InfoResist

Метка: реформы

  • Большая сделка по Донбассу и реформы в Украине

    Большая сделка по Донбассу и реформы в Украине

    Начало мая дало сразу несколько поводов задуматься о будущем Украины. И, в частности, успешности реформ. Увы, на фоне «победофрении» (как в РФ так и в Украине) важные сигналы были обделены вниманием. И зря. События последних двух недель заставляют вновь взглянуть на возможные пути развития Украины, пишет Игорь Тышкевич для hvylya.net.

    Европа устала от войны и особенностей украинской политики

    Начну с событий вокруг Донбасса. То, что «новый старый» Минский мирный договор не выполняется ясно всем. При этом все стороны заявляют о «мирных намерениях» и «надежде на урегулирование». Странно. Тем более, что даже примитивные расчёты вероятности успеха договорённостей давали «огромные шансы на успех». Если прикидывать с оптимизмом, то примерно в примерно 5%.

    Всем нужна была передышка. Мотивации Украины и РФ понятны. Для Европы главное — убрать раздражающий информационный фон «украинской войны». Все получили своё. И задали вопрос «А что дальше?». И тут весьма симптоматичным была активность А. Меркель. Её поездки в Москву и последующий фактически «вызов на ковёр» украинского президента заставляют говорить о том, что всё идёт к большой сделке. Страны ЕС порядком устали от политического кризиса и согласны найти решение проблемы любыми путями. В том числе и за счёт украинских интересов. Причём, стоит заметить, что позиции самой Украины на внешнеполитическом поле слабеют с каждым днём.

    Причина этому не работа РФ. А скорее традиции украинской политики. На протяжении 2013-2014 гг. Украине (не только и не столько правительству, но и обществу) предоставлялись возможности, ресурсы для начала трансформации. Но увы, тут уж извините за тавтологию, в деле реформирования страны дела пошли не столь гладко.

    Реформы в понятии европейских политиков — неприятные, но системные шаги, которые меняют систему общественных взаимоотношений. В понятии украинского общества — громкий процесс, серия отставок, митинги и вышиванка, одетая на памятник. Увы, но правительство пошло на поводу у подобных настроений. Даже в такой области как коррупция. Вместо изменения системы – попытки организации громких процессов. Во всём мире знают, что основа — закон. И его необходимо менять в первую очередь. Депутаты же ВР вместо этого ради удовлетворения «пересічного українця» организуют слушания, следственные комиссии, устраивают шоу по ТВ. Все довольны, кроме тех, кто даёт деньги на реформирование страны.

    Просто факт. Оценка отчёта Украины по выполнению дорожной карты на получение безвизового статуса с ЕС самая низкая  среди всех стран-кандидатов. Выполнено только два пункта из 17-и. И то с оговоркой «почти». Но не это главное.

    Главное — экономика страны. Тут определённые правильные шаги есть. О части из них писал. Вопрос в другом — насколько эти меры масштабные и системные. Для понимания сути попробуйте вспомнить упоминания планов правительства об изменении СТРУКТУРЫ а не формы украинской экономики. Если таковые есть — буду признателен за ссылки.

    И, наконец, «вишенка на тортик» – война. Естественно, что этот фактор является одним из ключевых в торможении реформ. Это понимают на Западе. Это понимает и Путин, поддерживая конфликт. Страны ЕС и США пытались предоставить возможности, средства несмотря на войну. Намекали на необходимость реформирования. Предоставляли уникальные шансы. Но, в конце концов многие сторонники Украины среди европейских дипломатов соглашаются с фразой «ви ніколи не змарнуєте шанс змарнувати шанс».

    Среди партнёров официального Киева набирает силу тезис о том, что украинская власть не способна проводить реформы в условиях открытого военного конфликта. И это, увы, не вброс со стороны России. Достаточно послушать выступления любого из руководителей страны. Даже на встречах  по экономическим вопросам до половины времени эти товарищи рассуждают о войне на Востоке. То есть сами убеждают партнёров в неспособности решать несколько задач параллельно.

    Но европейцы готовы вкладывать в развитие и успех «проекта Украина». Но не готовы платить за «войну Украины». С другой стороны оставить Украину наедине с её проблемами тоже не выход. Это будет восприниматься как отказ от собственных ценностей.

    Поэтому то, что в мае многие заговорили о «дополнительных компромиссах» в переговорах с сепаратистами вполне логично. Политики из стран ЕС будут искать варианты «возвращение» ДНР и ЛНР в Украину. Даже с особым статусом, широкой автономией. Лозунг «услышьте Донбасс» получает вторую жизнь.

    Такой вариант крайне не выгоден Украине. Но и отбросить очередной «мирный план ЕС-РФ» будет значительно труднее, чем год назад. Реформы тормозят. Правительство говорит — из-за войны. Европейцы готовы платить за реформы, а не за войну. И не исключаю, что в переговорах с Порошенко в той или иной мере будет использован аргумент «не согласитесь — денег не дадим». Что, в условиях дефолта (в котором Украина фактически пребывает уже год) смерти подобно.

    Друзья-конкуренты

    К описанным негативным факторам стоит добавить политику «друзей-конкурентов». События в Украине оказали колоссальное влияние на соседние страны. И их элиты ведут себя намного дальновидней. Молдова, Грузия, Азербайджан, даже Беларусь и Казахстан объявили о начале структурных реформ в экономике. При этом максимально точно сформулировав цели и задачи трансформации. Естественно, презентовали их потенциальным партнёрам.

    За примерами далеко ходить не надо. Недавно писал текст о планах Беларуси по реформированию страны. Власти сформулировали максимально чёткий посыл. Он уже был услышан как на Западе так и на Востоке. Так, по результатам первых месяцев 2015 г. в списке крупнейших торговых партнёров Беларуси Украина опустилась со второго на третье место. А на второе поднялось… Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Рост наблюдается в торговом обороте практически со всеми странам ЕС. И это при том, что по некоторым направлениям беларуская экономика находится под санкциями ещё с 2001 года. Но темпы прироста товарооборота значительно выше, чем у Украины, которой дан «зелёный свет».

    Меняется ситуация и с законодательством страны. Можно обращать внимание на идиотизм типа «декрета о тунеядцах». А можно анализировать изменения условий для иностранных инвесторов, планы приватизации и т. д. Неудивительно, что те же поляки, швейцарцы, французы активно ведут переговоры о капиталовложениях на берега Нёмана, а не Днепра.

    Китай же от разговоров переходит к практическим действиям. Объявлено о планах открытия под Минском заводов ZTE и Huawei…

    Аналогичную политику, только в несколько меньших масштабах ведут Молдова и Грузия. А последние консультации в рамках восточного партнёрства дают основания утверждать, что в процессы включаются и Азербайджан с Казахстаном (для последннго это сродни прорыву — страна-то азиатская).

    Всё это оставляет мало времени для Украины и украинцев. Дальнейшее увлечение показушными люстрациями, митингами, телевизионными шоу вместо жёсткого плана реформ оставит страну без важнейшего ресурса для экономики — инвестиционных потоков. Эти деньги в значительной мере могут пойти соседям.

    Есть ли выход?

    На этом остановлюсь с описанием негативного фона. Ситуация сложилась не самая лучшая. Однако, выход есть. Он напрямую связан с конфликтом на Востоке. Но лежит вне линейного восприятия проблемы. Ведь при выборе между «войной до победы» и «широким компромиссом» оба варианта, увы, уже проигрышные.

    На первый нет ресурсов. Особенно, учитывая потенциал России по экспорту в «народные республики» пушечного мяса и техники.

    Второй означает крест на самостоятельности украинской политики. Территории с особым статусом вскоре станут хвостом, который будет вилять собакой. Уточнять не буду — про это писали многие.

    Выход в другом. И он вполне в украинском духе. И власть и общество до потери пульса любят «заговаривать» проблемы. Так почему бы не начать «заговаривать» Донбасс. То есть продолжать бесконечные консультации, оставляя всем сторонам иллюзию возможности успеха. Самим тянуть время, не вешая содержание сепаратистских регионов на худую шею бюджета. И тем временем задуматься о том, что на самом деле нужно делать с экономикой. И тут, парадокс, на определённо этапе придётся сказать спасибо товарищу Путину.

    Что реформировать или о шкале приоритетов

    Говоря об экономических реформах стоит вести речь не об изменении «климата», а скорее о коренной перестройке всей структуры производства. Причём так, что отрасли, кажущиеся сегодня локомотивами экономики могут оказаться не востребованными в будущем. Увы, но такой подход страшен даже многим реформаторам.

    Убедиться в этом просто — достаточно посмотреть телевизор, залезть в интернет. Чем гордится Украина? Сельское хозяйство оставим в стороне. Поговорим о других источниках валютных поступлений. Любой школьник скажет что ведущими отраслями украинской промышленности являются чёрная металлургия и машиностроение. Прекрасно.

    А теперь наберёмся терпения и поищем данные по такой графе как энергозатратность экономики. Об этом безустанно говорят политики, но конкретные данные как то не спешат публиковать.

    Взял на себя смелость найти статистику. И понял почему люди во власти не хотят расстраивать народ цифрами. Энергозатратность экономики Украины – одна из самых высоких в мире. По этому показателю «европейская» Украина находится между КНДР и Тринидад и Тобаго. Дабы не утомлять большим количеством слов свёл в инфографику. Ниже подаётся сравнение затрат миллионов тонн условного топлива на производство 1 млрд. долларов ВВП.


    Энергозатротность экономики Украины

     

    Как видим, энергозатратность украинской экономики (данные за 2013 г.) почти в 2 раза выше чем беларуской, в 6 раз чем польской и в 11 раз чем французской экономик.

