Стремление государства к правовому урегулированию деятельности трудовых мигрантов приведет к тому, что соответствующий рынок просто станет теневым. Об этом в комментарии InfoResist рассказал эксперт рынка труда Василий Воскобойник.
По его словам, принятие законопроекта Оксаны Билозир о трудовых мигрантах только напугает людей.
«Это чисто непрофессиональный законопроект, главной целью которого является создание дополнительного налога для украинских трудовых мигрантов. Потому что ничего другого этот законопроект не предлагает. Человек будет оплачивать каждый год какой-то взнос, который можно сейчас трактовать как обычный налог. Что он получит благодаря этому? Какие-то непонятные социальные услуги. Они не выписаны в этом законопроекте, непонятно, что это такое. Второе, человек получит карточку трудового мигранта, но, что это будет за документ? Потому что у нас есть заграничный паспорт, у нас есть внутренний паспорт гражданина Украины. Будет ли это карточка трудового мигранта как еще один идентификатор? Зачем он нужен?», — сказал он.
Заложенный в законопроекте тезис о получении работником страховки от государственной страховой компании выглядит странно, по мнению эксперта, поскольку никаких государственных страховых компаний в Украине нет. А если одна и появится, то речь можно будет вести о появлении монополиста на рынке услуг.
«Деньги, которые будут собираться в фонд благосостояния трудового мигранта, будут использоваться на создание мегаструктуры. Если вы смотрели законопроект, то там прописано, что в этой структуре будет не только главный орган государственной власти по работе с трудовыми эмигрантами, отдельно будут созданы территориальные подразделения в областях, в районах, в районах городов и в городах отдельно. То есть можно сказать, что будет создана структура, в которой будет работать несколько тысяч чиновников, и все они будут сидеть на шее обычных трудовых мигрантов. Сработает ли это все? Мое личное видение — эта система не сработает. Потому что украинцы не будут иметь никакого желания платить деньги в какой-то непонятный фонд», — добавил он.
Специалист уверен, что данная система будет не жизнеспособной, поскольку переведет рынок международного трудоустройства в тень.
«Потому что они хотят, чтобы такими агентами по работе этого фонда выступали компании по международному трудоустройству, посредники международного трудоустройства и государственные органы, которые занимаются трудоустройством украинцев благодаря каким-то межгосударственным соглашениям. Понятно, что весь бизнес будет просто вынужден, если работать, чтобы действительно наполнять этот фонд, то за все будет платить не бизнес, а будут платить конкретные вот эти люди, которые будут искать работу за границей. К чему это приведет? Приведет ли это к облегчению, к улучшению работы обычных украинцев? У меня очень и очень большие сомнения в этом», — отметил Воскобойник.
Он обратил внимание на тот факт, что создается отдельный орган государственной власти, который будет заниматься вопросами трудовой миграции, а существовать этот орган будет благодаря фонду благосостояния трудовых мигрантов.
«Наполнение фонда благосостояния трудовых мигрантов будет происходить за счет самих трудовых мигрантов, то есть «заплатите деньги, и мы за ваши деньги будем вами опекаться». Никоим образом это не приведет к тому, чтобы понимать и контролировать. Потому что люди будут любым путем избегать регистрации в этом фонде. Потому что у нас, если каждый год говорят о том, что «давайте мы будем облагать налогами трудовых мигрантов», люди и так испуганы, а тут их будут загонять еще в какой-то фонд. Люди будут, конечно, прятаться. А приведет ли это к уменьшению трудовой миграции? Уменьшение легальной трудовой миграции, да, это возможно. Уменьшение нелегальной, то давайте посмотрим правде в глаза. За данными мирового банка по нынешним темпам экономического развития Украины мы сможем догнать Польшу за 50 лет, а Германию за 100 лет. То есть, если будет большая разница между экономическим развитием Украины и наших западных соседей, то конечно украинцы будут ехать, потому что жизнь одна и кушать хочется уже сейчас. А в мире, где отсутствуют границы, где мир становится все больше и больше глобальным удержать людей какими-то фондами, удержать какими-то государственными структурами — это невозможно», — подчеркнул эксперт.
Воскобойнику все происходящее кажется свидетельством некомпетентности авторов планируемых изменений.
«Это обычная совдепия и это законопроект разработан людьми, которые вообще не понимают, что происходит в мире. В какой-то мере они пытаются копировать опыт Филиппин, где полностью подконтрольно государству все, что касается трудовой миграции. Но у нас есть очень большая разница. Мы не азиатская страна. У нас люди не привыкли подчиняться государству, это первый момент. И второй момент, у нас более угрожающая ситуация даже не с трудовой миграцией, у нас угрожающая ситуация с точки зрения демографии. И государству необходимо делать не движения вроде того, что сейчас мы будем каким-то образом овладевать трудовой миграцией, нам необходимо разрабатывать государственную стратегию по привлечению трудовых мигрантов в Украину. Потому что, если наши будут выезжать, то возникает вопрос, кто у нас будет работать в дальнейшем? Это перезрелое решение. Если бы это было сделано 10-20 лет назад, когда мы только выходили, скажем так, на те эмиграционные процессы, которые у нас сейчас есть, то возможно тогда бы это сработало, а сейчас это ни о чем, сейчас это не сработает», — резюмировал Василий Воскобойник.
Напомним с этого года трудоустроиться в Чехии смогут 40 тысяч граждан Украины. Это стало возможным вследствие согласия правительства Чешской республики в два раза увеличить число разрешений на прием работников из Украины.
