Германия готовит план по усилению своей обороноспособности, например, на случай агрессии России против НАТО. Об этом сообщает DW.
Начиная с середины января, все больше подробностей тайного плана, вызвавшего резкую реакцию в Кремле, появляются в прессе, давая в итоге достаточно ясное представление о том, к чему и как будет готовиться Берлин, чтобы противостоять внешним угрозам.
Первый план безопасности за тридцать лет
Все обозреватели отмечают, что OPLAN — исторически рубежный документ (так же, как и впервые принятая в июне 2023 года национальная стратегия безопасности ФРГ) уже потому, что это вообще первый крупный план по обеспечению безопасности ФРГ от нападений за последние тридцать лет, т.е. времен «Холодной войны».
Тогда Западная Германия была восточным флангом НАТО и имела в своем распоряжении полмиллиона военнослужащих, два миллиона резервистов и 4500 танков. Однако сейчас нередко раздаются высказывания о том, что нынешний Бундесвер – лишь бледная тень былого могущества.
При этом DW пишет, что теперь ФРГ – это глубокий тыл Североатлантического альянса, и столь большая армия, как раньше, Берлину, вероятно, не понадобится. Генерал-лейтенант, начальник штаба территориальной обороны Бундесвера Андре Бодеманн (André Bodemann) не ожидает танковых боев на севере Германии и надеется, что здесь не будет никаких высадок российских десантников.
«Но наша критическая инфраструктура — порты, мосты, энергетические предприятия, они, естественно, находятся под угрозой диверсий, возможно, в частности, со стороны спецназовцев, которые проникли сюда», — цитирует газета Süddeutsche Zeitung Бодеманна.
Именно ему власти Германии поручили руководить составлением плана OPLAN DEU.
Место в тылу определяет и основную задачу Бундесвера в случае нападения на одну из стран-членов НАТО: быть логистическим хабом, т.е. наладить защищенные маршруты поставок войск Альянса через транспортные пути ФРГ, в то время как значительная часть самого Бундесвера в случае возникновения напряженности должна переместиться в зону конфликта.
«Еще не война, но уже давно не мир»
OPLAN, объясняет генерал Бодеманн, необходим Германии уже сегодня, и не в роли теоретического воображаемого эксперимента, ибо угрозы, по словам генерала, уже не за горами.
«Мы не в состоянии войны, но мы уже давно не в состоянии мира», – констатировал Бодеманн 25 января на встрече, на которой представители Бундесвера, полиции, политики регионального и федерального уровня обсуждали промежуточную подготовку плана.
Гибридные атаки, такие как нарушения работы дата-центров, больниц и ведомственных учреждений, а также управление железными дорогами, по его словам, стали повседневностью. Равно как и агрессивные попытки шпионажа за элементами критической инфраструктуры Германии.
Всего в плане Бундесвера выделены четыре основных типа угроз для национальной безопасности ФРГ: дезинформация, с помощью которой противник попытается повлиять на решения власти, общественное мнение и СМИ; кибератаки на энергетические, телекоммуникационные и другие критически важные компании; шпионаж и диверсии.
По мнению Бодеманна, диверсии могут осуществлять как регулярные части спецназовцев другой страны, так и «нерегулярные подразделения, которые попытаются вывести что-то из строя, чтобы таким образом усложнить или предотвратить развертывание войск». Впрочем, и военные удары, например, с применением баллистических ракет, вовлечены в перечень возможных угроз, и Берлин работает над укреплением защиты от подобных атак, заверил генерал Бодеманн.
Что должно быть сделано или Помощь добровольцев
В прессу попали некоторые конкретные подробности предстоящего плана по обеспечению безопасности ФРГ. В частности, газета Bild рассказала, что Бундесвер должен будет получить поддержку со стороны частных компаний, например в обеспечении топливом для военной техники. Как предполагают, власти Германии заключат специальные договоры на такой случай.
Следующее мероприятие – массовый набор добровольцев в территориальную оборону для охраны инфраструктурных предприятий от актов саботажа. Называется даже общее количество: до 6 полков терробороны. Сейчас во всей Германии только 579 защитных бункеров, написала Bild, и план предусматривает, что жителей Германии призовут самостоятельно строить для себя убежище.
ФРГ переходит к концепции «общей обороны»
Бодеманн публично говорит о том, чего независимые специалисты по безопасности в ФРГ требуют давно: о необходимости сместить фокус внимания на создание всеобщей обороны страны, в которой участвует все общество – по образцу таких стран, как Швеция или Финляндия.
«Мы сможем выполнить наши задачи только при поддержке федеральных земель, ведомств и бизнеса», – это слова самого генерал-лейтенанта.
Бундесвер, добавил он, внесет в оперативный план по обороне Германии только «военную составляющую».
Законодательство ФРГ по историческим причинам, а именно период правления нацистов, на протяжении десятилетий не предоставляет Бундесверу полномочий действовать внутри страны, кроме двух исключений — природных катастроф и больших чрезвычайных ситуаций. Штаб территориальной обороны в Германии был создан только в 2022 году после масштабного вторжения России в Украину.
Однако создание штаба, а также расширение деятельности Бундесвера внутри страны – это, судя по всему, юридически пока не оформленное изменение одного из базовых принципов функционирования немецкой армии, которое разработчики нового документа объясняют тем, что сегодня внешние угрозы переплетаются с внутренними.
Расчет на устрашение
Первые описания плана обороны OPLAN DEU появились на сайте Бундесвера еще в ноябре 2023 года и не привлекли особого общественного внимания. Совсем другое дело – публикации некоторых его подробностей, которые вызвали значительно больший резонанс, особенно на фоне другой недавней утечки, обнародованной газетой Bild: секретного документа Минобороны, в котором описывался возможный сценарий нападения России на территорию НАТО.
Готовый план обороны ФРГ после представления в конце марта 2024 должен постоянно обновляться в зависимости от развития ситуации. Главная цель OPLAN, уточнил Бодеманн, – создать достаточно убедительное запугивание для потенциального противника.
«Мы делаем что-то, чтобы прежде всего не возникли ни конфликт, ни война», — подытожил глава штаба территориальной обороны Бундесвера.