    Что это означает для рядового украинца. А то, что без решения данной проблемы успех по всем остальным направлениям реформ (даже вместе взятых) не будет означать ровным счётом ничего. Учитывая высокие затраты производители имеют всего лишь два варианта уменьшения себестоимости:

    • 1. Коррупционные схемы (получение явной или неявной финансовой поддержки от государства)
    • 2. Уменьшение оплаты труда.

    Поэтому основой экономического блока реформ должна стать энергоэффективность. И это не только забота собственников бизнеса. И это не только новые окна и утепление жилого фонда. Как раз такой подход не даст желаемого эффекта в никуда.

    Первое и основное, что необходимо изменить — структуру производства. Давайте вновь взглянем на украинскую экономику. Помните фразу про металлургию и машиностроение? Эти отрасли достались Украине в наследство от СССР. Да, пока что они дают приток валюты. Но при этом они:

    1. Чрезвычайно энергозатратны. Как в силу технологического процесса, так и в результате того, что собственники бизнеса упустили момент для реформирования отрасли.
    2. Предприятия отрасли работают в большинстве своём на угле. Что является одним из самых худших (с точки зрения затрат энергии) вариантов.
    3. Стоимость реконструкции такого рода предприятий колоссальна.
    4. Малая добавленная стоимость. Тот же прокат по большому счёту является сырьём а не конечным изделием.
    5. Длинные технологические цепочки обуславливают колоссального количество занятых на этих предприятиях.

    И, как ни парадоксально, именно металлургия и машиностроение во многом стали фактором, который останавливал любые попытки реформ страны.
    Многие украинские экономисты видели проблему. Но одно дело видеть, другое заявлять о попытке решить. Особенно, когда решением является ликвидация значительной части ориентированной на экспорт промышленности. Да, возможно, с постройкой новых предприятий «с нуля». Но с обязательным закрытием старых — уж очень дорого обойдётся их реконструкция.

    А теперь взглянем на украинскую политику. Как вы думаете, много найдётся самоубийц, которые заявят, что оставят без работы (пусть на пару лет, но всё же уволят) пару миллионов украинцев. Причём сразу в нескольких отраслях. Ведь огромное количество нерентабельных угольных шахт работает «потому что их уголь нужен металлургам». Нет заводов и шахт — нет сопутствующей сферы услуг.

    Учитывая всё это вполне понятно почему политики боятся затрагивать тему «угля и металла». Заявить, что целая отрасль не нужна стране — вызвать бунт ещё до начала реформ. Есть ли альтернатива? Увы, нет. Взгляните ещё раз на уровень энергозатратности экономики.

    Для наглядности — простой пример.

    ВВП Украины примерно равно 177,430 млрд. долларов. 1 тонну условного топлива оценим по минимальной шкале – в 20 долларов США. Это при условии использования максимально дешёвого сырья, природных и возобновляемых источников энергии (для примера, то же Минэнерго Беларуси берёт за основу в оценках сумму в 228 долларов за тонну УТ)

    А дальше калькулятор. 177 млрд. ВВП = 214 млрд. тонн ут.  (1,2 кг на каждый доллар). Умножаем на 20 (стоимость 1 т. УТ) и получаем астрономическую сумму — 4280 млрд. А теперь, освобождаем её половину — это если довести показатель энергоэффективности экономики хотя бы до беларуского уровня.

    Полученная сумма 2140 млрд – такой финансовый ресурс теряет экономика страны ежегодно. Естественно, расчёты примитивны. И «живых денег» в этой цифре не более 5%. Но даже 20-я часть — это 107 миллиардов долларов, которые украинцы ежегодно просто сжигают в буржуйках.

    А деньги могли бы работать. Они – ресурс для создания новых предприятий, рабочих мест. Да даже целых отраслей. И в конечном итоге — развития страны. Причём эти деньги не заёмные. Просто сами украинцы считают, что их выгодней просто выбрасывать. Или боятся резких изменений и краха всего. Бояться все:

    • Собственники бизнеса бояться потерять его. Равно как и потерять государственные преференции, делающие сверх затратное производство прибыльным.
    • Политики бояться революции в случае разового увольнения пары миллионов украинцев
    • Сами украинцы бояться потерять работу. Путь с нищенским условием оплаты труда. Но хоть какую.
    • Страны-производители металла бояться появления сильного конкурента. Поэтому не прочь лишний раз повлиять на украинских политиков.
    • И, наконец, Россия боится потерять рынок сбыта углеводородов.  А так же появления рядом эффективного государства Украина. В том числе и поэтому Кремль «работает» на расшатку ситуации.

    Стартовые условия для реформы хуже некуда. Но нет худа без добра. И вот тут мы подходим к благодарности кремлёвскому царю.

    Спасибо Путину за шанс

    Говорят, «одни видят проблему, другие – возможности». Война — более чем проблема. Это – трагедия. Но текст не об этом. Попробуем найти возможности для всей Украины в сложившейся ситуации.

    Вспомните школьную тему «экономические районы» Украины. И в частности освежите информацию Донбассе (Донецкая и Луганская области). Основные виды промышленности региона: электроэнергетика, топливная промышленность, металлургия, химическая промышленность и машиностроение.

    Копнём глубже:

    • Топливная промышленность — на 80% — добыча угля
    • Машиностроение — тяжёлое машиностроение. В большинстве своём предприятия, специализирующиеся на выпуске шахтёрского, металлургического и подъёмно-транспортного оборудования.

    То есть одна энергозатратная отрасль работает над удовлетворением потребностей другой энергозатратной отрасли. Фактически замкнутый круг. Разорвать который без гуманитарной катастрофы регионального масштаба невозможно. Ведь речь идёт о фактической ликвидации половины промышленности целого региона. Для Украины это бы означало:

    1. Несколько миллионов безработных
    2. Необходимость платить людям пособия по увольнению и пособия по безработице
    3. Огромные капиталовложения в утилизацию устаревшего оборудования
    4. Не менее внушительные затраты по реконструкции предприятий, которые можно сделать эффективными. Причём сумма затрат превышала бы постройку аналогичных мощностей «с нуля»
    5. Крушение социальной инфраструктуры двух областей.
    6. Протесты, политический кризис. Или, как минимум рост преступности в отдельно взятом регионе.

    Действительно, гуманитарная катастрофа. Но, постойте, данное словосочетание и без того уже год как употребляют по отношению к Донбассу. Военные действия фактически остановили производство. А бравые вояки из ДНР и ЛНР успели порезать на металл большинство местных предприятий. То есть мы имеем:

    1. Остановку предприятий и их фактическое уничтожение
    2. Миллионы людей, оставшихся без работы
    3. Крушение социальной инфраструктуры
    4. Протесты, политический кризис и рост преступности «в одном флаконе». 

    Списки похожи. Но с одним отличием. Промышленность Донбасса уничтожали не Киевские власти а лица, выполняющие план Путина. Соответственно Украина свободна от финансовых обязательств и затрат по крайней мере по:

    1. Выплате пособий по увольнению и пособий по безработице – Украинские власти НЕ закрывали предприятий
    2. Утилизации оборудования закрытых производств
    3. Поддержке социальной инфраструктуры
    4. Необходимости вкладывать средства в реконструкцию вместо постройки новых мощностей.

    При этом экономика страны начинает оправляться от первоначального шока. Выстраиваются новые производственные связки без участия предприятий Донбасса. Процесс идёт. И уже к 2016 году последствия «возникновения народных республик» возможно удастся нивелировать.

    Если подвести черту, война на Востоке избавила центральные власти от болезненных шагов и огромных финансовых затрат. Ответственность лежит на Путине. То есть хозяин Кремля фактически сделал то, о чём боялись даже говорить целые поколения украинских политиков.

    Естественно, Путин видит результаты своих действий. Поэтому и ведутся с госпожой Меркель разговоры о мирных инициативах с пунктами про «восстановление Донбасса». И, на первый взгляд парадоксальные намёки о возможности российского финансирования таких программ вполне логичны. Цели просты:

    • Восстановить не столько промышленность, сколько замкнутую систему работы одной неэффективной отрасли на удовлетворение потребностей другой.
    • Повесить финансирование всего этого цирка (в долговременной перспективе) на Киев

    Даже без политических компромиссов в виде «особого статуса» для части территорий эти пункты ставят крест на перспективах реформирования Украины. И на этом мы подходим к вопросу как не упустить шанс.

    Получить максимальную пользу из кризиса

    Вернёмся к началу текста. Выбор между «войной до победы» и «широким компромиссом» изначально проигрышный. Но, посмотрев на развитие ситуации приходишь к выводу, что «истина где-то рядом». Суть решения — использовать традиционное для украинских политиков умение откладывать проблемы на будущее и забалтывать их. Это с одной стороны. С другой попытаться предельно чётко и жёстко сформулировать цели и двигаться к ним. На практике это может выглядеть так:

    1. Бесконечными консультациями держать конфликт в состоянии неразрешённости. То есть не доводить до варианта, когда не подконтрольные территории будут финансироваться из бюджета Украины. Фактически поддерживать теперешнюю ситуацию. Хотя бы в области экономических отношений с регионом. По крайней мере до 2016 года – момента, когда экономика страны окончательно заработает «в обход Донбасса».
    2. При этом допускать варианты торговли с сепаратистскими территориями. Покупать тот же уголь, металл в случае если они реально ДЕШЕВЛЕ других предложений на рынке. С одной стороны это продемонстрирует партнёрам стремление поддерживать экономические взаимоотношения. С другой запустит систему естественного отбора. На плаву останутся только те предприятия, которые потенциально эффективны. Остальные умрут сами собой.
    3. Если какие-либо из жизненно важных предприятий оказались на оккупированных территориях, не ждать «восстановления контроля» — строить более современные, эффективные на свободных территориях. Это дать рабочие места и, естественно, уменьшит энергозатратность экономики.
    4. Наконец-таки определиться с приоритетами развития экономики Украины. И ставку делать на направления с большой добавленной стоимостью. По этим направлениям обеспечить режим наибольшей защиты для инвесторов.
    5. Принять жёсткое правило – платим справедливую цену. И платим только за то, что выгодно и что нужно. Начиная от унификации тарифов и заканчивая сознательным отказом от продукции целых отраслей.
    6. Признать, что Донбасс не вернётся к обычной жизни уже завтра – разработать и запустить масштабные программы профессиональной переориентации переселенцев. Дать людям новую, нужную в обновлённой Украине, профессию. Это намного выгодней, чем содержат 1,2 млн. человек в роли получателей социального пособия. Даже нищенского.

