине можно лишь изменив «минский формат». Об этом политик сказал в интервью «Радио Свободе».

    По словам Кравчука, для прекращения войны надо сначала сесть за стол переговоров с Россией один на один.

    «То, что творится на Донбассе, — это рука Кремля. И пока мы не договоримся с Россией — что мы можем, что Россия может, что мы не можем, — ну, скажем, о территориальной целостности и суверенитете мы никогда не можем говорить, все остальные можно обсуждать. Это один из путей. Второй — изменить или наполнить «минский формат» другим содержанием. Я здесь вижу или переход к «Будапештскому формату», или оставить «минский», но наполнить его другими возможностями», — считает он.

    Кравчук уверен, что Украина должна вступить в НАТО, поскольку Россия является ее соседним государством.

  • Альтернативы Минску не будет

    Альтернативы Минску не будет

    Андрей Бузаров, специалист по Донбассу

    Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков заявив, що Мінські угоди мертві, і про них говорити вже не варто. Натомість потрібні «віденські, паризькі, будь-які інші, в які б дуже ясно були інтерпретовані основні принципи, які закладені і обговорюються усіма політиками зараз».

    Мне кажется, что это личное мнение Авакова, лично его позиция как гражданина Украины. Дело в том, что официальную позицию по поводу Минских соглашений у нас должны высказывать лица, которые ответственны за внешнюю политику. А это президент Украины, который согласно Конституции руководит внешней политикой Украины, а также Министерство иностранных дел Украины и ряд других должностных лиц.

    На сегодняшний день позиция МИД Украины и лично президента Украины заключается в том, что нужно выполнять Минские соглашения, и никаких других вариантов никто, ни разу из них по крайней мере не говорил, не предъявлял. Кроме того, на этом постоянно настаивают западные партнеры: США, Европейский Союз в лице Германии, Франции и т.д.

    Т.е. альтернативы на сегодняшний день никто не хочет рассматривать. Возможно и нужно было бы искать другие пути урегулирования конфликта. Например, формат Суркова и Волкера, формат переговоров. Он скорее всего является одним из таких путей, который направлен на поиск альтернативных вариантов.

    И появление идеи миротворцев – это безусловно альтернативное средство реализации Минских соглашений, которое в Минских соглашениях не было предусмотрено. Но даже этот вариант маловероятен с точки зрения его имплементации.

    Следовательно, заявление Авакова не стоит воспринимать как официальную позицию руководства страны. Это его личное мнение, которое было высказано на конференции. И даже альтернативные варианты, даже если теоретически представить, что кто-то и будет рассматривать эти альтернативные варианты, то скорее всего дело также может не дойти до практической реализации.

    Так как все форматы, все идеи, которые были до настоящего времени, а именно: планы Мореля, различные инициативы Штанмайера, инициативы депутатов и народных депутатов Украины, различные планы мирного урегулирования и так далее — они все не были реализованы, они все даже не были восприняты. Следовательно, в ближайшее время альтернативы Минским соглашениям не будет.

  • Аваков: Минские договоренности «мертвы», нужны новые соглашения

    Аваков: Минские договоренности «мертвы», нужны новые соглашения

    Минские договоренности в настоящее время уже не работают, в связи с чем существует необходимость принятия нового варианта договоренностей.

    Такое заявление сделал министр внутренних дел Арсен Аваков в ходе Национального экспертного форума «Украина: в стремлении к равновесию» в Киеве.

    «Я считаю, что минские соглашения мертвы и говорить об этом уже не стоит. Нужно отдать должное, что минские соглашения были необходимы как механизм прекращения огня», — сказал он.

    Аваков подчеркнул, что Минские соглашения в свое время дали позитивный результат — позволили снизить количество потерь среди украинских военнослужащих.

    «Могут ли Минские соглашения быть имплементированы под реальный механизм для достижения мира и разрешения конфликта? Мое глубокое убеждение, что нет, и тем более в той манере, в которой РФ пытается интерпретировать эти соглашения», —  убежден он.

    Министр выразил мнение, должны быть следующие соглашения — «венские, парижские, любые другие, в которые бы очень ясно были бы интерпретированы основные принципы, которые заложены и обсуждаются всеми политиками сейчас».

    Аваков также озвучил эти принципы:

    «Первое – это полный вывод всех российских военных соединений с территории Украины, контроль на границе Украины совместно с миротворцами, который предложил президент Порошенко, введение органов юстиции Украины на территории Украины, оккупированную сейчас на Донбассе и в Крыму, проведение выборов. И как политик вам говорю, что мне совершенно безразлично, кто на этих выборах победит… Гораздо важнее, что мы восстановим верховенство закона».

    Кроме того, министр высказался за необходимость принятия закона о коллаборантах, а философия амнистии должна напрямую коррелироваться с тем, «есть ли на руках кровь украинских солдат», и если есть, то механизмы амнистии работать в отношении таких лиц не должны.

    «Если люди сотрудничали с местными администрациями, вынужденно или по слабости, в той или иной мере, то вот тут должна быть наша воля примирения и мы должны определить, что мы эту страницу перевернули», — добавил он.

    По убеждению главы МВД, освобождения Донбасса можно добиться следующим путем:

    «Миротворцы совместно с украинскими силами становятся на границу Украины международно признанную. С территории Украины уходят все подразделения РФ, забирают с собой все эти полубандитские организации… И туда вводятся органы юстиции: никаких народных милиций, никаких своих дополнительных судов, все исключительно на законодательном и юридическом поле Украины».

    В случае реализации этих шагов, по словам Авакова, наступит время «тактики малых шагов», когда каждый шаг должен доказывать гражданам Украины, живущим на Донбассе, что «с Украиной им лучше, чем с оккупационным режимом».

    При этом министр отметил, что этот путь потребует колоссальных финансовых вложений – «20-30 млрд, понадобится много лет, от 5 до 10 лет, чтобы пройти по пути реабилитации».

    Как сообщалось, Курт Волкер считает, что у России есть два варианта развития событий на Донбассе: либо заморозить конфликт, либо вывести своих военных и способствовать размещению миротворцев.

  • СМИ: Плотницкий вернется в «ЛНР» гарантом Минских соглашений

    СМИ: Плотницкий вернется в «ЛНР» гарантом Минских соглашений

    Главарь «ЛНР» Игорь Плотницкий, который ушел в отставку, вскоре вернется, сообщает «Новая газета» со ссылкой на свои источники.

    «У нового врио главы самопровозглашенной «республики», экс-министра госбезопасности Леонида Пасечника нет к деятельности Плотницкого никаких вопросов. В ходе конфликта между Плотницким и отказавшимся уходить в отставку министром внутренних дел «ЛНР» Игорем Корнетом Пасечник сохранял нейтралитет», — сообщает издание.

    Кроме того, Плотницкий остается гарантом Минских соглашений — под документом стоит его подпись.

    «Новое руководство ЛНР не намерено отказываться от выполнения Минских соглашений, в том числе, от обмена пленными с Украиной, который активно готовился с конца прошлой недели», -отметили собеседники издания.

    Напомним, о том, что Плотницкий ушел в отставку, сообщил так называемый министр «государственной безопасности» «ЛНР» Леонид Пасечник. По его словам, Плотницкий назначен уполномоченным от «ЛНР» по реализации Минских соглашений.

  • Бессмертный рассказал, что изменится с отставкой Плотницкого

    Бессмертный рассказал, что изменится с отставкой Плотницкого

    Отставка главы «ЛНР» Игоря Плотницкого абсолютно ничего не значит для хода Минского процесса. Об этом в комментарии InfoResist сказал бывший посол Украины в Беларуси Роман Бессмертный.

    «Ни действиям Минского процесса, ни для документов, ни для бумаг абсолютно ничего не значит. Это внутренние разборки. Я бы сказал так, покойный Цыплаков (экс-председатель «Совмина ЛНР», был убит, — ред.) победил», – сказал Бессмертный.

    По его мнению, дальше замена будет только шагами, те кто входил в эту группу, они пойдут на верх.

    «Кто-то станет на место Пасечника, кто-то дальше. Но вы не ждите манны небесной. Хотя, я думаю, вы знаете, что Пасечник когда-то работал в СБУ, а Мирошник (Родион Мирошник один из лидеров боевиков, в прошлом журналист и депутат Луганского облсовета от Партии регионов, — ред.), который сейчас в политической подгруппе, я думаю, что он сейчас возглавит «администрацию» Пасечника. Сейчас там та команда, которая серьезно работала, она сейчас быстро драпает. Я не буду вам называть фамилии, эти фамилии не надо, чтобы озвучивались. С точки зрения ситуации в Минске, это абсолютно ничего не значит. С точки зрения окна возможностей, то оно может расшириться, – резюмирует экс-посол Украины в Беларуси.

    Ранее сообщалось, что главарь «ЛНР» Игорь Плотницкий ушел в отставку по «состоянию здоровья». Также стало известно, что Плотницкий был назначен уполномоченным от «ЛНР» по реализации Минских соглашений.

  • Стрелять в миротворцев. Что стоит за «истерикой» марионеток Кремля

    Стрелять в миротворцев. Что стоит за «истерикой» марионеток Кремля

    Влад Волошин, Спикер Генштаба ВСУ

    Они будут убивать миротворцев ООН — такое, возможно, необдуманное (или наоборот), но очень опасное заявление «поступило» от представителя пророссийских боевиков так называемой «ЛНР» Владислава Дейнего.

    Он участвует в работе Контактной группы во время Минских переговоров и занимает должность «и.о. министра иностранных дел лнр». В интервью каналу «Луганск 24» он заявил, что ни один человек с оружием на контролируемую боевиками территорию не зайдет без их разрешения: «Они будут рассматриваться как «груз 200″. Человек, который придет с оружием, сам отвечает за последствия своих таких действий».

    Применение силы против миротворцев ООН в международном праве является уголовным преступлением и за него грозит строгая ответственность.

    Однако, по моему мнению, заявление — элемент очень «тонкой» политической игры Кремля, потому что не верю, что кто-то из этих недореспублик осмелится открыть рты без команды и «шпаргалки».

    Суть заявления в том, что, во-первых, недореспублики всячески пытаются привлечь к себе хоть какое-то внимание при обсуждении вопроса миротворцев. Ведь сейчас их никто не воспринимает всерьез и их позиция никого не интересует. Поэтому марионетки сейчас могут говорить все что угодно, чтобы хоть как-то быть на виду.

    Во-вторых, а это я считаю главной причиной заявления, — это попытка запугать те страны, которые выразят желание отправить сюда миротворцев. Именно так — запугать правительства и граждан, которые, узнав об опасности, вряд ли захотят участвовать в миссии. В цивилизованных странах безопасность граждан — высшая задача государства, а погибнуть за мир в Украине вряд ли будет привлекательным для сообществ этих стран. Речь не идет о «сателлитах москвы». В их представителей боевики не осмелятся открывать огонь.
    наблюдатели ОБСЕ

    Примером того, какое будет отношение к ним — наблюдатели ОБСЕ, которые присутствуют сегодня на Донбассе. Если в составе патруля СММ ОБСЕ есть представители россии или там, скажем, Сербии, Беларуси, то, конечно, никто на них не осуществляет никакого давления и даже наоборот.

    Конечно, такой состав миссии ООН, когда контингенты в большинстве будут из «дружественных и управляемых» россией государств, Украину мало устроит. Ситуацию урегулировать будет сложно и долго. Примером могут снова служить наблюдатели ОБСЕ, которые часто поначалу «не видели» нарушений со стороны боевиков российских гибридных войск.

    Так что к заявлению о стрельбе в миротворцев надо отнестись очень серьезно, потому что могут и действительно стрелять… Для преступников осуществить еще одно преступление — несущественный грех.

  • Это неприемлемо: В Кремле отреагировали на новый закон по Донбассу

    Это неприемлемо: В Кремле отреагировали на новый закон по Донбассу

    В Кремле считают, что новый закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, где Россия названа страной-агрессором, противоречит Минским договоренностям. Об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, сообщает издание «РИА Новости».

    «Там содержится статья, где РФ называется агрессором, и также там не содержится никакого упоминания о Минских договоренностях. Чисто с юридической точки зрения, безусловно, такая формулировка ни де-юре, ни де-факто не может быть для нас приемлемой», — сказал Песков.

    По его словам, законопроект полностью противоречит Минским договоренностям, где нет определения «страны-агрессора». Он отметил, что Россия подписала Минские договоренности и является их гарантом. В РФ считают, что Минск-2 — безальтернативный фундамент, на основе которого можно пытаться выходить «на наметки урегулирования».

    При этом Песков утверждает, что Петр Порошенко, который также пописал договоренности, согласился с эти.

    Также пресс-секретарь Владимира Путина отметил, что продление особого статуса для Донецкой и Луганской областей важно.

  • Капкан Минска. Зачем Украине внушили, что альтернативы нет

    Капкан Минска. Зачем Украине внушили, что альтернативы нет

    Алексей Кафтан, журналист

    Любой момент — это развилка истории, несущая множество альтернатив. Для того, кто хочет их видеть, разумеется. А у нас с этим чуть хуже, чем никак.

    Курт Волкер анонсировал в своем «Твиттере» встречу с Владиславом Сурковым 7 октября в Белграде, «чтобы обсудить, как катализировать имплементацию Минска и восстановить территориальную целостность Украины».

    Здесь возникает сразу несколько любопытных вопросов. Во-первых, почему в качестве даты встречи выбран 65-й день рождения Владимира Путина? Разумеется, вслед за дедушкой Фрейдом из анекдота можно повторить, что иногда банан — это просто банан, но Волкер и сам говорил о близости Суркова к Путину. Так что подарок наверняка получится, вопрос — какой. Впрочем, обсуждение «украинского вопроса» в юбилей брежневской конституции, беря во внимание тягу российского вождя к историческому символизму, выглядит по меньшей мере двусмысленно.

    И слово «катализировать» в реплике Волкера эту двусмысленность лишь усиливает: ведь катализатор ускоряет реакцию, не входя в состав ее продуктов. Каким боком это слово можно отнести к России в контексте ОРДЛО и Минских соглашений? С репутацией Волкера соперничает шальная мысль: это завуалированный способ сказать, что Россия стороной конфликта на Донбассе не является. Пока репутация побеждает.

    Но вот что, к слову, любопытно: месседж, в котором перекликаются Минские соглашения и территориальная целостность, практически одновременно с Волкером послал и Петр Порошенко в своих законодательных инициативах о реинтеграции ОРДЛО. Характерно, что в обоих случаях вопрос Крыма выведен за скобки, а примат «Минска» над Конституцией воспринимается как нечто само собой разумеющееся.

    Координация, что называется, налицо. Вот только, похоже, это руководство Украины поддерживает начинания Запада, а не наоборот. И хорошо еще, если не задним числом. Это классическое для международных отношений упражнение привыкания к капкану: если конечность пострадавшего не отхватило полностью, а пружину чуток заело, мировое сообщество склонно видеть значительное улучшение — и убеждать в том же жертву, хотя ситуация всего лишь застряла в положении «плохо, но стабильно», причем пружина продолжает угрожающе дрожать.

    Официальный Киев то ли делает вид, что его все устраивает, то ли это и в самом деле так, но особо не рыпается. Советов не раздает, не спорит, делает, что говорят. Такая пассивность неминуемо вылезет боком. Среди множества очевидных причин есть по крайней мере одна, не лежащая на поверхности. Причина эта состоит в том, что Киев делает типичную «ошибку выживших», полагаясь на надежность одной-единственной «формулы успеха». Мол, «Минск»+санкции+реформы+иностранный опыт реинтеграции (нужное добавить) под чутким внешним патронатом — и будет вам счастье.

    Но рецепты бывалых имеют одну плохую черту: они вовсе не обязательно срабатывают во второй раз. Для скольких читателей бестселлера «Думай и богатей» покупка этой книги стала инвестицией в себя, а не в благосостояние написавшего ее Наполеона Хилла? Миллионы детей идут в футбольные секции не так от любви к игре, как от родительской надежды, что отпрыск станет вторым Рональдо, но лишь считанные счастливчики станут кумирами следующих миллионов. Путь к каждой мишленовской звезде усеян логотипами безвременно обанкротившихся ресторанов. В том числе тех, чьи менеджеры неукоснительно следовали рекомендациям добившихся успеха на этом поприще.

    Собственно, сами эти рекомендации и содержат ошибку, потому что приписывают успех особенностям конструкции/замысла/поведения и действию, игнорируя остальные факторы. Точно так же в годы Второй мировой войны ошиблись авиационные командования вооруженных сил США и Британии. Желая повысить живучесть бомбардировщиков и выживаемость экипажей, военные решили усилить бронирование элементов конструкции, наиболее страдающих от вражеского огня.

    Были составлены подробные статистические таблицы распределения повреждений вернувшихся самолетов, которые, казалось, содержали очевидный ответ: где больше пробоин — там и необходимо усиление. Дело бы, вероятно, добром не кончилось, если бы не математик — беженец из Третьего рейха, венгерский еврей Абрахам Вальд, отметивший, что самолеты с критическими повреждениями на базу зачастую просто не возвращаются, а значит, нужно защищать зоны, наименее поврежденные у большинства уцелевших машин.

    Иными словами, верить уцелевшим и успешным — себя обманывать. Потому что они и сами не знают, почему им повезло. Чтобы понять, что именно обеспечило им успех, нужно знать, что привело к фиаско остальных, но их истории зачастую рассказывать некому, да и слушать тоже. И потом, повторяемость эксперимента вызывает обоснованные сомнения. Были ли последствия «эталонных» действий наперед предсказуемы? Если нет, то то, что сегодня выглядит как последовательная стратегия, с весьма приличной долей вероятности является совокупностью хаотичных действий.

    У нас любят смаковать хорватский сценарий для Украины. «Олуя» — наш военно-политический фетиш. Но разве только Хорватии пришлось решать аналогичные проблемы? Почему бы вместо Сербской Краины не сравнить ОРДЛО — исключительно для примера — с Южным Йеменом? Да и в Хорватии могло получиться совершенно иначе, и какие именно факторы обеспечили успех Загреба, достоверно определить невозможно. Как невозможно их воспроизвести.

    Всячески подчеркиваемая безальтернативность «Минска» — просто потому, что это вписывается в установленные правила игры (предусматривающие, в частности, далеко не публичные договоренности), — таковой со всей очевидностью не является. По факту это нечто вроде самосбывающегося пророчества. Которое сбывается тем увереннее, чем тише Киев беззаботно прессует седалище под неизбывную мантру «все идет по плану», пока старшие товарищи разруливают ситуацию.

    Любой момент — это развилка истории, несущая множество альтернатив. Для того, кто хочет их видеть, разумеется. А у нас с этим чуть хуже, чем никак. На планы всяких морелей со штайнмайерами мы можем гордо ответить «Нет!» (как минимум для проформы), зато в генерации планов собственных включаем энергосберегающий режим. Оно как бы правильно: не сделаешь — не ошибешься. Успеха, впрочем, тоже не достигнешь, если не считать таковым более или менее реальную перспективу безбедной жизни в эмиграции по окончании каденции.

    Даже сама по себе «безальтернативность», к слову, не исключает множественных толкований. Любое слово любого текста можно интерпретировать, осмысливать и перетрактовывать. Каббала и теология — прекрасные тому подтверждения. Так что, собственно мы можем делать в рамках безальтернативности? Стоит ли верить в конечность этого списка? И наступит ли конец света, когда все его пункты будут перечислены, аки имена божьи? Любая интерпретация есть расширение рамок — бесконечность в ограниченном пространстве, если угодно.

    То, как решится вопрос Донбасса, определит дальнейшую судьбу Украины — но руководства Украины это будто и не касается. Общественные дискуссии ему неудобны, альтернативные «каноническому» подходы маргинализуются. Дело не в эпопеях с Артеменко, Пинчуком или Филипчуком. Дело в том, что творить новые смыслы, играть с контекстами и корректировать реалии официальный Киев отказывается. А свято место пусто не бывает, особенно в подобных делах. Тем более в столь благоприятных условиях, когда «отечественного производителя» лишили поддержки и фактически исключили из конкуренции.

    Неудачника от счастливчика отличает паттерн действий. Если верить психологу Ричарду Вайзману, удача и неудача — это результат осознанного обращения со случайностями, то есть возможностями. Так вот, у неудачников слишком узкий фокус внимания. Они циклятся на стабильности, сохранении и контроле. В результате попросту упускают подворачивающиеся шансы. «Счастливчики» же постоянно меняют ход своих обычных действий, выискивая новые возможности. Они больше пробуют, ошибаются чаще, но их не клинит на ошибках — и хотя бы по закону больших чисел чаще достигают желаемого результата. Какой паттерн превалирует в поведении Киева — вопрос, увы, риторический.

    Отсутствие гибкости помноженное на пассивность создает предпосылки не просто для невозможной победы, но и для неминуемого поражения. Понятия эти не тождественны, но разбираться в оттенках отличий между ними в нынешних обстоятельствах, пожалуй, бессмысленно. Нужно меняться. И искать нетривиальные решения. В конце концов, даже у Южной Кореи есть опыт принуждения соседей к реинтеграции. Но, скажем, связать Кэсонский технопарк и ОРДЛО у нас нет ни желания, ни фантазии.

  • В МИД РФ уже заговорили о «сломе «Минска»» из-за требований Украины по миротворцам

    В МИД РФ уже заговорили о «сломе «Минска»» из-за требований Украины по миротворцам

    Москва считает, что требования Украины о необходимости размещения миротворческой миссии ООН в первую очередь на российско-украинской границе нарушает последовательность этапов минских соглашений. Об этом заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

    «Сразу после внесения российского проекта резолюции, он был искажен во многих СМИ Украины, преподнесен совершенно не так, — сказала Захарова. — Одна из серьезных проблем в урегулировании — это обеспечение безопасности наблюдателей ОБСЕ. С учетом этого 5 сентября мы внесли в СБ ООН проект резолюции, согласно которому для охраны Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ развертывается миссия ООН, оснащенная легким стрелковым оружием».