    Эти простые пункты, способны создать условия для спокойного и возможно мирного возвращения контроля над оккупированными территориями. Если Украина станет успешной — воевать за земли может и не понадобиться.

    Увы, процесс не 2-3 месяцев. И увы, совокупность шагов, которые необходимо сделать непривычна для украинской политики. Но всё когда-то происходит впервые.

    А потом, после успешного разрешения кризиса можно будет сделать ещё один шаг. Сказать «спасибо, Володя — ты сделал за нас всю грязную работу». И, да, если Украина будет успешной, то упомянутый Володя будет далеко не в лучшей ситуации.

    И, как говорит одна моя знакомая «Всё будет Украина!»

  • В Украине продолжается гниение

    В Украине продолжается гниение

    У меня есть западный друг Ларс, здравомыслие и жизненный опыт которого помогают трезво оценивать ситуацию в Украине. И вот что немецкий бизнесмен Ларс хотел бы донести до украинских политиков, журналистов и политологов, которые обвиняют руководство Германии в тяжких грехах. Уверяют, что европейцы живут в  иллюзиях, в то время как они (крутые эксперты — политики, политологи и журналисты) четко знают — где добро, а где зло. В общем, в представлениях многих украинцев Германия — равнодушная, трусливая, зажравшаяся эгоистка! Тогда как в собственном глазу эти эксперты не замечают бревна, пишет Татьяна Заровная на Обозревателе.

    «Не буду  становиться адвокатом политики Канцлера по отношению к Украине и РФ, — начинает Ларс, переживающий о судьбе оккупированного Донбасса, где прожил пару десятков лет до эмиграции. — Скажу за себя и тех немцев, с которыми общаюсь. В основном, это предприниматели. Во-первых, нежелание Германии стучать кулаками по столу переговоров и бряцать оружием объяснимо. Это сидит в подкорке сознания послевоенных поколений рядовых бюргеров и политиков. Во-вторых, надо быть более честными — признать, что только благодаря политике фрау Меркель сегодня имеется  единство европейских стран в санкциях против России. Это было совсем не просто — согласовать общий подход  со всеми 28 странами ЕС, многие из которых фактически влюблены в Путина«.

    Огорошив количеством влюбленных в русского диктатора, он переходит к причинам и следствиям прохладного отношения европейцев к Порошенко, а заодно — и к Украине. Пересказывая только то, о чем говорят на каждом углу, на всех встречах и переговорах.

    Неспособность к реформам

    «Украинская политическая система после Майдана не модернизируется, не подвергается очищению, — говорит Ларс. — Продолжается  коррупция и гниение государственных институтов. Я и мои коллеги все больше подозреваем, что действующая власть в Украине вообще неспособна провести какие бы то ни было  реформы, даже если бы очень этого захотела. Единственное, что ей удается, так это борьба с символами, типа запрета коммунистического режима. Насколько это идет на пользу развитию страны, ее объединению? Я вижу вред.»

    Готовность сплотиться и индекс доверия

    «Далее , по списку стоит  вопрос единства  украинского народа перед путинской агрессией. По моему наблюдению, большая часть украинского населения относится к этой угрозе или равнодушно или со скрытым злорадством. А то и с тайной (иногда явной) поддержкой агрессора. И теперь основной, главнейший вопрос: ПОЧЕМУ? Ответ на этот вопрос знают простые граждане Украины, но не знают политики и чиновники. А ответ этот очевиден — тотальное недоверие народа к власть имущим сверху до низу. А что в это время в путинской России? А там 80% поддерживают своего царя. Там парламент штампует законы, которые требует военно-агрессивная стратегия. Дорогие украинские друзья, скажите  мне, почему Германия, страны ЕС должны поддерживать несостоявшихся украинских  политиков, которым не доверяет свой собственный народ?»

    Уровень моральности и патриотизма

    «Вы говорите о необходимости поддержки этой власти только на том основании, что у вас идет война, которую не вы начали? Аргумент украинцев в этом случае: поддержите, а иначе война перекинется на европейскую территорию. Так я вам скажу следующее… Если бы в Украине у  руководства стояли действительно морально-патриотические силы, тогда бы исход войны решался не в кулуарных переговорах Порошенко с Путиным и Меркель с Обамой, а на полях сражений.

    Тогда было бы меньше сторонников у «ДНР-ЛНР», так как люди увидели бы наконец новую Украину, где легко дышится и любой человек чувствует себя человеком. Тогда бы и поддержка внешнего мира была бы масштабной и действенной», — победно завершает мой друг. И мне нечего возразить…

  • Чем для Украины выгодно военное положение

    Чем для Украины выгодно военное положение

    Жизнь в параллельных мирах общества и власти, на непродолжительное время прерванная революционными событиями, опять стала визитной карточкой Украины. В отличие от предыдущей, нынешняя власть, правда, пока еще испуганно «стучит ножками» в попутном с обществом направлении, так и не определившись за год с тем, кто кому друг, а кто враг и откуда исходит главная опасность — извне от Кремлевской Орды и ее вождя или от внутреннего врага, чей смутный образ пугает своей неопределенностью еще больше внешнего. 

    Неуверенность и страхи нынешней власти, которые видны невооруженным глазом, есть следствие того, что политики, поднятые революцией на вершину власти, являясь членами того же политического клана, что и представители свергнутой власти, по своим качествам (знаниям, моральным качествам, приоритетам, воле, настойчивости и мужеству) не соответствуют масштабам задач, которые перед ними стоят.

    Вместо кулака консолидированного общества власть за год превратила Украину в ладонь попрошайки с растопыренными пальцами.

    Возможность использования демократических механизмов для консолидации общества и организации отпора внешней агрессии практически исчерпана, Правительство неспособно управлять экономикой страны, военно-политическое руководство, выбрав «минскую» стратегию разрешения конфликта, навязанную Германией, фактически поставило национальные интересы безопасности в зависимость от политических интересов, пребывающего в глубоком внутреннем кризисе ЕС, что последовательно приводит к тяжелым военным поражениям.

    Такая стратегия порождает коллективную безответственность власти за отсутствие прогресса в экономическом и военно-политическом положении страны. Правительство, находясь в состоянии непроходящего уже год шока и полной потери каких-либо ориентиров, уповая исключительно на спасательные круги, в виде новых кредитов и отсрочки платежей по старым, потерпело экономическое поражение. Главная задача настоящего времени — концентрация экономического потенциала страны для обеспечения потребностей украинской армии и обороны не решена, Правительство камикадзе не стало рисковать, вводя, на свой страх и риск, фактический режим военного времени в управлении, хотя бы, государственными предприятиями в энергетике и ВПК, оказавшись способным создать только политическую «дымовую завесу» для мародеров на всех уровнях «новой власти», грабящих терпящее поражение государство. Ответственность за такие «результаты» Правительство нести публично отказалось, аргументируя это тем, что критика в его адрес в военное время, играет на руку агрессору и ослабляет обороноспособность страны.

    Военное руководство, судя по всему, оказалось неспособным сформулировать для политического руководства страны стратегию отражения агрессии, заняло соглашательскую позицию, тем самым надеясь переложить ответственность за череду военных поражений и отсутствие прогресса в обеспечении обороноспособности страны  на политическое руководство, в лице Президента.

    Президент, в свою очередь, тоже решил «поиграть в политический футбол», используя для «размазывания» ответственности коллективно-безответственный орган СНБОУ, в свою очередь, осуществляющей только контроль за невидимым руководством бесконечной АТО, наряду, с подобным по эффективности, контролем за борьбой с коррупцией, терроризмом, созданием новой концепции национальной безопасности, которую логично будет направить на согласование в Берлин и Брюссель, взявших шефство над «неопытными» украинскими политиками, а теперь с надеждой поглядывающими в сторону Вашингтона, испытывая нарастающее раздражение от необходимости постоянно заниматься украинскими проблемами, как своими собственными, которых тоже меньше не становится, а даже наоборот, что, в общем-то, является следствием принятой в ЕС в последнем десятилетии практики откладывания «на потом»  проблем, требующих принятия трудных и непопулярных решений.

    Роль Хлестакова в спектакле «Ревизор» на мировой политической сцене Российскому Президенту не удалась, провинциальному артисту, хоть и прошедшему не школу МХАТа, а целого КГБ, исполнительского мастерства при всех газовых потугах и пропагандистских ужимках все-таки не хватило, да и Президент США на роль Городничего не подошел, в отличие от своих украинских и европейских коллег, не имеющий возможности, желания и интереса, подыгрывать в этом спектакле кремлевским драматургам. У США своя пьеса и свое либретто, сюжет которой больше похож на сказку Пушкина «О золотой рыбке», в котором Россия сама выбрала себе роль третьего плана, гордо отказавшись от предложенной еще предыдущим Президентом США партии: «Уж не хочет быть она царицей, хочет быть владычицей морскою!».

    За роли на мировой сцене сейчас идет очень тяжелая и отчаянная борьба, в которую слабым и избегающим ответственности политикам лучше не ввязываться, чтобы не становиться причиной дальнейшей незавидной судьбы своей страны.