    «Принципиально важный момент: миссия ООН по содействию по охране не должна подменять контактную группу и «нормандскую четверку», — обратила внимание Захарова. — Кроме того, важно соблюсти ряд условий. Мандат миссии должен быть четко ограничен по функциям, ввод миссии осуществляется после разведения сторон и отвода техники и только с согласия сторон».

    «Звучащие из Киева требования о том, что миссия должна быть размещена на всех территориях ДНР и ЛНР, в том числе по всей линии границы с Россией, ведут к слому существующих форматов и последовательности шагов по минским соглашениям», — отметила дипломат.

    Захарова напомнила, что контроль над границей является финальным пунктом «Минска-2».

    Напомним, президент России Владимир Путин заявил, что миротворцы на Донбассе могут быть уместны. Но только на линии разграничения.

    8 сентября глава МИД России Сергей Лавров уточнил, что РФ предлагает ввести на Донбасс не миротворцев ООН, а охрану для наблюдателей ОБСЕ

  • Боевой генерал объяснил, почему Киев не освобождает Донбасс силой

    Боевой генерал объяснил, почему Киев не освобождает Донбасс силой

    Украинский генерал-майор Олег Микац уверен, что силовое освобождение оккупированных боевиками Донецка и Луганска приведет к осуждению Украины международным сообществом и полноценному вторжению российских войск.

    По словам командира сил оперативно-тактической группировки «Луганск», если украинская армия освободит Донецк и Луганск, то международное сообщество будет воспринимать такие действия как нарушение Минских договоренностей.

    Украину обвинят в нарушении Минских соглашений. И это развяжет России руки. Россия заведет свои силы и средства, начнет применять авиацию, которая у нее есть, применять крылатые ракеты, которых у нее достаточно. После этого Россия уже не будет восприниматься как агрессор – она будет выглядеть спасителем, – отметил Микац в интервью изданию «Апостроф».

    Кроме того, из-за наступления вооруженных сил Украины существует угроза снятия санкций с России.

    И мы останемся один на один с Россией. Останемся у разбитого корыта. А РФ что захочет, то и будет с нами делать, – считает генерал-майор.

    По его мнению, на данном этапе возвращения Донбасса Украина должна пользоваться политическими методами борьбы: добиваться четко прописанных в Минске шагов – закрытия границы, вывода войск РФ и боевиков из зоны АТО.

    Напомним, что ранее командующий Национальной гвардией Украины генерал-лейтенант Юрий Аллеров заявлял, что для возвращения оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей достаточно взять границу под контроль — без прямой связи с Россией ситуация достаточно быстро стабилизируется, а люди поймут, что происходило на самом деле.

  • Волкер: Санкции против РФ останутся даже после выполнения Минских соглашений

    Волкер: Санкции против РФ останутся даже после выполнения Минских соглашений

    Специальный представитель Государственного департамента США на переговорах по вопросам Украины Курт Волкер уверен, что даже если Россия выполнит Минские соглашения, то санкции, введенные из-за аннексии Крыма, все равно останутся.

    «Санкции против России двух типов: те, которые введены из-за отсутствия выполнения Минских договоренностей, и другие, которые введены из-за аннексии Крыма. (…) Даже если Россия выполнит это (Минские соглашения – ред.), если мы увидим восстановление украинского суверенитета над Донбассом, не важно, через какой именно созданный нами механизм. Санкции, введенные из-за Крыма, остаются», — сказал он журналистам в Киеве в субботу.

    Волкер также отметил, что санкции оказывают влияние на Россию и продлены на длительный срок.

  • СМИ назвали кандидатов на смену главарям «ЛДНР»

    СМИ назвали кандидатов на смену главарям «ЛДНР»

    Ранее в СМИ появилась информация о том, что в «ЛДНР» готовятся перестановки в «руководстве». Так, главаря «ДНР» Александра Захарченко может сменить экс-регионал Александр Бобков, а главаря ЛНР Игоря Плотницкого — украинский политик, лидер партии «Союз левых сил» Василий Волга, сообщает издание «Апостроф» со ссылкой на свои источники, близких к главарям сепаратистов.

    Все это очередные слухи. Пока жив «Минск», замена невозможна, так как при осуществлении замены мы можем потерять статус переговорщика. Киев может использовать факт смены лидеров для срыва переговоров. Москва не готова жертвовать своей позицией, поэтому Плотницкого и Захарченко будут терпеть до последнего, вернее, до их «перевыборов», — рассказал изданию источник, приближенный к «администрации» главаря «ДНР».

    Источник в «администрации» главаря «ЛНР» также отмечает, что смена верхушки «ЛДНР» произойдет путем очередных так называемых «выборов», в крайнем случае, их могут провести досрочно, если кто-то из главарей боевиков случайно погибнет.

    Я не думаю, что Кремль будет менять коней на переправе. А вот тот факт, что к нам могут прислать новых кураторов, выглядит вполне правдоподобно. Думаю, эти люди будут курировать деятельность «республик», но делать это де-факто. А вот де-юре главы останутся те же, — отметил источник.

    Кроме того, в самих самопровозглашенных «республиках» сомневаются, что в случае замены Захарченко и Плотницкого их места займут Бобков с Волгой.

    Их появление при власти может вызвать недовольство, недоумение местных, я уже не говорю о реакции той же России или Украины, — заявил один из «депутатов» «ЛДНР».

    Также он назвал других претендентов, которые могут номинально возглавить «ДНР» и «ЛНР».

    Так, в Донецке это место сулят экс-главе местной «Альфы», главе «Патриотических сил Донбасса» Александру Ходаковскому, единственному оппоненту Захарченко на оккупированной части Донецкой области.

    Хотя Ходаковский не является фаворитом кремлевского куратора Донбасса, помощника президента РФ Владислава Суркова и даже не относится к его команде, но он имеет сильных покровителей, которые после вероятного переизбрания Владимира Путина на четвертый срок весной 2018 года будут готовы толкать Ходаковского наверх.

    Еще один вариант на «пост» главаря ДНР – одиозный полевой командир боевиков Игорь Безлер, больше известный как «Бес» и захватывавший в 2014 году Горловку. Сейчас он находится в Крыму и старается время от времени критиковать действующую донецкую «власть». Есть подозрения, что вскоре его могут вернуть в Донецк в качестве руководителя одного из вооруженных подразделений боевиков с перспективой «карьерного роста».

    Что касается Луганска, то здесь место главаря пророчат человеку Александра Ефремова – представителю так называемой «ЛНР» на минских переговорах Владиславу Дейнего. Правда, пока ему отдали должность «министра иностранных дел» псевдореспублики. Данный факт вполне может свидетельствовать о том, что его хотят видеть повыше.

    Еще один вариант для «ЛНР» – «премьер» Сергей Козлов, который является не только политическим оппонентом Плотницкого, но и представителем антисурковского лагеря. А тот факт, что он до сих пор находится при своей должности, говорит о том, что силы, которые представляет Козлов, имеют довольно мощную поддержку в России.

    Однако в «ЛДНР», судя по всему, пока не ожидают никаких перестановок. Во всяком случае – до президентских выборов в России в 2018 году.

    Напомним, что ранее сообщалось, что главарь «ЛНР» Игорь Плотницкий вместе с подельниками разворовывает финансирование, которое поступает из РФ,

  • Порошенко назвал главную проблему «Минска»

    Порошенко назвал главную проблему «Минска»

    Проблема Минских соглашений заключается в том, что у РФ нет плана их реализовывать, и у Украины нет никаких гарантий ни от кого, что в Кремле сдержат слово. Об этом президент Петр Порошенко заявил на 14-м ежегодном форуме Ялтинская европейская стратегия в Киеве, сообщает LIGA.net.

    «В чем была проблема Минска. У России просто нет плана его реализовывать, и у нас нет никаких гарантий ни от кого, что Россия сдержит слово. И когда мы предлагаем в нормандском формате дорожную карту, то последовательность и гарантия выполнения — именно миротворцы могут стать тем инструментом, который сделает так, что дорожная карта будет реализована, и пакет безопасности будет воплощен. И это самая важная, мне кажется, часть стратегии возвращения украинского суверенитета на территорию Донбасса», — подчеркнул глава государства.

    По словам Порошенко, Украина не хочет ни на кого нападать, но агрессору придется платить намного дороже, если он сломает минские соглашения и начнет наступление. Отвечая на вопрос модератора YES Ричарда Хааса, на какое взаимодействие он надеется с новой администрацией Белого дома, Порошенко сказал: «Наша встреча (в Нью-Йорке, — ред.) — я надеюсь, что это будет не просто оборонное вооружение, хотя это существенно увеличит нашу обороноспособность. Мы не хотим ни на кого нападать, это нам противно. Но мы подтверждаем факт, что агрессору придется платить намного дороже, если он сломает минские соглашения и пойдет на нас», — заявил он.

    Порошенко заявил, что он — президент мира. «И вот почему мы очень сосредоточены на том, чтобы содействовать нашему двухлетнему почину относительно миротворцев в Донбассе, на всей территории оккупированного Донбасса, вместе с контролем над украинско-российской границей, чтобы не было приплыва российских военных и оружия, чтобы мир вернулся в Донбасс», — сказал он.

    «Мне очень приятно, что представители Госдепа поддерживают введение миротворцев на всей территории Донбасса, и наши партнеры в Европе — французы, британцы, немцы — поддерживают эту идею. И это не потому, что им хочется видеть больше вооруженных людей в Донбассе, это является абсолютно неотъемлемым компонентом дорожной карты минских соглашений», — добавил он.

  • Логика Путина в предложении о миротворцах ООН на Донбассе

    Логика Путина в предложении о миротворцах ООН на Донбассе

    На прошлой неделе Путин сделал громкое заявление о возможности размещения миротворческого контингента ООН на Донбассе. Соответствующее предложение было оперативно подготовлено российским МИД. Украина ограничилась заявлениями политиков, обещанием выступить со своей инициативой по миротворцам и заверениями в прессе, что «международная поддержка страны» нерушима. Возникла угроза формирования опасной для нашей страны повестки в обсуждении российской агресии, о чём писал в недавнем тексте «На что рассчитывает Путин с идеей миротворцев ООН на Донбассе». Дальнейшее развитие событий показывает, что отсутствие быстрой реакции и внятной игры Киева уже формирует даже не повестку, а алгоритм, по которому развиваются события.

    Идея Путина

    Полностью повторять, то, что написал неделю назад считаю бессмысленным – даю ссылку на упомянутый выше текст и, для тех, у кого нет желания читать подробно, остановлюсь на основных тезисах идеи Путина.

    Для Кремля очевиден тупик Минска-2 в его теперешнем виде:

    • согласиться на «украинское прочтение» пунктов договора, где вначале безопасность и контроль над границей Москва не может;
    • протолкнуть, без изменения ситуации, свой вариант с последовательностью: выборы, потом (может быть) безопасность, а в отдалённой перспективе граница, возможности не имеет;
    • надежды на изменение политического фона в результате выборов в США, Франции и Германии остаются добрыми сказками.

    Тем временем санкции давят, России необходимо продемонстрировать эффективность своей политики (в первую очередь перед собственным населением в преддверии выборов 2018) и при этом максимально закрепить свою «зону интересов», в том числе оставляя рычаги влияния на украинскую политику.

    Линейного подхода к решению такой проблемы нет и поэтому Кремль решил играть на любимой теме западных политиков, которые любят рассуждать о «шагах по направлению к цели», «прогрессе». Путин выходит с инициативой ввода миротворцев на Донбасс, РФ выводит на свою территорию часть средств РЭБ (что по простоте душевной сразу подтверждают в СМИ украинские политики), предложение по формату миротворческой миссии передаётся в ООН.

    Таким образом Российская Федерация продемонстрировала тот самый «прогресс» и «маленькие шаги по направлению к миру», что становится отправной точкой для дальнейших разговоров, где уже обсуждается не суть кризиса (оккупация части территории), а «мирные предложения Кремля».

    МИД Германии сообщает, что он «рад заявлениям о миротворцах» Напомню, к слову, что в 2015 году после аналогичной инициативы Петра Порошенко был получен однозначный ответ от Комиссара ЕС по расширению Йоханнеса Хана: «Брюссель не заинтересован в полицейской операции в Украине». Сегодня ситуация иная, Путин и Меркель обсуждают идею «голубых касок» в телефонном разговоре, после которого СМИ сообщают, что российский президент намерен внести коррективы в свои предложения и уже не против расширения действия миссии на территории ОРДЛО.

    А через день руководитель МИД ФРГ, господин Зигмар Габриэль заявляет, что в случае «100% прекращения огня» могут быть постепенно сняты санкции с РФ. Подчеркну: не в случае деоккупации и возврата Крыма, а в случае 100% прекращения огня и точка.

    Кроме стран ЕС, МИД России работает и на американском направлении: в Госдеп отправляется поэтапный план «нормализации отношений» между странами. Естественно, что среди большого количества пунктов будут и темы Украины, тем более, что Волкер с Сурковым обозначили позиции сторон на своей недавней встрече. Сегодня проходит информация о том, что США готовы финансировать миротворческую миссию на Донбассе, по крайней меретак утверждает госпожа Климпуш-Цинцадзе. 11 сентября влиятельное американское издание The National Interest выходит со статьёй Стивена Пайфера «Стоит рассмотреть предложение Путина по миротворцам ООН».

    Есть намеки и на подготовку изменений и на оккупированной территории: по данным «Новостей Донбасса» Россия готовит замену Захарченко и Плотницкому. Вместо одиозных «лидеров террористов» обществу явятся новые «руководители региона». В ДНР может стать у руля Александр Бобков, который до 27.11.2014 был ни много ни мало, а депутатом Верховной Рады Украины. В ЛНР и того лучше, гражданин Украины, лидер действующей на подконтрольной Киеву территории партии «Союз левых сил» Василий Волга. Правда, это не первые заявления, и, возможно, не последние, поскольку сама мысль о замене одиозно-токсичных фигур логична с точки зрения интересов Кремля, поскольку выбивает из рук Украины и Запада аргументацию о том, что нельзя договариваться с убийцами.

    Тот же источник «Новостей Донбасса» заявляет, что во время поездки по оккупированным территориям Владислав Сурков рекомендовал сепаратистам «готовиться к реинтеграции».

    Таким образом отчётливо видны контуры российской комбинации, алгоритм которой можно упрощённо описать следующим образом:

    • Россия подаёт идею о миротворцах и проводит её через ООН. В идеале получает 6-и месячный мандат на линии разграничения. Если нет, идёт на компромисс, соглашаясь и частичным расширением географии, при этом оставляя за собой фактический контроль границы (не пунктов пропуска — нескольких сот километров «поля», по которому можно спокойно ездить).
    • Проводится ограниченный вывод войск (естественно, тех подразделений и той техники, которые нужны России). Но даже это на языке европейских дипломатов называется «прогрессом».
    • В случае принятия решения о вводе миротворцев Россия перехватывает инициативу в переговорах вокруг Минска и, если не будет фиксации в законодательстве Украины термина оккупация по отношению к Донбассу, получает возможность вновь «встать за скобками» процессов — выступать как посредник и страна, формально не вовлечённая в конфликт.
    • После начала работы миротворческой Миссии РФ и «партнёры» по «нормандской четвёрке» (а, возможно и США) будут требовать демонстрации «доброй воли от Киева» – шагов навстречу. Такими могут быть выборы на Донбассе. Не обязательно парламентские (выборы депутатов ВР), но даже местные, которые будут признаны европейскими партнёрами как легитимные. Тем более, что (читай выше), Кремль готовит новую власть, где ключевые игроки формально приедут с «подконтрольной Киеву территории». В таком случае украинской стороне будет чрезвычайно трудно не согласиться с проведением и признанием результатов выборов. Если же Украина будет упорствовать, что есть «финансовый» рычаг давления — до конца 2019 года страна должна выплатить 12,8 млрд долларов госдолга(помните историю с реструктуризацией 2014?). Без дополнительных внешних заимствований это сделать сложно, а «спонсоры» Украины по совместительству являются «партнёрами» по «нормандскому формату». Подобная ситуация была летом 2015 и Киев во-мгногом спас лишь доклад по МН-17.

    В результате такой комбинации уже к концу 2018 года Россия может получить:

    • миротворческую миссию на Донбассе, которая не препятствует осуществлению коммуникации (и доставке грузов) с террористами – в идеале не контролирует границу;
    • прошедшие выборы и появление нового руководства «ЛНР» и «ДНР», с которыми Киев вынужден будет разговаривать напрямую. Это будет закреплено в том числе в документах о пролонгации миротворческой миссии — именно для этого Кремль выставляет сроки 6 месяцев – рано или поздно выборы будут и будут новые подписи;
    • после введения «новой власти» ОРДЛО в переговорный процесс, РФ вновь позиционирует себя лишь только в качестве «посредника-миротворца». При этом сохраняет все рычаги влияния на фактически оккупированной ею территории;
    • в результате указанного выше, РФ (и её партнёры в ЕС) поднимают вопрос о постепенной отмене санкций и процесс начинается с наиболее чувствительных для России сфер: технологии, финансовые рынки;
    • на фоне потепления отношений России с ЕС и США проблема Крыма отходит в тень по аналоги с «резким неприятием» оккупации стран Балтии Советским Союзом: вроде бы все помнили, но даже на политических картах стран Запада присутствовали Литовская, Латвийская и Эстонская ССР.

    Дальнейшее продолжение сценария возможно лишь в одном формате – российском прочтении «Минска-2», где контроль Киева над территорией предваряет политическая реинтеграция региона. То есть мы получаем в парламенте фракцию из 20-30 человек, которые можно сказать назначены их Москвы. При этом любые шаги Киева по ужесточению политики, либо изменению формата будут встречаться в штыки, с обвинениями в намерении «эскалации конфликта и новом выведении его в активную фазу». В таком варианте можно дождаться полного абсурда — введения санкций в отношении Украины за агрессивную политику. Для такого, конечно, нужно «постараться» самим украинским политикам, но скандал с Саакашвили наталкивает на мысль, что не надо недооценивать отечественный политический бомонд.

    Ответ Киева

    На фоне описанного выше весьма интересно взглянуть на ответы Киева. Москва очень спешит, форсирует события, а на берегах Днепра тишь да гладь. Обсуждается возвращение блудного грузина, митинг евробляхеров и даже новые наряды депутатов.

    Даже с идеей миротворцев реакция Украины поражает – власти заявили, что подадут свой модернизированный вариант резолюции (поскольку один уже подавался в ООН в прошлом году, но без успеха). Но за неделю так и не подали, зато заявили, что в его написании будут советоваться с европейскими партнёрами. То есть с теми, кто уже заявляет о возможном снятии санкций с РФ. По мнению части украинских политиков возможно вместо предварительной подачи проекта резолюции и долгих консультаций, поиска голосов «за» свой вариант, можно приехать на сессию Генасамблеи ООН с документом, подать на месте. А положительный результат голосования, мол, гарантирует без сомнения талантливая и пламенная речь Петра Порошенко с трибуны ООН.

    Вместо того, чтобы думать над новыми вариантами действий, реакцией на новые вводные от РФ и партнёров, украинская сторона в контактной группе инициировала скайп-встречу, чтобы «в очередной раз призвать РФ и ОРДЛО к выполнению минских соглашений».

    Больше инициатив Киева в деле урегулирования Минска я не нашёл. То, что было в СМИ — очередные пережёвывания на тему «безальтернативности Минска-2» и реакция на российские вводные, мол мы уже просим денег у Германии на восстановление Донбасса после реинтеграции.

    Варианты украинского ответа

    Долго переживать на счёт того, что не сделали не имеет смысла — более продуктивно подумать, что можно успеть сделать сегодня. По миротворческому контингенту, очевидно, будет компромисс, в результате которого Украина не получит желаемого формата миссии, а вот требования шагов навстречу в политической сфере она увидит буквально на следующий день после голосования в ООН.

    Уступки, где на первом месте стоит политическая реинтеграция, а вопросы реального суверенитета над территорией отнесены на потом грозят обрушить всю государственную систему Украины. Не пойти на них — есть вероятность лишиться поддержки, без которой страна пока существовать не может.

    Вариантов действий у Украины осталось на данном отрезке не так много. Один из них — закон о реинтеграции Донбасса. В принципе, всё равно как он будет называться. Главное, чтобы в украинском законодательстве было закреплено, что территории ОРДЛО оккупированы. Согласно норм международного права не обязательно, чтобы факт оккупации признавала страна оккупант — главное чтобы о факте заявила сторона, подвергшаяся агрессии. В случае если ОРДЛО — оккупированные территории, то:

    • становится невозможным перевод войны в формат обсуждения «внутреннего конфликта». Если есть оккупанты, нет гражданской войны и точка. РФ не сможет выйти на статус «всего лишь посредника»;
    • все обязательства по поддержанию инфраструктуры, социальной сферы, медицины, правопорядка несёт оккупант. При этом оккупационная администрация является оккупационной независимо от того, кем и как она сформирована. То есть формат введения «новых избранных лидеров ЛНР и ДНР» в диалог становится маловероятным — проще говорить с их хозяевами-оккупантами;
    • принятие такого закона до введения миротворцев даёт поле для манёвра, в том числе в поисках компромиссов и «шагах навстречу мирным инициативам РФ». Это во многом есть использованием опыта РФ — перед переговорами повышать ставки, чтобы даже возврат на начальные позиции выглядел как компромисс. В нашем случае, вместо уступок в политической сфере, Украина, например, может заявить, что будет платить пенсии. Она и так это делает, и в режиме «АТО» обязана выплачивать, а вот в режиме оккупации раскошеливаться должен оккупант. Согласие «вновь начать выплаты» хороший шаг навстречу.
      принятие такого закона после введения миротворцев невозможно (как минимум сложно), поскольку будет воспринято партнёрами как движение на эскалацию конфликта. То есть Германия и Франция будут давить на Украину.