    Украина может использовать свой исторический шанс, или оказаться у разбитого корыта по соседству с ворчливой российской старухой-империей. Этот шанс состоит в том, чтобы консолидировать все общество вокруг одной понятной и достойной цели — защиты страны от внешней агрессии. Для этого следует, не дожидаясь очередного обострения ситуации на Донбассе и отбросив иллюзии о возможности разрешения конфликта «мирным» путем, не обладая армией, превосходящей по своему потенциалу армию противника и экономикой, превосходящей его экономику, начинать создавать и то и другое всей страной, а не отдельными ее частями, когда одни воюют, а другие воруют. Президент обязан взять на себя ответственность и прекратить «игры в имитацию» сопротивления «гибридной войне», развязанной Россией против Украины, воспользовавшись своим правом и конституционной обязанностью ввода военного положения в ответ на посягательство на территориальную целостность страны. Далее необходимо, взяв за пример организацию территориальной обороны Израиля, провести за летние месяцы всеобщую мобилизацию и формирование сил территориальной обороны страны, создав резервную армию, численностью в 1 млн.человек, организовав под руководством ВСУ постоянно действующую систему обязательной военной подготовки по месту жительства и современную систему набора добровольцев для службы в украинской армии на контрактной основе, используя прекрасный опыт, наработанный патриотами из «Правого сектора» и «Свободы», избегая при этом политического окраса, соблюдая принцип «армия вне политики» в том смысле, что армия — это достояние всего общества граждан, считающих Украину своей Родиной.

    Военное положение позволит в кратчайшие сроки преодолеть коррупцию, вредительство и саботаж в экономике, в судебной системе и в органах правопорядка, а не растягивать этот процесс на долгие годы,

    бесконечно принимая и обсуждая процедуры и методы вместо конкретных дел, чему яркий пример — выборы главы Антикоррупционного бюро, на которые ушло уйма времени и сил, а в итоге полученный результат смутил даже тех, кто искренне надеялся, что процедура, являющаяся компромиссом между украинскими политическими парламентскими партиями, может дать достойный результат. А получилось так, что именно процедура оказалась достижением, а не то, ради чего ее создавали.

    Военные администрации могут, минуя юридические проволочки, присущие мирному времени, привлечь к управлению государственными предприятиями новых «вне системных» управленцев из среды патриотов-предпринимателей, вот уже год организованной силой гражданского общества пытающихся пробить чиновничью крепость, но бессильных перед тотальной политической коррупцией и олигархическо-мафиозным устройством управления государственной собственностью. Реформы, которые удалось провести в Грузии, без введения военного положения в Украине провести невозможно, так как это такая же война, требующая напряжения всех сил общества, как и внешняя агрессия. Реформы эффективны только тогда, когда делаются быстро, а не растягиваются на десятилетия, как это собирается сделать нынешняя украинская власть.

    Консолидация общества в борьбе с внешним и внутренним врагом оздоровит политическую атмосферу в стране и создаст условия для обновления власти, путем проведения местных выборов по измененному избирательному законодательству, в котором, после отмены военного положения, как с «чистого листа» смогут принять участие новые политические силы, с прозрачным финансированием, а влияние политической коррупции, в ее нынешних масштабах, останется в прошлом.

    Эти же новые силы должны принять участие в обновлении украинской Конституции тогда, когда страна будет в этом нуждаться, исходя из своих интересов прогресса, а не «хотелок» соседних государств или отдельных политических сил, для которых украинские интересы, очевидно, не являются приоритетными.
    Рациональное и решительное использование режима военного положения консолидирует общество, оздоровит экономику, создаст основу для современной и мощной национальной системы безопасности, разрушит коррупционно-олигархическую систему управления государством, что позволит Украине самостоятельно создать себе веские аргументы на дипломатических переговорах по мирному урегулированию взаимоотношений с Россией, а не превращаться в военный полигон вялотекущего противостояния между, ищущей свое, соответствующее времени, место, форму и содержание, Европой и бьющейся в припадке старухи у разбитого имперского корыта.

    Алексей Елагин, бизнесмен

  • Глава АП: Олигархи примут новые правила — либо мирно, либо не мирно

    Глава АП: Олигархи примут новые правила — либо мирно, либо не мирно

    Глава Администрации президента Украины Борис Ложкин заверил, что олигархическая система в Украине уже «скоро разрушится».

    Об этом он рассказал в интервью изданию «ЛИГАБизнесИнформ«.

    «Дело в том, что при нынешних обстоятельствах олигархи будут вынуждены принять новые правила игры. Мирным или не мирным путем. Это касается всех олигархов без исключения», — сказал Ложкин

    По его словам будет лучше, если переход к новым правилам пройдет «путем эволюции, путем мирных переговоров», ведь у нас и так достаточно угроз, чтобы плодить конфликты внутри страны.

    По мнению Ложкина, «общество больше не видит себя в олигархической системе».

    «Эта система скоро рухнет, это неизбежно и является просто вопросом времени. Если кто-то будет этому процессу сопротивляться, то он пойдет против интересов государства. А все, кто до сих пор шел против интересов государства, проигрывали… Или же становились властью сами. Но я не верю, что кто-то из действующих олигархов в нынешних условиях мог бы стать властью», — заявил глава АП

    По его мнению, «олигархи должны стать ответственным бизнесом, который платит налоги, а государство должно этот бизнес поддерживать, в том числе на внешних рынках».

    На вопрос, готовы ли крупнейшие фигуры бизнеса к деолигархизации, чтобы остаться крупными предпринимателями, Ложкин ответил:

    «Коломойский говорит, что готов. Ахметов — тоже. С Фирташем не разговаривал».

  • Уровень демократии в Украине намного выше, чем в РФ. Поэтому у нее все получится

    Уровень демократии в Украине намного выше, чем в РФ. Поэтому у нее все получится

    Главное, это, конечно, война. Которая меняет многое в человеческом сознании. И которая проявляется в том, что в киевских дворах появляются указатели «Бомбоубежище там», пишет Сергей Алексашенко для «Эха Москвы«.

    Или в том, что приближаясь к зданию администрации президента, ты при прохождении мимо полицейских кордонов слышишь шепот своего сопровождающего: «Помолчи немного – у тебя слишком ярко выраженный акцент». Или в том, что в разговоре с руководителями Нацбанка на все свои слова о том, что о том, что валютные ограничения лишь ослабляют курс гривны, ты слышишь печальный ответ «во время войны население банкам не доверят». Или в том, что информация о росте расходов на закупки вооружений российской армией на 15-20% в год воспринимается в Киеве как однозначное указание на то, что Россия готовится напасть на Украину. А для чего еще нужны танки, как не для наступательных операций по захвату больших территорий? И поэтому решение украинских властей постепенно увеличить расходы на оборону с нынешних 1,4% до 5% ВВП, практически, никем не подвергается критике, не смотря на тяжелейшее положение бюджета.

    Идя по Крещатику, задал сам себе вопрос: «А чем то, что я вижу, отличается от Москвы (если не брать во внимание внешний вид зданий и пр.)?» И, подумав немного, ответил: «Спокойствием. Отсутствием напряженности и озлобленности. Вежливостью». Такое эмоциональное состояние простых людей (у которых доходы стремительно обесцениваются из-за инфляции, у которых платежки за газ и тепло начинают стремительно «тяжелеть») создает (пока) прочный фундамент для политиков при проведении тяжелых и болезненных реформ.

    Сильной стороной украинской политики является гораздо более высокий уровень развития демократии в этой стране (хотя, не знаю, можно ли говорить о развитии демократии в России, или нужно говорить о ее подавлении). Все-таки уже пятый президент за те же самые 24 года.

    Двое проиграли выборы. Один не смог «продвинуть» наследника. Один лишился своей должности по решению парламента. Сильная роль парламента и парламентских партий в формировании правительства. Необходимость строить коалиции и договариваться о стратегии движения государства. Необходимость тратить много сил и времени на согласование многих вопросов между президентом, парламентом и правительством, но … За это страна получила работающие социальные лифты в политике, которые меняют политические элиты, которые позволяют появляться новым лицам, с которыми будет ассоциироваться Украина завтрашнего дня.

    Наши достоинства есть продолжение наших недостатков – и поэтому за более развитую демократию, за наличие свободных СМИ приходится платить. Платить сливами компроматов (реальных и вымышленных). Платить постоянно звучащей критикой властей с экранов телеканалов, основные из которых принадлежат олигархам, в том момент, когда интересы олигархов ущемляются. Платить тем, что любого представителя исполнительной власти могут в любой момент «выдернуть» на заседании Рады и потребовать отчета, во время которого можно услышать много неприятного, а, порой, и подвергаться риску физического контакта с оппонентом.

    Олигархов в Украине не очень много, все хорошо известны, и у каждого есть свои многочисленные интересы. Интересы, построенные на специальных договоренностях с кем-то из прошлого (или позапрошлого, или поза-поза, или еще раньше) правительства о получении «в аренду одного метра государственной границы». Речь идет о том, что в России называлось «схемой Березовского» — управление финансовыми потоками государственных компаний. И, понятно, что когда у Коломойского отбирают потоки «Укрнафты», у Ахметова дотации на уголь, у Фирташа нулевые тарифы на прокачку газа, и т.д., то власть сталкивается с «сопротивлением  материала». Главная линия защиты для власти, которую пока никому не удалось опровергнуть, — на место отставленных олигархов не приходят другие, близкие к нынешней власти (то есть публичные обвинения в этом звучат, но доказательств пока никто не представил). Обещание правительства провести открытый конкурсный отбор руководителей госкомпаний, если его удастся реализовать, может показать, что слова власти не расходятся с ее делами.

    Публичность принимаемых решений яркая черта современной украинской власти. Иногда, она идет на пользу (об этом чуть ниже), а иногда – тормозит процесс. Как, например, это случилось с поиском руководителя Антикоррупционного бюро (того самого, от которого, как черт от ладана, отказались российские власти). В условиях объявленного конкурса (176 заявок) содержалась одна-единственная фраза (наличие 10-тилетнего стажа работы в судебно-правоохранительной системе), которая отсекла от участия в нем тех, кто такого стажа не имел, но зато имеет опыт антикоррупционных расследований, имеет необходимые для этой должности упорство и стойкость. В итоге в финале этой конкурсной гонки остались, как шутят киевляне, «сирый да убогий» (фамилия одного из кандидатов –Серый), ни один из которых (по той публичной информации, которая доступна всем) не представляется мне очевидно удачным выбором.