    Закон необходимо проголосовать на этой, максимум следующей сессиях парламента. Дальше будет поздно, какие бы пламенные речи с высоких трибун не звучали и какие бы дорогие, красивые вышиванки не одевали на себя депутаты. Эта осень — тест на зрелость парламента и способность думать дальше следующего электорального цикла.

    Второе направление — глубокое изучение региона, выработка алгоритмов работы с ним, сценариев развития событий и рекомендаций как негативный сценарий (если уж такой начнётся) перевести в приемлемый или желаемый. Тут могут приложить свои силы и негосударственные структуры. Главное — иметь на выходе продукт, который можно использовать. Кто будет реализовывать успешные для Украины алгоритмы – дело десятое.

  • Минские соглашения, похоже, окончательно умерли. И черт с ними!

    Минские соглашения, похоже, окончательно умерли. И черт с ними!

    Илья Пономарев, российский политический деятель, экс-депутат Госдумы РФ

    Сейчас, на ранней стадии переговоров о конфигурации возможной миротворческой миссии ООН на Донбассе, Путин демонстрирует свое желание договориться. Потом еще появится от Кремля большое количество деталей, которые могут эти переговоры завести в тупик. Так что то, что Путин говорит сейчас – большого смысла не имеет, а значит и большой новости в том, что он позавчера вечером сказал Меркель – нет. Он же сказал: где будут представители ОБСЕ, там пусть будут и миротворцы. Пока что это все равно, получается, по линии разграничения огня.

    Но тем не менее, символический шаг вперед, шаг навстречу украинской (и общемировой) позиции сделан. Разумный дипломатический маневр.

    Украинская сторона внесла в ООН свой план, который предусматривает более широкое применение миротворцев, в целом по районам конфликта, вплоть до российско-украинской границы. Думаю, что дальше на эту тему придется еще долго вести переговоры. Однако в целом миротворческая миссия ООН на Донбассе – это вероятно. Я бы не сказал, что она уже на 100% состоится, но в ближайшее время тема ее создания будет главным направлением поиска путей урегулирования. Прежде всего, это связано с новой позицией США. Американцы будут двигать вперед эту тему, поэтому шансы договориться – есть.

    Главная точка преткновения будет в деньгах. Говорить о миротворческой миссии – это хорошо, но кто-то же должен за это платить. Ее масштаб зависит от готовности ООН и их доноров выделить достаточный бюджет.

    Это большая сумма, вот на этот год бюджет действующих миссий составляет $8 млрд.

    То есть, миротворческие миссии стоят очень дорого и тратятся эти деньги не очень эффективно. Это, кстати, одна из претензий к ООН, потому что примерно четверть этих денег дает США, и еще десятую часть – Китай. Россия – около 5%.

    Вообще слова Путина о миротворческой миссии – ответ на встречу между Сурковым и Волкером в Минске. Изначально такая идея была донесена от лица Администрации Трампа Волкером, а уже Сурков донес ее до Путина. Путин же на первом большом публичном международном мероприятии, которое состоялось в Китае, ответил на предложение американцев. Мол, хорошо, я не против.

    Вот и пошел новый процесс. Минские соглашения, похоже, окончательно умерли. И черт с ними!

  • Сурков отказал США в переносе переговоров по Донбассу из Минска в Белград

    Сурков отказал США в переносе переговоров по Донбассу из Минска в Белград

    21 августа специальный представитель США в Украине Курт Волкер во время встречи в Минске с помощником президента России Владимира Путина Владиславом Сурковым предлагал Москве рассмотреть вопрос переноса переговоров по Донбассу из Минска в Белград, передает портал «Новости Донбасса» со ссылкой на собственный источник.

    Сурков отказался, — сказал источник портала.

    Отмечается, что возможный перенос переговоров в другой город связан с участившимися случаями преследований граждан Украины на территории Беларуси.

    Так, в ночь на 1 февраля в Минске сотрудниками милиции был задержан журналист «Новости Донбасса» Виталий Сизов. Власти Беларуси рекомендовали журналисту покинуть Минск, объяснив это тем, что он внесен в российские «черные списки».

    Затем 11 февраля в Минске милиция задержала украинского писателя Сергея Жадана. 28 августа стало известно об исчезновении в Беларуси 19-летнего украинца Павла Гриба. Позже стало известно, что Гриба сотрудники российского ФСБ доставили в Краснодар.

    Напомним, что в конце августа спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер заявил, что решение Кремля «заморозить» ситуацию на Донбассе и жить под санкциями является в корне неверным.

  • Курт Волкер подсказал Украине альтернативу Минску-2

    Курт Волкер подсказал Украине альтернативу Минску-2

    Виктор Жих, политический аналитик

    Несколько дней назад Deutsche Welle опубликовало эксклюзивное интервью спецпредставителя Госдепартамента США по Украине Курта Волкера. В своем интервью спецпредставитель Госдепартамента США высказал несколько ключевых тезисов, которые позволяют с полным основанием говорить о совершенно ином подходе нынешней администрации США к российской агрессии против Украины по сравнению с политикой, проводившейся администрацией Барака Обамы.

    Эти тезисы таковы:

    • Вся полнота ответственности за сложившуюся ситуацию лежит на России, включая фактический срыв и т.н. «минских соглашений»;
    • На Донбассе ЕСТЬ российские войска, и именно Россия контролирует территории, известные как ОРДЛО
    • США считают правильным предоставить Украине летальное оборонительное оружие (правда, без ответа на вопрос «когда»)
    • Принципиальная разница между Крымом и Донбассом лишь в том, что Россия не только оккупировала Крым, но и аннексировала, а это является еще более грубым нарушением международного права
    • Минские соглашения касаются только Донбасса, но не затрагивают Крым, в то время, как необходимо «попытаться добиться прогресса везде»
    • Основная цель американской дипломатии – полное восстановление территориальной целостности Украины в границах на 1.01.2014г.

    В тексте интервью последнее звучит так:

    «Я думаю, что это провал международного сообщества в части вторжения России и захвата части украинской территории. Но это еще и провал Соединенных Штатов, Великобритании, Франции и более широкого международного сообщества в том, что они дали Украине гарантии безопасности и потом не выполнили их. Поэтому здесь важно не сдаваться и попытаться восстановить целостность Украины»

    Хочу обратить внимание на фразу «они дали Украине гарантии безопасности и потом не выполнили их». Т.е. впервые за три с половиной года российской агрессии против Украины, высокопоставленный представитель США, который конкретно занимается именно Украиной, не только вспомнил о «Будапештском меморандуме», но и признал факт не выполнения своих обязательств ВСЕМИ странами-гарантами, включая и США. Причем назвав это «провалом международного сообщества».

    Во время встречи министров иностранных стран «Большой семерки» в итальянском городе Лукка 11 апреля текущего года, госсекретарь США Рекс Тиллерсон задал риторический вопрос, почему американские налогоплательщики должны заботиться о конфликте в Украине

    Судя по выступлению Курта Волкера, ответ найден.

    И это вовсе не тот обтекаемый ответ «вообщем», который дал министр иностранных дел Франции Жан-Марк Айлор о слабой и разбитой на части Европе, а конкретный и прагматический ответ в стиле администрации Трампа – отказ от ядерного оружия!

    Да, именно отказ Украины от ядерного оружия в обмен на гарантии территориальной целостности, зафиксированные в Будапештском меморандуме, и есть основная причина обеспокоенности и Госдепартамента США и американских налогоплательщиков. Грубое и циничное нарушение Россией территориальной целостности Украины и отсутствие адекватной реакции со стороны других стран-гарантов, в первую очередь США, привели к тому, что на сегодня ни одна страна мира, ни под какие гарантии, не согласится отказаться от ядерного оружия! И ситуация, сложившаяся сейчас вокруг Северной Кореи, смеющей угрожать США ядерным ударом, лишнее тому доказательство.

    В Вашингтоне прекрасно понимают, что любое, сколь угодно адекватное, правительство Северной Кореи, зубами будет цепляться за ядерное оружие, имея перед глазами пример Украины.

    А что уже говорить про Иран и другие страны, либо располагающие ядерным оружием, либо готовые вот-вот им обзавестись? Это и есть «провал международного сообщества», о котором говорит в своем интервью спецпредставитель Госдепартамента США. Вот именно это понимание необходимости срочно исправлять ситуацию, а не некий абстрактный гуманизм или переживания за «слабую и разбитую на части Европу», и определили тот подход к проблеме, который мы начинаем наблюдать последнее время.

    Что же это дает для Украины в практическом смысле? Очень много, если не все! Достаточно снова обратиться к уже изрядно призабытому Будапештскому меморандуму, а именно к пункту №6.

    Он гласит следующее:

    «Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Украина будут консультироваться в случае возникновения ситуации, затрагивающей вопрос относительно этих обязательств»

    Вот она, новая переговорная площадка, независимая от «Минска» или «нормандского формата», для рассмотрения всего круга вопросов, связанных с восстановлением территориальной целостности Украины в полном объеме, включая, безусловно, и Крым. И здесь, кроме непосредственных участников конфликта и двух других стран-гарантов, США и Великобритании, уже нет ни Германии, ни Франции, ни Евросоюза в целом, для которых, как показали «минско-нормандские» манипуляции, процесс гораздо важнее результата.

    И BREXIT нам в помощь!

    В своей статье «В плену Минска-2: почему срочно необходим «План-Б» по Донбассу» Игорь Тышкевич, аналитик Украинского Института Будущего, пишет: «В деле возврата территорий и завершения войны не менее важно сделать две вещи.

    1. Первая — сформулировать ответы на вопрос «зачем Украина Европе, США».
    2. Второе и ключевое направление — разработать стратегии по возвращению оккупированных территорий. Именно стратегий, во множественном числе»

    Думаю, первый вопрос необходимо разделить на два

    • Зачем Украина Европе
    • Зачем Украина США.

    Ответ на первый вопрос я пытался дать еще год назад в статье «Украина у европейского подъезда».

    Ответ на второй, исходя из выступления г-на Волкера и сопутствующих ему событий, США нашли сами. И именно этот ответ на сегодня наиболее важен для Украины, т.к. именно США, а не Европа, играют ключевую роль на мировой арене. Именно позиция США важна и значима для России, в отличии от рыхлой и, сильно подверженной манипуляционному влиянию, позиции Европы. Именно противодействие политике США, если верить изложенной российскими пропагандистами и лично президентом России в фильме «Путь на родину», версии, и явилось главной причиной начатой в феврале 2014 военной агрессии против Украины.

    А вот разработка стратегий по возвращению оккупированных территорий, причем всех оккупированных территорий, а не только Донбасса, становится сверх важной и супер актуальной задачей.

    В статье «Сценарии развития ситуации по Донбассу в 2017 году» Игорь Тышкевич, анализируя интересы сторон, а именно Украины, России, США и ЕС, отмечает, что только в интересах Украины совместное рассмотрение вопросов Донбасса и Крыма. На сегодня явно складывается ситуация, когда в эту матрицу можно внести правку в разделе «интересы США».

    Появление мотивации и, судя по всему, определенный уровень готовности Администрации США подходить к этим вопросам комплексно, дает возможность значительно расширить рамки разработки и анализа стратегий Украины, направленных на достижение победы над агрессором. Конечно, имея целью восстановление полного суверенитета над территорий в границах на 1.01.2014 с полным контролем как собственно границы, так и силовых компонент.

    Ну и неожиданные перспективы в этом смысле приобретает один из гипотетических сценариев политического урегулирования на Донбассе, предложенный мною в статье «Возможна ли военная операция «Буря» на Донбассе» , которая вышла в конце сентября прошлого года.

    Жизнь не стоит на месте и то, что еще вчера казалось фантастикой, завтра может оказаться реальностью. Правда, как показали события 2014-2015 гг., далеко не всегда, радужной реальностью. И для такого случая также хорошо иметь сценарий, а лучше хотя бы два.

    P.S.: Еще один момент, на который бы хотелось обратить внимание, это фактическое признание Куртом Волкером ошибочности действий американского руководства по отношению к российской агрессии против Украины начиная с февраля 2014. Учитывая постоянные нападки со стороны демократов на Президента Трампа за его якобы пророссийскую политику, расследование решений, принимавшихся администрацией Барака Обама в 2014-2015 гг., может оказаться не слабой «ответочкой» республиканцев. Но это уже тема для другой статьи.

  • Киев требует полного прекращения огня на Донбассе

    Киев требует полного прекращения огня на Донбассе

    Украинская сторона в Трехсторонней контактной группе (ТКГ) призывает сделать все возможное для того, чтобы с 1 сентября режим прекращения огня на Донбассе был максимально соблюден, сообщила пресс-секретарь второго президента Украины, представителя Украины в ТКГ Леонида Кучмы Дарья Олифер по итогам видеоконференции ТКГ с приглашением представителей ОРДЛО, прошедшей в четверг.

    «Украинская сторона последовательно выполняет взятые на себя обязательства в рамках соглашения о режиме тишины с 25 августа 2017 года. В то же время, режим прекращения огня системно нарушается со стороны ОРДЛО, что говорит о том, что Российская Федерация и ОРДЛО не придерживаются достигнутых договоренностей», — написала Д.Олифер на своей странице в соцсети Facebook в четверг.

    По ее словам, свидетельством тому служит отсутствие соответствующих распоряжений: » информации СММ ОБСЕ, о призыве Трехсторонней контактной группы к режиму тишины по случаю нового учебного года незаконные вооруженные формирования ОРДЛО узнали из СМИ».

    Пресс-секретарь Кучмы также сообщила, что ТКГ призвала ОРДЛО обеспечить полноценный и беспрепятственный доступ СММ ОБСЕ по всей территории Донбасса – от линии соприкосновения до украинско-российской границы.

    «Украинская сторона призвала сделать все для того, чтобы завтра, 1 сентября, режим прекращения огня был максимально соблюден. Нарушения режима тишины со стороны ОРДЛО должны быть расследованы СММ ОБСЕ, а виновные — выявлены и наказаны, с конкретными примерами и приданием гласности таких случаев», — подчеркнула Д.Олифер.

  • В плену Минска-2. Нам срочно необходим «План-Б» по Донбассу

    В плену Минска-2. Нам срочно необходим «План-Б» по Донбассу

    На фоне продолжающейся рефлексии по поводу приятных заявлений американских гостей на дне независимости произошли два крайне тревожных для Украины события. Первое – откровения господина Хуга в интервью «Деловой столице». Второе – совместное заявление Меркель и Макрона с призывом к Порошенко и Путину обеспечить режим прекращения огня. Увы, но это первые сигналы того, что если Киев, вместо выработки вариантов политик в отношении Донбасса, продолжит уповать на «Минские соглашения», баланс сил и уровень внешней поддержки существенно изменятся в ближайшие 6-12 месяцев. Это может привести к новым требованиям односторонних уступок, на противостояние которым у Украины может не найтись ресурсов.

    Что произошло или несколько тревожных фактов.

    Начну с визитов Волкера и Мэттиса в Украину. Сам факт события можно трактовать как демонстрацию поддержки Украины со стороны Соединённых Штатов. То, что приезд представителя Госдепа по Украине и руководителя Пентагона совпал с празднованием Дня Независимости добавило позитва в освещение событий. Возможно, поэтому на фоне победных реляций пресс-службы Петра Порошенко прошли незамеченными два факта:

    Украина так и не получила однозначного «ДА» в вопросах поставки летального оружия. (Впрочем, и не могла получить. Почему, было описано как раз накануне Дня независимости в статье Максима Яли. — прим. ред)

    В преддверии визита американских чиновников среди анонсированного круга вопросов были «упрощённый доступ Украины к американскому рынку вооружений» и «научно-технического сотрудничества в оборонной сфере». Увы, но в прессе нет даже информации об успешном обсуждении данных тем, не говоря уже о положительном решении вопросов.

    Первый пункт можно не воспринимать всерьёз – это, скорее, пиар ход и возможность дать политикам вывесить флажок «перемога». Такое себе проявление карго-культа: вот придут американские ракеты и мы станем самыми-самыми сильными, прогоним всех оккупантов.

    А вот второй пункт чрезвычайно важен. Одно дело получать излишки со складов американской армии, когда ассортимент поставок выбирает «добрый дядя». За такие подарки искренне говорят спасибо, но намного более продуктивно иметь доступ на рынок вооружений, чтобы выбрать самое нужное тебе. Ещё лучше – сотрудничать в разработках, получать технологии производства для того, чтобы сделать самому. Поэтому отсутствие информации по данным пунктам меня лично сильно разочаровало, в отличие от басен о «Джавелинах». Особенно, учитывая, что украинская ПТКР «Стугна» раз в 10-15 дешевле, а по ТТХ не особо уступает. Но мы ждём американских ПТРК и очень ограниченно выпускаем свои, увы.

    Подводя черту, визит американских гостей нельзя назвать чрезвычайно успешным для Киева. Встретились, поговорили, сказали друг другу приятные слова. Американцы подтвердили, что уважают территориальную целостность Украины, местные политики поблагодарили за поддержку в отражении российской агрессии.

    На фоне визита Мэттиса, 24 августа спикер Госдепартамента США Хизер Нойет заявила на брифинге следующее:

    «…уровень доверия между США и Россией сейчас низкий. Мы не хотим, чтобы так было. Мы хотели бы быть в более хороших отношениях с этим правительством (РФ), это – без сомнения».

    28 августа произошли ещё два события. Канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон выступили с совместным заявлением, в котором констатировали, что ситуация с «безопасностью на востоке Украины» не улучшилась, в связи с этим призвали Путина и Порошенко «полностью выполнить взятые на себя обязательства». Президент Украины трактовал заявление коллег как призыв к «стране агрессору», но заявил, что дал соответствующие распоряжения ВСУ. Путин в это время обсуждает тушение пожаров на Юге России и поздравляет армянского коллегу.

    Второе событие — интервью первого заместителя главы Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Александра Хуга «Деловой столице», где он заявил: «В Минских соглашениях нет ни одного положения, которое бы разрешало вести ответный огонь. Любой огонь в ответ является нарушением режима прекращения огня».

    Хуг также сказал, что обе стороны нарушают режим прекращения огня и про необходимость «неукоснительно следовать Минским соглашениям». При этом господин Хуг подчеркнул, что функция миссии ОБСЕ— всего лишь фиксировать «нарушения». При этом наблюдатель особо подчеркнул, что миссия призывает всех «добросовестно участвовать в диалоге», и «не позволяет себе «тыкать» пальцем, поскольку это будет неконструктивный подход».

    На этом мы подходим к тупику Минского формата.

    Минский тупик как он есть

    Дабы не засорять текст, вместо перечня отдельных пунктов Минских соглашений дам ссылки на текст:

    На первый взгляд, тексты соглашений неплохи — они устанавливают последовательность действий, которые могут привести к разрешению конфликта. Но то, что Минск-2 не будет выполнен было видно сразу. Я, например, через неделю после подписания документов с картинками показывал, что вероятность выполнения договоров, в лучшем случае, не превышает 5%.

    Было понятно, что «Минские соглашения» являются лишь способом затянуть время, где каждая из сторон искала собственную выгоду:

    • Украине нужно было восстановить боеспособность войск и сконцентрироваться на внутренних проблемах, реформировании государства
    • России искать варианты выхода из-под санкций, выводить вопросы Крыма «за скобки» — в отдельную тему, вырабатывать новые подходы к влиянию на внутреннюю политику Киева, стремясь сохранить Украину в удобном для себя формате «олигархического договорняка» с непоследовательной внешней политикой»
    • Германии и Франции — взять паузу в надежде на успех украинских преобразований для того, чтобы потом вернуться к вопросу (в том числе нормализации отношений с РФ) в новой ситуации.

    Но, как говорится, «не так склалося, як гадалося» – говоря в 2013-начале 2014 о «медленной украинской революции» я лично представить не мог скорость «украинских реформ». Проще говоря, ситуация лета 2017 года ничем принципиально не отличается от ситуации лета 2015, когда, если помните, Киеву «выкручивали руки» требованиями конституционной реформы и выборов в ОРДЛО. Положение тогда спас сентябрьский доклад по МН-17.

    Сегодня есть факт международного давления на Россию, есть факт поддержки Украины и есть факт разочарования скоростью украинских преобразований. А в «минских соглашениях» есть факт различного прочтения документа Москвой и Киевом. Обе стороны предлагают свою последовательность действий по выполнению набившего оскомину «Минска-2».

    Для того, чтобы понять суть происходящего, обращусь к дурно пахнущему примеру. Нарыв на теле, требующий хирургического вмешательства обрабатывают, вскрывают, чистят и вновь уже потом проводят лечение антибактериальными препаратами.

    Трактовка последовательности пунктов Минских соглашений схоже на попытки внести коррективы в последовательность действий: давайте немного обработаем лекарствами, а потом просто разрежем и так оставим — набор манипуляций одинаков, последовательность разная.

    Российское прочтение Минска-2, где вначале предлагается провести Конституционную реформу, выборы на местном уровне, когда сепаратисты получат реальную власть В РАМКАХ УКРАИНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА и только потом обсуждение контроля над границей. Все понимают, что в этом случае на повестке дня встанет вопрос «заражения» всей Украины вирусом «самостоятельности регионов».

    Это понимают в Киеве, это понимают в Европе и США, но при неуступчивости России и её любви к «игре на повышение», когда компромисс по новому кризису (зачастую стимулируемому самой РФ) связывается с предложениями по другому. То, что Кремль может пойти на повышение ставок и в нашем случае. Тем более, что проблема Донбасса напрочь вывела проблему Крыма из сферы активного обсуждения в категорию «когда-нибудь поговорим и об этом» – успешный пример есть.