    Набор проблем, которые предстоит решать украинским властям огромный. И ни для кого не стало открытием то, что имеющаяся государственная бюрократия не может эти проблемы ни решить, ни даже предложить пути их решения. И украинские власти пошли на то, чтобы привлечь в госструктуры большое количество молодых успешных людей из бизнеса, не имевших, зачастую, вообще никакого опыта работы в госструктурах. Чем-то похоже на приход «завлабов» в российское правительство в начале 90-х. Главная разница состоит в том, что пришедшие во власть бизнесмены имеют опыт принятия управленческих решений, умеют обсуждать проблемы и приходить к поиску решений и при этом не заинтересованы в «беге по кругу», готовы брать на себя ответственность и хотят добиться успеха. Сейчас рано оценивать результаты их призыва, но советую  потратить 10 минут зайти на сайт www.reforms.in.ua, где обозначены основные направления реформ, указаны ответственные, показаны цели, планы-графики, материалы, выносимые на обсуждение Совета по реформам (куда входят на паритетных началах представители всех ветвей власти во главе с президентом, премьером и спикером Рады). Хотя все материалы только на украинском языке понять то что и как предлагается делать – можно. А после этого можно для сравнения зайти на сайт российского правительства, или Минэкономики, или Открытого правительства посмотреть какие проблемы нам вынесены в повестку дня и  какие решения планируется принять.

    В отличие от российских реформаторов 90-х, которые сосредоточились на экономике, отдав судебно-правоохранительную систему на откуп «старшим товарищам», нынешние украинские власти сразу берут быка за рога: люстрация, аттестация судейского корпуса, тотальная проверка работников прокуратуры на соответствие доходов и имущества, расформирование ГАИ.

    Вывод от моей очень короткой поездки звучит так: похоже, маховик реформ в Украине постепенно раскручивается; многие решения уже приняты, но их эффект станет виден через какое-то время;

    украинские политики хотят изменить страну, а общество (естественно не сильно радующееся инфляции и росту цен на газ) поддерживает его в этом желании.

    Одним словом, Украина начала свое движение от «совка». Буду надеяться, что всерьез. Я желаю ей успеха!

    Сергей Алексашенко, российский экономист

  • МРЭО на местах. В ожидании реформ

    МРЭО на местах. В ожидании реформ

    В МРЭО, или точнее ОРЭР – отдела регистрационно-экзаменационной работы УГАИ ГУ МВД Украины, последние несколько дней затишье. Пустые коридоры. Изредка появляются посетители, держа в руках номерные знаки или листки документов. Нет привычного движения, у входа не встречают посредники, которых в народе называю «решала». ОРЭР замерло в ожидании перемен.

    IMG_8108
    В целом, перемены в МВС начались со службы ГАИ. Резонансный набор сотрудников в Патрульную службу, громкие заявления Арсена Авакова о реформировании МВС, упразднении ГАИ и МРЭО, «Почему не будет ГАИ и МРЭО. Картинка с выставки..» о задержании начальника отдела ОРЭР УГАИ ГУ МВД Украины в Киеве – Николая Жебеля и бегстве в Белоруссию начальника ГАИ Киева Николая Макаренко, увольнение начальника ДАИ генерала Анатолия Сиренко и, наконец, заявление Эки Згуладзе о том, что МРЭО больше не будет — все это сказалось на работе организации ОРЭР на местах еще до начала официальных распоряжений.

    Если близость Киева к инициаторам реформ уже дала свои результаты в виде арестов и предъявления подозрений, то на местах руководство структуры слегка нервничая, ожидает дальнейших распоряжений.

    Начало недели в Ровенском Центре предоставления услуг связанных с использованием автотранспортных средств ознаменовалось переводом большинства сотрудников ОРЭР на 0,5 ставки. По словам представителя отдела автомобильно-технической инспекции и организации регистрационно-экзаменационной работы УГАИ Ровенской области, такое распоряжение было спущено от вышестоящих органов с целью уменьшения фонда заработной платы. Временно прекратилось предоставление некоторых услуг. По официальной версии в связи с «отсутствием бланков свидетельств о регистрации ТС», зал МРЭО был «очищен» от лиц, предоставляющих посредничество. IMG_8115
    Все работники структуры понимают, что впереди грядут серьезные перемены, связанные не только с реформой самой системы, но и с будущим каждого из них. Они стараются уследить за заявлениями реформаторов, чтобы предугадать дальнейшее развитие событий. Но, вместе с тем, сохраняют относительное спокойствие. Ведь до официального распоряжения все то, о чем говорят политики, остается лишь громкими заявлениями, но не руководством к действию.
    В разговоре с сотрудниками структуры, среди прочих проблем, было отмечено настороженность относительно идеи о приватизации МРЭО.

    IMG_8120В частности Виталий Кухарчук, старший инспектор по особым поручениям отдела автомобильно-технической инспекции и организации регистрационно-экзаменационной работы УГАИ Ровенской области обеспокоен тем, что приватизация структуры может привести к утрате информации, хранящейся в базах данных по автомобилям, проходящим по криминальным делам, арестованным транспортным средствам и автомобилям, что находятся в розыске. По его мнению, неправильно будет передавать все функции МРЭО в частные руки, часть их, связанная с юридической, криминальной или судебной деятельностью должна оставаться в государственном ведении.

    IMG_8113
    Начальник Центра предоставления услуг связанных с использованием автотранспортных средств Сергей Добринский говорит, что предстоящие реформы особого беспокойства у него не вызывают. По его словам, пока нет официальных документов, все, что связано с изменениями в структуре можно считать слухами. Хотя, конечно изменения будут. Какие именно – зависит о вышестоящего руководства, оно будет решать. Сергей Добринский согласен с тем, что существующая система МРЭО требует реформирования и приватизация является одним из вариантов. Не стоит бояться приватизации государственных структур. Этот путь уже был пройден другими и показал неплохие результаты. Предоставление приватных услуг в сфере функций МРЭО позволит перевести их на более  прозрачную основу. Но при этом важно сохранить профессионализм и контроль со стороны государства.

    IMG_8111
    Следует отметить, что в разговоре с сотрудниками МРЭО почувствовалось некоторое недопонимание идеи приватизации от первого заместителя министра МВД Эки Згуладзе. Представление о сети частных регистраторов как, например, нотариусы, является ошибочной. В своем выступлении по поводу проекта Закона «Об органах внутренних дел Украины» во время заседания правительства, она навела пример приватизации МРЭО в Турции, где структура была выкуплена за колоссальные деньги единой мощной приватной компанией. По сути, это может быть то же МРЭО, только частное и монополизированное, куда, конечно, за хорошее вознаграждение будут набирать только профессионалов.

    В целом, в своем выступлении Эка Згуладзе подняла ряд вопросов, среди которых приватизация структуры МРЭО, оказалась не самой главной.
    По словам Эки Згуладзе, будут меняться не люди, будут меняться правила, которые работают в этой сфере еще со времен советской регламентированной системы. Существенным элементом коррупции в системе МРЭО является принцип принятия решений. Сегодня начальник, человек с подписью – решение всех проблем. По словам Эки Згуладзе, с этим можно бороться путем делегирования принятия решений на фронт-офисе. «Каждая молодая девушка или молодой парень…будут иметь подпись свою собственную, подписываясь под каждым решением, которое принимает. Это лимитирует коррупцию и легализует процесс» — рассказывает первый заместитель министра.

    Непонятные платежи по словам Эки, являются тотальной проблемой всех министерств. Реформирование предполагает введение одного платежа, который будет основан на прозрачных, унифицированных ценах. Кроме того, по словам Эки Згуладзе, важно мотивировать сотрудников не только зарплатой, но и рабочими условиями, карьерным ростом и тем, что начальник не Бог, он – всего лишь начальник.

    Предстоит структурная оптимизация. Как говорит Эка, МРЭО расположены очень не логично. В Киеве, например сегодня функционирует 13 отделений МРЭО, хотя для такого города достаточно будет два больших отделения, которые будут «очень хорошо работать».

    Планируется развитие мобильных центров, которые будут предоставлять услуги на местах. И, конечно, внедрение современных ІТ технологий, как важнейшей компоненты развития этих сервисных услуг.

    Если Закон будет принят в сроки, которые предвидится, изменения в структуре будут уже к концу лета. На протяжении 1,5-2 лет планируется создать новую систему, новые базы данных, создать процедуры. После успешного проведения реформы будет принято решение либо о децентрализации структуры и передачи их местным, либо ее приватизация.

    Мнения самих клиентов услуг МРЭО об эффективности комплекса всех мер в сфере реформирования ГАИ разделились. Некоторые надеятся на изменения в лучшую сторону, другие уверены, что идет передел сфер влияния и замена одних коррупционеров на других. Ни фотографироваться, ни называть свои имена клиенты МРЭО, прокомментировавшие поднятую тему, не захотели. На вопрос «Почему?» ответ был сногсшибательный: «Не хочу, чтобы мне потом угрожали или сожгли машину». «Кто? ОНИ!»

    Текст и фото Оксаны Гранит, специально для InfoResist

  • Руководство регистрационной службы Киева уволено за саботаж

    Руководство регистрационной службы Киева уволено за саботаж

    Министр юстиции Украины Павел Петренко уволил руководителей регистрационной службы Киева за саботаж работы по предоставлению услуг предпринимателям и отстранил от занимаемых должностей начальников районных управлений регистрационной службы. Об этом он заявил в четверг в Киеве, передает телеканал новостей «24» .

    По словам министра, он еще месяц назад предупреждал своих подчиненных о том, что основными задачами работы того или иного управления юстиции является реализация реформ для улучшения предоставления услуг украинцам.

    «Вчера (среда, 1 апреля) я вместе с коллегами проехал по управлениям регистрационных служб Киева. Могу констатировать, что те реформы, которые мы начали – речь идет, в первую очередь о предоставлении услуг по принципу экстерриториальности (возможность получать услуги независимо от фактического места регистрации в любом районном подразделении регистрационной службы Киева) – не проходят. Наблюдаются огромные очереди. Происходит просто саботаж», — сообщил министр.

    Он отметил, что в руководитель Шевченковского районного управления юстиции не информирует граждан, предпринимателей о возможности зарегистрировать компанию и получить справку в любом районе, где нет очереди.»Бегают какие-то люди с флаерами, предлагают услуги той или иной компании, услуги адвоката», — добавил глава Минюста.

    «Эта проблема системная, и я принял решение – все руководство регистрационной службы Киева с сегодняшнего дня уволено. Все руководители районных регистрационных служб отстранены для проведения проверки их работы», — сообщил руководитель Минюста.

    «Я обращаюсь публично к мэру Киева Виталию Кличко, чтобы мы объявили совместный конкурс… на замещение должностей всех руководителей регистрационной службы районного уровня и руководителей регистрационной службы Киева», — заявил Петренко.

    Он пояснил, что эта работа будет проводиться совместно со столичной властью, поскольку концепция реформирования регистрационных услуг предполагает, что эти услуги будут предоставляться впоследствии местными органами власти.

  • В НАТО объяснили, когда рассмотрят членство Украины

    В НАТО объяснили, когда рассмотрят членство Украины

    В НАТО отслеживают процесс реформ в Украине, чтобы оценить ее готовность вступить в военно-политический блок.

    Об этом заявил Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг на заседании комитета по иностранным делам Европарламента в понедельник в Брюсселе, сообщает Укринформ.

    «Украина недавно объявила о начале процесса реформ, имеющих целью предоставить позже заявку на членство. Как я уже говорил, это потребует определенного времени. Но мы оценим возможную заявку Украины, как это делается и в отношении других заявок на членство. Но мы вернемся к этому вопросу, когда эта заявка будет подана», — сказал глава Альянса.

    Он также отметил недопустимость вмешательства России в выбор соседних стран относительно членства в НАТО.

    «Мы видим эскалацию на Востоке как результат поведения России, более решительной России, которая является ответственной за агрессивные действия в Украине и использует вооруженные силы для изменения границ и аннексии части другой страны», — добавил Столтенберг.

    Он напомнил, что Альянс принял беспрецедентные меры для укрепления обороны союзников на восточных границах, в частности увеличение сил быстрого реагирования с 13 до 30 тысяч личного состава.

  • Эксперт: Украине нужно идти путем укрупнения админединиц

    Эксперт: Украине нужно идти путем укрупнения админединиц

    Активно обсуждаемые уже не первый год различные варианты административно – территориальной реформы предполагают применение опыта европейских стран, но реально работать она будет только если из существующих двух десятков областей создадут 7-8 крупных регионов. Такое мнение в эксклюзивном комментарии InfoResist выразил политолог Алексей Голобуцкий.

    «Сейчас обсуждаются разные варианты, чью систему нам лучше применить – немецкую систему деления на земли, уже давно зарекомендовавшую себя позитивно (ей уже более 60 лет), либо польскую систему воеводств, которой немногим более 15 лет. Я считаю, что польская система подойдет нам больше, ведь она все-таки подразумевает унитарное государство, коим мы и являемся, а не федерацию», — сказал эксперт.

    По его словам, в Украине уже давно есть разработанные проекты реформы, предусматривающие сокращение количества существующих областей.

    «У нас уже давно есть разработанные достаточно хорошие проекты админреформы. Они предусматривают сокращение количества админединиц – ведь в Украине до сих пор по сути осталась советская система – большинство областей было создано в 30х годах прошлого века», — добавил Голобуцкий.

    Он отметил, что наиболее приемлемым вариантом реформы будет создание 7-8 крупных регионов.

    «Правильным вариантом было бы создание 6-8 крупных регионов с сильными политико – экономическими связями внутри – Галичина, Север,Южный регион, Приднепровье, Слобожанщина. Больших проблем с этим не должно быть, ведь у нас нет такого понятия как автономные национально – территориальные округа. Думаю, в таком варианте госуправление территориями будет гораздо более эффективным», — заключил эксперт.

  • Почему в Украине не «работают» экономические реформы

    Почему в Украине не «работают» экономические реформы

    В течении многих месяцев в Украине и за рубежом обсуждались планы вывода экономики страны из кризиса. Среди предлагаемых вариантов был и так называемый «план Маршалла для Украины». По мнению его инициаторов, учитывая чрезвычайно сложную экономическую ситуацию в стране не ограничиваться лишь полумерами в виде кредитов, а предоставить Украине всеобъемлющую помощь по восстановлению всего спектра экономики. Недавно об этом снова завел речь президент Польши Бронислав Комаровский.

    «После войны план Маршалла помог Восточной Европе возродиться. Я убежден, что сегодня в этом нуждается Украина, чтобы провести реформы», — заявил он,  выступая на Брюссельском форуме. «Самый большой враг — ее (Украины) собственная слабость и слабость ее системы. Шанс Украины проводить глубокие реформы и изменения — это ключ к будущему всей Восточной Европы. Я также думаю, что это также ключ к всему Западному миру. Поэтому я думаю, что новый «план Маршалла» является сложным вызовом, но чрезвычайно важным», — сказал глава польского государства.

    В этой связи следует напомнить, что  план Маршалла – программа экономической помощи Европе от США — после Второй мировой войны выдвинут американским государственным секретарем Джорджем Маршаллом. Целью плана было восстановление экономики, устранение торговых барьеров и модернизация промышленного комплекса. План предусматривал оказание странам Европы, пострадавшим в ходе войны, экономической помощи на сумму 10 млрд. долларов (примерно 150 млрд. по нынешнему курсу). Программа разработанная США помогла в кратчайшие сроки восстановить экономику Западной Европы. Страны советского блока от помощи отказались.

    Ранее о плане Маршалла для Украины говорил известный финансист Джордж Сорос. Но его предложения были проигнорированы западными странами. Проблема в том, что на Западе не видят тех системных реформ, которые должны вывести экономику Украины из пике. Самая большая проблема страны — коррупция. Она пронизывает все общество и существует во всех эшелонах власти. Даже экспорт сотни грузинских специалистов из команды бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили ничего принципиально не изменил. Даже если сейчас Запад предоставит 100-150 млрд. долларов, никто не даст гарантии, что через год-два эти деньги не разворуют ушлые чиновники.

    Демонстративными арестами коррупционеров, украинские власти пытаются лишь замылить глаза ЕС и США. Точечные удары не способны разрушить систему позволяющую брать и давать взятки. Новые люди приходят на место старых и через некоторое время система затягивает их в трясину коррупции. В руках президента находятся мощные рычаги влияния, но пока мы не видим, чтобы он ими пользовался. Без уничтожения главного врага разъедающего страну невозможно говорить не только об экономических успехах, но также об успехах на полях сражений, в деле восстановления территориальной целостности Украины.

    Александр Степанченко

     

  • Сингапур при Ли Куан Ю напоминал Украину

    Сингапур при Ли Куан Ю напоминал Украину

    Пример Ли Куан Ю показателен. Для всего мира, кроме самых убогих и коррумпированных стран. Каковой по большому счету является и сегодняшняя Украина. Можно заработать 10, можно 20, можно 30 млрд долларов, но за свою жизнь не сделать ничего, чтобы тебя помнили. И как только закопают, о таком человеке забудут все на следующий день. Думаете, кто-то будет сожалеть о Януковиче, который успел вывезти из Украины 32 млрд $?

    Но Сингапур и многие в мире всегда будут помнить имя Ли Куан Ю. За свою долгую жизнь он превратил одну их самых бедных и коррумпированных стран Азии в страну с одним из самых высоких индексов жизни, системой здравоохранения, которой позавидовали бы большинство стран Евросоюза и одним из самых низких уровней коррупции. Когда он стал премьер-министром в 1959 году, Сингапур во многом напоминал нынешнюю Украину. И посмотрите, во что он превратился сейчас. Секрет его успеха прост. Он не только цитировал великих политиков, но и сам самоотречением заслужил того, чтобы стать великим при жизни. Он не говорил, а делал. Он знал, что забрать с собой миллиарды нельзя. Но можно забрать миллиарды сердец, которые в отличие от денег, в небесной бирже котируются намного выше.

    Он умер точно в том же доме, в котором поселился 74 года назад. И не создал ни одной успешной корпорации. Вместо этого создал успешную страну, главное богатство которой — человеческий капитал. Который не зависит от цены на нефть и металлопрокат. И цена которого в современном мире будет только расти. Достойный пример. Увы, пока нереализованный в Украине. Которая своими человеческими ресурсами легко могла бы дать фору большинству стран мира. Доброе утро.

    Тарас Березовец, политолог

  • Яценюк предъявил доказательство больших реформ в Украине

    Яценюк предъявил доказательство больших реформ в Украине

    Яценюк считает, что Украина осуществила самые большие реформы за все годы независимости. Премьер-министр убежден в том, что Киев успешно осуществляет необходимые экономические реформы в стране.

    Так, отвечая в четверг на вопросы журналистов в Брюсселе после встречи с президентом Европейского Совета Дональдом Туском, Арсений Яценюк сказал, что властям удалось принять три пакета экономических реформ, в том числе законы по реформированию социального сектора и энергетики.

    «То есть мы сделали за год то, что не делалось в течение последних 20 лет», — отметил Яценюк, передает Интерфакс-Украина.