    Да, даже на Донбассе упоминаемая всуе СММ ОБСЕ призывает Украину не отвечать на обстрелы, на атаки, исходя из того, что обе стороны «будут добросовестно выполнять соглашения». При этом максимум, что могут наблюдатели — сказать «ой» в случае проблем. Для примера приведу карту разведения сторон, которая создана по инициативе этой уважаемой организации. Мы видим Дебальцево, мы видим линию разграничения и мы слышим «ой» от ОБСЕ и призывы к Украине даже не наступать — не отвечать на обстрелы.

    Самое забавное в данной ситуации в том, что успешное проведение реформ в Украине могло стать фактором, при котором возвращение Донбасса даже по алгоритму «Минска-2» и, даже с учётом российского прочтения, было бы вполне возможным. Ведь «особый статус» не означает лучший, есть места лишения свободы с «особым режимом». Ключевой вопрос — что имеют регионы, которые не играются в «народные республики» и не кричат «Путин приди». Об этом писал более 2 лет назад. Но, как говорил известный украинский политик, «маємо те , що маємо».

    Поэтому, говоря о минских соглашениях, уместно будет использовать определение «Минский тупик».

    Почему на Киев будут давить

    Аннексия Крыма и война на Донбассе продемонстрировала недееспособность старых систем поддержания безопасности на континенте в условиях, когда один из «ключевых игроков» работает на эскалацию кризиса. Введённые против России санкции дают ограниченный эффект, а правительства европейских стран находятся под давлением собственного бизнеса, заинтересованного в контактах с РФ. Кремль так же подкидывает новые темы для обсуждения, предлагая своеобразный «обмен» услугами. Проходят прямые встречи по линии Брюссель-Москва и Вашингтон-Москва, на которых обсуждается в том числе и «украинский кризис».

    В самих встречах опасности нет, если Украина сама готова предложить новую (обновлённую повестку), демонстрирует желание найти путь из тупика. Грубо говоря, Украина должна ответить «зачем она нужна ЕС» и «зачем она нужна США» – предложить свой функционал. В противном случае аргументы «мы неукоснительно будем выполнять Минск-2» и «дайте ещё немного денег» рано или поздно начнут надоедать партнёрам.

    В этот момент и возникнет идея очередного компромисса. Но, если одна из сторон ничего не предлагает, кроме порядка имплементации соглашений, а другая сыпет предложениями, которые, по её словам улучшат ситуацию, то «потесниться в желаниях» придётся пассивному игроку. Для политиков в ЕС ведь главное не решение проблемы, а так называемый «прогресс»: было хуже, стало лучше. К слову, Лукашенко в своё время в полной мере использовал данную формулу, выйдя из-под санкций и не выполнив при этом ни одного из списка требований Евросоюза. Если получилось у одного диктатора, почему это не может не получиться у второго?

    Естественно, на этом месте мне возразят, что Киев может не согласиться на предложенные варианты. Он может, если имеет ресурсы для реализации собственной политики. Но, в разыгрываемой формуле «Минск-2 и дайте денег», есть вторая часть — финансовая. Реформы идут ни шатко, ни валко, но на 2017-18 годы Украина имеет возможность погашать внешний долг даже без помощи МВФ (2 млрд в 17-м и 3,9 млрд в 18-м годах). Дальше начинается неприятное: даже «рефинансированный госдолг» надо отдавать. За 4 года, до конца 2020 страна должна будет отдать кредиторам более 20 млрд долларов с пиком выплат начиная с 1.01.2019. Агентство Moody’s Investors Service повысило кредитный рейтинг Украины до Caa2 (крайне спекулятивный с очень кредитным риском), отдельно отметив, что «Украина столкнётся с тяжёлым бременем обслуживания внешнего долга, что потребует дополнительного финансирования в иностранной валюте».

    И вот здесь мы возвращаемся к ситуации 2015 года, когда Киев вынужден занимать деньги, а кредиторы связывают очередной транш помощи с компромиссами по Донбассу.

    Что с этим делать?

    Первой и основной задачей страны, естественно, является превращение Украины в динамичное современное государство. Рост экономики в 2 и даже 3 процента, который в значительной мере обеспечивается ростом цен на сырьевые группы экспорта, может не дать необходимых резервов для расчётов с кредиторами.

    Но даже реформы, которые вдруг пойдут с огромной скоростью нельзя считать панацеей от всех бед.

    В деле возврата территорий и завершения войны не менее важно сделать две вещи.

    Первая — сформулировать ответы на вопрос «зачем Украина Европе, США». Причём формулировка должна быть приятна не местному населению (на внутренний рынок пойдёт и про самые лучшие песни и про щит Европы и про украинские чернозёмы), а бизнес-кругам, политикам стран, которые финансируют реформы и участвуют в переговорах по урегулированию кризиса. Речь идёт о функционале страты, который не обязательно красиво звучит, но прекрасно вписывается в систему взаимоотношений на континенте.

    Второе и ключевое направление — разработать стратегии по возвращению оккупированных территорий. Именно стратегий, во множественном числе:

    • Иметь свои алгоритмы действий на каждый из вариантов развития событий, знать как, какими ресурсами перевести даже негативный сценарий в реализацию приемлемого или желанного для Киева.
    • Разработать и планомерно реализовывать политики по изменению восприятия действительности местным населением. Если сегодня Украина проигрывает информационную войну в Донецкой и Луганской областях (по обе линии разграничения), то необходимо вынести уроки из последних трёх лет и наконец научиться работать в информационном поле.
    • Иметь планы по реинтеграции региона, которые учитывают историю противостояния, менталитет населения, состояние инфраструктуры и, в конце концов, видение «зачем и в какой роли данная территория нужна Украине». Пора понять, что с водружением Украинского флага в Донецке и Луганске проблемы не исчезнут — работа только начнётся.

    Для того, чтобы это разработать, необходимо, наконец, заняться глубоким изучением региона, где кроме войны происходит множество процессов в обществе в экономике. Это знание и позволит выйти на новые идеи, предложения, политики.

    Времени, увы, мало – не более полутора двух лет. В противном случае «и снова здравствуй август 2015» со всеми прелестями внешнего давления ради односторонних уступок.

  • Чорновил разъяснил слова Меркель о снятии санкций с России

    Чорновил разъяснил слова Меркель о снятии санкций с России

    Во вторник, 29 августа, канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что допускает снятие с России санкций в случае полного выполнения ею Минских договоренностей. Однако эти документы не включают в себя Крым, поэтому речи о так называемом «обмене» Донбасса на Крым и быть не может. Такое мнение в комментарии InfoResist высказал политический эксперт, экс-депутат Верховной Рады Тарас Чорновил.

    «Про обмен речь не идет, по Крыму были отдельные санкции. Сейчас идет речь о конкретном пакете санкций ЕС – самых жестких – которые касаются исключительно войны на Донбасе. И полное выполнение Минских договоренностей в соответствии со всеми этими договорами несет за собой снятие соответствующего санкционного пакета, который касается Минских договоренностей», — говорит эксперт.

    По его словам, эти санкции носят больше экономичный и социальный характер, а те, которые были в самом начале введены из-за Крыма, — более персонифицированы, хотя тоже немного расширялись. По мнению эксперта, по Крыму со временем тоже будет нарастание санкционного списка.

    По мнению Чорновола, по Крыму надо требовать отмены очень серьезных решений, в том числе внесения изменений в Конституцию, поскольку «они в Конституции записали Крым субъектом РФ, а это является очень серьезной вещью». Однако при всем этом на аннексированном полуострове нет горячей стадии боевых действий.

    «На Донбассе все намного проще. Россия никогда не считала Донбасс своей территорией. Никогда. Она никогда не говорила, что это не украинская территория, и сейчас готова его возвращать Украине, но только на своих условиях, которые нам абсолютно не приемлемы. Слава богу, условия России не совпадают с тем, что написано в Минских соглашениях», — отмечает Чорновил.

    Он считает, что попытка как можно быстрее решить вопросы по Донбассу, постоянное подталкивание России, в частности фразами «вот вы только выполните полностью план по Донбассу, уберитесь оттуда, заберите свое оружие и своих боевиков — и в этот момент основной пакет санкций по Донбассу с вас будет снят» — это метод «пряника»: выполните свои функции – и вам будет легче.

    «А о Крыме пока что речь не шла. Крым для европейцев часто выпадает с поля зрения, но когда встает вопрос относительно полуострова, который является территорией Украины, никаких переговоров о признании законной аннексии быть не может, и санкции по Крыму будут сохраняться», — резюмировал Чорновил.

  • Германия: С России надо поэтапно снимать санкции при выполнении Минских соглашений

    Германия: С России надо поэтапно снимать санкции при выполнении Минских соглашений

    Министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль считает правильным поэтапное снятие санкций с Россией по мере выполнения ею Минских соглашений. Об этом сообщает Укринформ.

    «Если санкции постепенно вводились, почему они не могут быть сняты постепенно? Если Россия будет делать определенные вещи», — сказал Габриэль.

    Габриэль, по его признанию, «очень симпатизирует» выходу из соглашения, которое заключили главы государств и правительств ЕС о том, что только после полного выполнения Минских соглашений, когда все будет урегулировано между Украиной и Россией, будут сняты все санкции.

    «Я думаю, что это нереалистично. Разумнее было бы быть готовыми в случае установления настоящего перемирия (которое идет первым пунктом соглашений) и отвода оружия снять первую часть санкций, потом посмотреть, что еще можно сделать и снять еще», — пояснил свою позицию немецкий министр.

    При этом он подчеркнул, что это не имеет никакого отношения к Крыму и санкциям, введенным в связи с оккупацией полуострова.

    «Мы не можем оправдать военную интервенцию и присвоение части соседнего государства», — твердо заявил вице-канцлер.

    Заявления лидера Свободной демократической партии Германии Кристиана Линднера о том, что проблему Крыма надо отложить, чтобы решить более насущные проблемы, он считает навеянными избирательной компанией.

    Однако, полагает Габриэль, на самом деле речь шла о том, чтобы достичь перемирия на востоке Украины.

    «Если это не удается, надо «усилить давление, потому что там каждый день гибнут люди», — отметил министр.

    Он подчеркнул, что в условиях приближения зимы следует позаботиться о том, чтобы оружие замолчало и началось восстановление, в том числе и с помощью Германии.

    «Об этом надо говорить, а не о том, что делать с Крымом», — сказал глава МИД ФРГ.

    Как сообщалось, заместитель председателя немецкой ультраправой партии «Альтернатива для Германии» Александр Гауланд заявил, что Крым никогда не вернется в состав Украины, поэтому его следует признать частью России.

  • Экс-депутат Госдумы о встрече Волкера с Сурковым: В «Минск» включаются США

    Экс-депутат Госдумы о встрече Волкера с Сурковым: В «Минск» включаются США

    Встреча спецпредставителя Государственного департамента США по Украине Курта Волкера с помощником президента России Владиславом Сурковым — это попытка выйти за рамки существующих соглашений по Донбассу. Об этом в комментарии InfoResist сказал бывший депутат Государственной думы России Илья Пономарев.

    «Существует объективная реальность, что мы стоим на пороге, так скажем модернизации существенного видоизменения Минских соглашений — в процесс включаются США. И соответственно вот эта новая реальность, каким образом, в рамках чего дальше взаимодействует и вести диалог и должны были обсуждаться», — сказал он.