    По его словам, осуществление реформ в Украине уже подтверждено как на уровне стран «Большой семерки», так и на уровне Европейского Союза.

    «А доказательство — те, кто не делают реформ, не получают $25 млрд от МВФ и иностранных кредиторов», — подчеркнул украинский премьер.

  • Канада выделит Украине 7,1 млн канадских долл. на проведение реформ

    Канада выделит Украине 7,1 млн канадских долл. на проведение реформ

    Канада выделит 7,1 млн канадских долл. для поддержки реформ избирательного процесса в Украине. Об этом сказано в сообщении пресс-службы посольства Украины в Канаде.

    «Министр иностранных дел Канады Г. Николсон сегодня объявил об очередной инициативе канадского правительства, направленные на «построение мирного, демократического и процветающего будущего украинского народа». В частности, он анонсировал выделение средств для финансирования трех проектов на общую сумму 7,1 млн. кан. долл.», — говорится в сообщении.

    Отмечается, что 1,2 млн кан. долл. будут выделены ОБСЕ. Еще 3 млн кан. долл. будут переданы Международному фонду избирательных систем для поддержки реформ в сфере прозрачности и борьбы с коррупцией.

    Также 2,9 млн кан. долл. выделяются Национальному демократическому институту для обеспечения прозрачности финансирования избирательного процесса и поддержки женщин в политике.

  • Евросоюз назвал 10 первоочередных реформ для Украины

    Евросоюз назвал 10 первоочередных реформ для Украины

    Евросоюз и Украина согласовали обновленную Повестку дня ассоциации. Ею предусмотрено 10 краткосрочных мер реформ, которые являются первоочередными для Украины.

    Об этом сообщает пресс-служба Кабинета министров Украины.

    «Будучи согласованным между правительством Украины и ЕС и его государствами-членами, этот документ является основным политическим инструментом реализации и мониторинга Соглашения об ассоциации. Повесткой дня ассоциации также предусмотрено 10 краткосрочных мер в сфере реформирования Конституции, выборов, судебной системы, борьбы с коррупцией, государственного управления, энергетики, дерегуляции, государственных закупок, налогообложения и внешнего аудита, которые являются первоочередными для Украины», – говорится в сообщении.

  • Реформатор Хатия Деканоидзе предсказывает крах властей Грузии

    Реформатор Хатия Деканоидзе предсказывает крах властей Грузии

    Экс-министр образования Грузии и реформатор Хатия Деканоидзе, которая назвала Путина «абсолютной черной дырой», верит, что Грузию ждут большие изменения, сообщает ТСН.

    Как известно, нынешнее руководство Грузии не в восторге от того, что Деканоидзе помогает Украине. Как рассказала Хатия, прежде, чем она приехала в Украину, грузинское руководство вело беседу с послом Украины.

    «Они пригласили посла Украины и далеко это ненормальный такой шаг, потому что Украина находится сейчас в тяжелом состоянии. Мне нелегко это говорить, однако они совсем не понимают, что это значит», — прокомментировала реформатор.

    Она добавила, что в Грузии многое изменилось после выборов и с приходом нынешней власти к управлению страной. Однако Деканоидзе уверена, что в 2016 году все изменится.

    «В Грузии многое изменилось после выборов. Когда «Грузинская мечта» пришла к власти. Олигарх Иванишвили, вы знаете, у нас немного олигархов. У него где-то девять миллиардов, а это годовой бюджет Грузии. Я думаю, что очень скоро все изменится. Я считаю, что грузинский народ достаточно мудро поступит, наступит 2016 и у нас все будет иначе», — подчеркнула Хатия.

    Она поделилась, что люди, которые строили грузинское руководство, оказались в тюрьме.

    «Несколько уголовных дел, на того же экс-президента Саакашвили. Абсолютно всех, кто был при власти, допрашивали», — сказала реформатор.

  • Правила реформирования Украины. Метод Яценюка

    Правила реформирования Украины. Метод Яценюка

    «С украинцами можно делать все, даже экспериментировать с «реформами», только с ними нужно правильно разговаривать, позже я вас научу, — сказал Арсений Петрович завершая совещание с коллегами и продолжил. — Итак друзья сейчас никто не разбегается, а как и договаривались все идем на спортплощадку, поподтягиваемся, пресс покачаем. Там я и продолжу свою проповедь».

    Уже в фитнес-клубе нагрузив как следует трапециевидные мышцы и измерив давление, руководитель правительства продолжил: «Поймите, народу нельзя давать время для размышлений. Например, запрещается говорить: «Уважаемая общественность! Согласитесь ли вы, чтобы мы для вас подняли тарифы на газ, воду и т.д., в 3-7 раз? Подумайте, пожалуйста об этом, а мы через день снова спросим вас». Нельзя им давать время для размышлений. Понимаете? Надо буквально завтра опубликовать «социологический опрос» какой-то конторы, где якобы народ готов во время войны платить немного больше. А послезавтра уже начинать эти реформы. Есть вопросы?

    Теперь о других улучшениях. Айварас, кажется, уже анонсировал полную ликвидацию Антимонопольного комитета. Нечего этим бездельникам штаны протирать, тем более, что отраслевых монополистов у нас вроде бы и нет, а о картельных сговорах мы читали только в книгах. Немного о неприятном. В этом году надо сократить на 100 человек аппарат Минэкономики, это примерно 50% штатной численности. Об этой реформе, и то, что это именно реформа, надо объявить заранее. Уволенных успокойте, через 1-2 месяца после этого снова наберем их, и дополнительно 100-150 работников в аппарат Минсоцполитики, для налаживания выплат компенсаций в связи с поднятием тарифов. Конечно, вновь чиновников в любом случае не хватит, чтобы зарегистрировать 30 млн малообеспеченных граждан, требующих компенсаций, (немного грустно) но это такое. И еще одно, не забудьте добавить пару «сюрпризов» в согласительные документы, как ни крути, но компенсации в тарифах должны получить только самые настойчивые из нуждающихся.

    Друзья! С пятницы после отчета правительства каждый министр должен спланировать свою пресс-конференцию, следовательно записывайтесь в график. Чтобы на самом мероприятии все получилось как следует, возьмите у кого-то из своих рядовых сотрудников ключи от их квартиры, подальше от центра. Заранее подготовьтесь к приему гостей. Позаботьтесь о лакомстве к чаю. Где их покупать, надеюсь, не надо объяснять. Во время пресс-конференции отправьте кого-то из родных в ту хибару, готовиться. В случае каких-либо осложнений с журналистами предлагайте им чайную церемонию по всем канонам с благовониями и прочим, у себя дома. Будет очень интересно (сказать, что это будет интересно, должны вы). Когда подъедете к дому, дождитесь журналистов. Не забудьте пожаловаться им на местный ЖЭК. Заходите в подъезд дома не спеша, с включенным фонариком на телефоне. Пусть журналисты насладятся граффити на стенах и густым запахом, заставляет жителей этого дома постоянно тренеровать задержку дыхания в минуту и ​​более.

    Пока не забыл, во время прессухи не забывайте повторять журналистам, что мы единственная европейская команда настоящего украинского правительства, и нам присущи только аутентичные европейские ценности (последнее предложение следует говорить с особым, немного изможденным от работы, но счастливым выражением лица). Подчеркните, что мы выбрали тернистый, но единственно правильный путь государственных деятелей. И только мы, как правительство-камикадзе, (дословно божественный ветер японской богини Аматэрасу) сможем принести на нашу землю мир, согласие и процветание. Аминь.
    Все вместе: «Аминь, аминь, аминь …».

    Вспомните (якобы случайно), что в регионах представители местных властей в последние месяцы получили реальный глоток свежего воздуха. Им теперь денег хватает буквально на все, собственно, как они и просили. Теперь благодаря реформам центральной власти, и чтобы как-то справиться с валом дополнительных поступлений на свои счета, они вынуждены нанимать дополнительный персонал.

    Где-то в середине пресс-конференции можете сказать следующее: «В последнее время мы в правительстве наблюдаем интересную тенденцию. Почти все временно перемещенные лица, которые покинули оккупированные территории, начали постепенно поправляться, то есть набирать вес. И это на 442 грн. помощи от государства. В связи с этим у нашего коллеги Айвараса возникла интересное предложение, обложить этих лиц небольшим налогом, ну хотя бы 15% с носа. А полученные средства направить на достройку проекта «Стена».

    Коллеги! По пятницам мы пока вынуждены продолжить практику командировки своих членов на телешоу. Дело в том, что народ под пиво лучше воспринимает любое наше ноу-хау. Там, между прочим, населению можно опять же напомнить об обязательной и своевременной уплате новых, улучшенных тарифов. Дополнительно отметить, что это «Ваша (народа) общая ответственность» (ваша говорить не надо, лучше сказать наша совместная ответственность). То есть мы поднимаем тарифы, а вы (народ) оцениваете реформы и платите за «обновленные» коммунальные услуги. Если по предварительным результам голосования в студии людям вдруг не понравится ваша речь, расскажите слухи, якобы Мининфраструктуры, по многочисленным просьбам граждан рассматривает возможность поднятия стоимости билетов на Укрзализныце и авиа на 80%, на столько же возможно повышение акциза на бензин. Затем предложите ведущему переголосовать прошлый опрос. В конце шоу на уточняющий вопрос эксперта касательно стоимости билетов, покраснейте, будто бы вам неловко и загадочно промолчите».

    «Между прочим, коллеги, у нас что нет больше чего повышать? Народ требует реформ, — сказал один из чиновников, готовясь к взятию тяги в 80 кило, — а мы остановились на половине дороги».