    Пономарев отметил, что эта встреча лишь повод наладить новый формат обсуждений, потому что ни Сурков, ни Волкер не являются лицами, принимающими решения.

    «Сурков наверное в большей степени относится к их числу, то есть архитектор того, что происходит на данный момент на востоке Украины, поскольку непосредственно курирует всё это безобразие у Путина, но понятно, что ключевые вопросы, всё равно будет принимать решения лично российский президент», — сказал эксперт.

    Волкер же, в данном случае, дипломат который будет формировать точки зрения Трампа, считает Пономарев. Однако решения  будет принимать Трамп, Тиллерсон  и Совет национальной безопасности.

    «Поэтому я думаю, что Волкер скорее всего максимально утаил говоря о том, что там произошло,  что они хотят из этой ситуации потом выйти, раз в рамках Минских соглашений из тупика мы не выходим, значит получается, что нужно искать другие решения за пределами существующих соглашений», — подчеркнул он.

    Напомним, ранее Пономарев предположил, что на встрече Волкера и Суркова обсуждалось предоставление Украине летального оружия.

  • Волкер – Сурков. Здравствуй, «Минск-3»

    Волкер – Сурков. Здравствуй, «Минск-3»

    Вчера в Минске прошла встреча спецпредставителя Госдепартамента США по делам Украины Курта Волкера и помощника президента России Владислава Суркова. За закрытыми дверями, что неоднократно подчеркивали СМИ. Хотя было бы куда более странно, если бы стороны общались перед камерами, не согласовав заранее позиции по ключевым вопросам.

    Сам Волкер расскажет о своих впечатлениях и планах уже сегодня на брифинге в Вильнюсе.

    Видимо, торопиться с выводами и оглашением публичной позиции Белого дома без согласования с Госдепом и Администрацией в Вашингтоне США не хочет. Так что судить о результатах сейчас можно исключительно по лаконичным заявлениям Суркова. Оптимистичные внешне они выглядят несколько выстраданными. Саму встречу представитель РФ назвал полезной и конкретной. И тут все логично – Трамп не Обама, толочь воду в ступе и несколько лет подряд читать мантры про примирение он не станет. Человек конкретный.

    А что до полезности, то это понятие слишком многогранно в нынешнем лексиконе российских чиновников. Им и санкции «только на пользу».

    Сурков заявил, что нынешняя ситуация на юго-востоке Украины не может устраивать ни конфликтующие стороны, ни внешние силы, содействующие урегулированию. Судя по тому, что обстрелы со стороны боевиков не прекращаются, а процесс обмена пленными искусственно тормозит Россия, нынешняя ситуация Кремль не устраивала, но и торопиться с ее разрешением там не хотели. Втолкнуть Донбасс в Украину с особым статусом, заложив мину под само существование независимого государства – ради этого Москва могла еще подождать. Так что ситуация, судя по всему, в первую очередь не устраивает США. О чем Волкер и проинформировал Суркова. Со всей конкретикой. Честно, серьезно, без иллюзий и предвзятости – как сказал сам Сурков.

    Проект конкретных шагов по выходу из кризиса пока не озвучен, но Сурков традиционно повторил, что Приверженность минским соглашениям под сомнение не ставилась, но добавил, что обе стороны предложили свежие идеи и новаторские подходы по их реализации.

    То есть в Вашингтоне прекрасно понимают, что предыдущий вариант «Минских соглашений» мертв и все попытки реализовать его без «свежих идей и новаторских подходов» обречены. И если лошадка не подает признаков жизни, нет никакого смысла настаивать, что из всех дохлых лошадей наша самая лучшая и ей нет альтернативы. Альтернатива есть всегда. А поскольку Кремль за три года ничего кроме обстрелов и терактов генерировать не смог, очевидно, что альтернативу предложил Белый дом. В той форме, в какой влиятельная страна «предлагает» идеи большой бензоколонке.

    Конечно, будет интересно послушать сегодня Волкера, но мы понимаем, что главное вслух пока никто все равно не скажет.

    Продолжение переговоров, свежие подходы, новаторские идеи, ускорение процесса. Важны не слова, а дела. Именно по делам можно будет оценить – как и с какой скоростью будут развиваться события. Кстати, сегодня в Вильнюсе Курт Волкер проведет переговоры с правительством Литвы относительно урегулирования украинского вопроса, в частности, прекращения боевых действий на Донбассе. А завтра он поедет в Киев, где присоединится к министру обороны США Джеймсу Маттису. То есть США активно работают над созданием своего рода «пояса безопасности» на границах с Россией. И Украина тут играет ведущую роль.

  • Трамп и Макрон по телефону обсудили ситуацию в Украине

    Трамп и Макрон по телефону обсудили ситуацию в Украине

    В пятницу, 4 августа, президент США Дональд Трамп и президент Франции Эммануэль Макрон во время телефонных переговоров обсудили ряд международных вопросов, сообщает пресс-служба Белого дома.

    Главы государств говорили о «возможности усилить взаимодействие двух стран для решения кризисов в Сирии и Ираке и противодействия пагубному влиянию Ирана».

    Также Трамп и Макрон поднимали вопрос политического урегулирования в Ливии и борьбы с терроризмом на юге от Сахары.

    Они пришли к соглашению, что «режим Мадуро должен восстановить гражданские права венесуэльского народа».

    Трамп и Макрон вновь подтвердили «необходимость выполнения Минских соглашений всеми сторонами для мирного урегулирования ситуации в Украине».

    В конце разговора президенты обсуждали «взаимные интересы» в отношении Северной Кореи.

    Напомним, что ранее СМИ опубликовали «план Макрона» по урегулированию ситуации на Донбассе.

  • Боевики предлагают Украине ядовитый «компромисс»

    Боевики предлагают Украине ядовитый «компромисс»

    На переговорах политической подгруппы в Минске, которые начинаются сегодня, представители так называемой «ДНР» снова попробуют убедить всех участников сыграть по российскому сценарию «медленный демонтаж украинской независимости». Усиление обстрелов на линии разграничения, громкие заявления «вождя всея республики» Захарченко о создании «Малороссии» были обычной прелюдией

    Скормить главное блюдо нам попытаются на переговорах.

    Представители боевиков заявляют, что они хотят перейти к обсуждению механизма введения в силу закона об особом статусе Донбасса. Так называемая «и.о. министра иностранных дел ДНР» Наталья Никонорова не таясь называет именно этот вопрос ключевым в Минском процессе. Но опасается, что представители Украины будут против этого «компромисса». Еще бы нам не быть против. Чтобы называть компромиссом концепцию особого статуса региона Украины под полным российским патронатом, нужно иметь очень специфический склад ума.

    Давайте рассмотрим крайние варианты.

    Украина может существовать и развиваться, пока ОРДЛО остается оккупированной территорией. Украина может существовать и развиваться, вернув Донбасс на своих условиях. А вот российский сценарий срочного впихивания нам оккупированной территории с особым статусом с большой долей вероятности может привести к катастрофе для нашей страны. И в чем тогда компромисс?

    Если кто-то забыл, то я рискну напомнить, что собственно вкладывают российские власти и их марионетки в Донецке с Луганском в понятие «особый статус». И какие риски для Украины он несет:

    Первое – амнистия боевикам. И превращение их в «народную милицию», которая не подчиняется Киеву, а контролируется исключительно местной властью (читай — Москвой). То есть у нас будут те же боевики, в том же регионе, с тем же оружием и вожаками, но теперь с официальным статусом, который должна утвердить Украина. И финансировать их будут украинские налогоплательщики – Кремль эту «почетную обязанность» взвалит на наш бюджет с большой радостью. Интересно, раненым и пострадавшим в боях с украинской армией боевикам мы будем платить пенсии на общих основаниях? Звучит вполне логично. Не исключено, что они еще и за статус участников боевых действий будут бороться. Как вам такая картина? Подходит?

    Второе – вся власть в регионе принадлежит местным. Руководители административной вертикали, прокуроры и судьи – все свои. И мы помним, кто и где утвердит их кандидатуры. Снять их с постов Украина не может. То есть фактически все оперативное управление регионом будет в руках московских марионеток и никакие выборы под их присмотрам ничего не дадут. Нельзя сказать, что Украина там вообще ни в чем не будет участвовать. Будет, конечно. Но скромная роль нашего государства сводится всего к одной функции – финансировать весь этот «праздник независимости». По защищенной, кстати, статье бюджета. То есть в случае кризиса, падения экономики и просто тяжелого периода мы можем сокращать финансирование чего угодно, но не нужд региона с особым статусом. То есть по факту мы получаем такую же картину, как и сегодня, но платить за нее будет уже не Кремль, а украинский налогоплательщик. Нам это нужно?

    Третье – выборы на оккупированных территориях. И речь не только о местных советах. Москву в первую очередь интересует делегирование своих представителей с донецкой и луганской пропиской в Верховную Раду. Они, кстати, тоже будут немного влиятельнее представителей не столь «особо статусных» регионов, потому что смогут налагать вето на внешнеполитические решения большинства. То есть про интеграцию в Европу и НАТО смело можно забыть, а там парочкой ходов и до отмены безвиза за нарушения дойдем. Под аплодисменты в Кремле. Хотя, на этом же никто не остановится. Империя не готова мириться даже с украинским нейтралитетом, ее раздражает сам факт украинской независимости. А тут такое окно возможностей, да еще и сами украинцы за все платят. Просто подарок судьбы.

    Это, если коротко, основные пункты, на которых настаивают Москва и лидеры боевиков.

    Риски для Украины слишком очевидны, чтобы останавливаться на них в деталях. Такой «особо статусный», управляемый из Кремля регион станет ядом, который постепенно разъест Украину изнутри. Хотя, с большей долей вероятности события пойдут гораздо быстрее по одному из двух сценариев. Сама возможность «немного повоевать» против Украины с сепаратистскими лозунгами и получить за это деньги, амнистию, всю власть на захваченной территории — это большой соблазн для региональных элит. Так что нас может ждать целый парад суверенитетов от Закарпатья до Бессарабии. В Днепре и Запорожье вообще понять не смогут – чем они хуже и почему должны по защищенной статье платить еще и за загулявших соседей.

    Второй сценарий – возмущенные согласием власти на «особый статус Донбасса» украинцы просто сносят эту власть физически, и страна уверенно погружается в хаос противостояния группировок.

    Надо сказать, что Кремль устраивают все три варианта развития событий. Потому что в любом случает Украина надолго уходит из сферы интересов Запада (кому там нужна эта головная боль?) и попадает под жесткий протекторат России. Так что заинтересованность Москвы и подконтрольных ей боевиков в особом статусе Донбасса логична и очевидна. Для них это действительно ключевой стратегический вопрос.

    А у нас всего два вопроса.

    Первый – Украине этот яд зачем? И второй – при чем тут вообще компромисс, если вся картина больше похожа на капитуляцию?

This site is registered on wpml.org as a development site. Switch to a production site key to remove this banner.