    «В 2000-х, когда я был во фракции Черновецкого в Киевсовете, — взял слово приглашенный на выездное заседание народный депутат, — мы предложили« Космосу» брать деньги за вход на киевские кладбища. Да и вообще у нас есть перечень из 300 относительно честных способов сбора средств с населения, например, оплата пользования подземными переходами, плата за проживание на втором и выше этажах, плата за пользование зонтиками во время дождя, и тому подобное. Господи, почему мы вообще с ними панькаемся, вот пробки по городу до сих пор существуют … Это же все можно капитализировать, только дайте добро!»

    «Сейчас у нас задача одна — достойно отчитаться о первом этапе реформ, — сказал Яценюк, — а Ваши наработки пригодятся на следующих этапах реформирования государства. Возвращаясь к речи перед прессой, завершать ее следует на позитиве, примерно так: «Согласитесь, очень необычные у нас были последние 100 дней. И прошедший месяц! Более 50% чистого «выхлопа», и всего за неделю (последнее произнести шепотом), надеюсь, что и последующие месяцы будут не хуже. Да и вообще, несмотря на то, что казалось бы прошлый год были для страны тяжелый, все же мы обрели свое достоинство. А это, поверьте, не мало. Надеюсь, что 2015 год благодаря нашим реформам станет для Украинских интересным и в итоге удачным годом. (Здесь недалеко до того, что и жизнь удалась.) Мы, украинцы, достойны лучшей жизни (это надо сказать громко). Мы живем намного интереснее чем другие народы мира, вы согласны? (Спрашивать запрещается. Надо утверждать!) Согласны! Поэтому наслаждайтесь.

    Сергей Сулима

  • Портников: Без реформ «прозябание в СССР» нам обеспечено

    Портников: Без реформ «прозябание в СССР» нам обеспечено

    Министр экономики Айварас Абромавичус впервые, кажется, затронул один из главных вызовов для украинских реформ – неготовность к ним управленческих кадров и неспособность отвечать на новые задачи.

    Сам Абромавичус занимается масштабными сокращениями в собственном ведомстве и обещает уже в ближайшее время превратить его в «современное министерство экономики европейской страны». Но министерство экономики – специфическое ведомство, в нормальных условиях его вообще можно закрыть на замок – и никто не заметит. С другими министерствами будет намного сложнее, тем более в условиях войны. Я бы даже сказал – в первую очередь в условиях войны, когда требуется бесперебойная работа государственного аппарата, а не кадровая чехарда, даже с самыми лучшими реформаторскими намерениями.

    Два этих обстоятельства и являются на самом деле главными вызовами для украинских реформ. Когда реформы начинались в балтийских странах, там прибегли к почти полной замене управленческого аппарата – в особенности в силовых структурах, казавшихся первыми мишенями диверсионной и агентурной деятельности бывшей метрополии. У нас ничего подобного не происходило. Несмотря на то, что Россия никогда не скрывала своих агрессивных намерений, мы и не пытались избавиться от агентов ее влияния в управленческом аппарате, а в годы правления Януковича так и вовсе отдали диверсантам штурвал. Но это – с точки зрения безопасности. Главная же проблема – так это то, что с точки зрения управленческой эффективности аппарат был, есть и будет – если его не сменить – советским до мозга костей. И эта советскость куда опаснее коррумпированности и кумовства.

    Потому что коррумпированность и кумовство случаются и в самых что ни на есть современных странах – только там с ними борются эффективнее, чем у нас. А советскость – это имитация деятельности. Это именно то, чем занимался аппарат в последние десятилетия существования СССР – перекладыванием бумажек, замыливанием разумных инициатив, разбуханием кадров, размыванием функций с их одновременным увеличением. Это описано в десятках фейлетонов, публиковавшихся в те годы повсюду – от «Перця» и «Крокодила» до «Правды Украины» и «Известий». Но авторы тех публикаций не понимали, что сама система порождает такого вот безинициативного ленивого и в то же время хищного бюрократа, бюрократа-тлю.

    А нам-то уже давно пора понять, если мы хотим изменений. И уяснить, что от постсоветской бюрократии – практически в полном составе, невзирая на чины, звания и заслуги – придется избавляться полностью, рано или поздно, скорее после войны чем во время. И это избавление, которое ляжет тяжелейшей нагрузкой на бюджет страны, будет эффективным только в том случае, если мы окажемся способными изменить систему и набрать в новый управленческий аппарат не просто других людей, а других людей под совершенно другие задачи.

    В противном случае прозябание в Советском Союзе, как бы он там не назывался, нам обеспечено.

    Виталий Портников
    rus.newsru.ua

  • Президент Словакии призвал Украину ускорить реформы

    Президент Словакии призвал Украину ускорить реформы

    Президент Словакии Андрей Киска призвал украинскую власть ускорить процесс реформирования национальной экономики. Кроме этого он объявил о готовности содействовать Киеву в реализации данных реформ, сообщает ТАСС.

    По его словам, Украина, из-за сохранения конфликта на Донбассе, не имеет возможности проводить системные изменения в хозяйственной структуре. Но, не смотря на это, Братислава готова предоставить киевской власти максимальное содействие в успешной реализации реформ.

    «Украине необходимы реформы. Из-за военного конфликта процесс реформирования развивается медленно», — сказал Киска.

    Кроме этого в осуществлении реформ Украине помогают словацкие эксперты. Наиболее опытным из них, по словам словацкого президента, является бывший заместитель председателя правительства республики и экс-министр финансов Словакии Иван Миклош. Недавно он получил должность главного советника министра финансов Украины Наталии Яресько.

    «Я рад и горд, что Иван Миклош был приглашен помочь с проведением реформ в Украине», — подчеркнул А.Киска.

  • Ночью электричество для населения будет дешевле на 50%

    Ночью электричество для населения будет дешевле на 50%

    Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), скорректировала с 0,7 до 0,5 понижающий коэффициент, применяемый к базовой стоимости электроэнергии для населения при ее потреблении ночью и учете двухзонным счетчиком.

    Как передает информационное агентство «Интерфакс-Украина» соответствующее решение комиссия приняла сегодня на заседании в Киеве.

    Комиссия рассчитывает таким образом стимулировать население использовать э/э в ночное время и снижение пикового потребления утром и вечером.

    Как сообщалось ранее, уже с апреля этого года свет для украинцев подорожает на 50%, а к марту 2017 года — на 250%

  • В Fitch снизили кредитный рейтинг Украины

    В Fitch снизили кредитный рейтинг Украины

    Международное рейтинговое агентство Fitch понизило долгосрочный рейтинг Украины в иностранной валюте с уровня «ССС» до «СС», несмотря на финансовую помощь Киеву со стороны МВФ, передает ВВС Украина.

    Это означает, что в агентстве считают дефолт Украины более вероятным, чем раньше.

    Эксперты из Fitch говорят, что 17,5 млрд долларов, которые выделит МВФ, может не хватить для предотвращения дефолта.

    Они предполагают, что Киеву, возможно, придется проводить реструктуризацию государственного долга с помощью частных кредиторов.

    «Конфликт и экономическое ослабление привели к дополнительным финансовым потребностям, выходящим за рамки тех, которые были предусмотрены в программе МВФ по Украине, согласованной в апреле 2014 года», — говорится на сайте агентства.

    По подсчетам экспертов агентства, реальный ВВП Украины за прошлый год упал на 7,5%, а в 2015 году сократится еще на 5%, что «значительно хуже», чем агентство прогнозировало в августе 2014 года.

    В агентстве также отмечают, что в Украине до сих пор продолжается политическая трансформация после отстранения президента Виктора Януковича в феврале 2014 года.

    «Новое правительство, сформированное в декабре … заявило о твердом намерении провести структурные реформы. Однако политические риски реализации этих реформ высокие», — говорится в заявлении Fitch.

    Среди факторов, которые, по мнению агентства, могут еще больше ухудшить рейтинг, — провал структурных реформ и дальнейшее обострение конфликта на Востоке.

  • Мюнхен начал новый этап. Он называется «шутки закончились»

    Мюнхен начал новый этап. Он называется «шутки закончились»

    Друзья, небольшой пост про реформы. Хочу чтобы все ясно осознали, что сейчас происходит.

    Несмотря на отсутствие видимых важных новостей, условно говоря Мюнхен начал новый этап. Он называется «Шутки закончились».

    Уже есть важные индикаторы и в ближайшее время их станет намного больше. Мы увидим много денег и много иностранцев в управлении. Одно не идет без другого в нашей ситуации.

    — Новый Генпрокурор.
    — Глава АКБ.
    — Новые законы в Раде. Антикоррупционные, ограничивающие иммунитет, судебные законы и т.д.
    — Обыски у Новинского.
    — Заявление Абромавичуса о закрытии шахт.
    — $17,5 млрд от МВФ и еще минимум столько же от США и ЕС.
    -Инструкторы НАТО и т.д.

    Поэтому приготовьтесь к новостям.

    Олег Пономарь

  • Украина пообещала МВФ повысить тарифы и сократить чиновников

    Украина пообещала МВФ повысить тарифы и сократить чиновников

    Новая программа Extended Fund Facility – расширенного финансирования МВФ для Украины в размере $ 17,5 млрд предусматривает ряд важных экономических и политических реформ.

    Кроме того, программа предусматривает выделение из госбюджета 12,5 млрд грн помощи в 2015 году в качестве компенсации малообеспеченным слоям населения от повышения цен и тарифов (в первую очередь, на энергоносители), передает «Зеркало недели«.

    Украина значительно повысит тарифы на энергоносители: до апреля 2017 года тарифы на газ и отопление поэтапно будут приведены «до уровня полного возмещения стоимости».

    Это в итоге должно привести к бездефицитности НАК «Нафтогаза Украины».

    «С целью оздоровления «Нафтогаза», положив конец вымыванию «Нафтогазом» бюджетных средств, было решено внедрить немедленное корректирование цен на газ и отопление с целью доведения их до уровня полного возмещения стоимости до апреля 2017 года», – говорится в релизе миссии МВФ в четверг по итогам ее работы в Киеве.

    Первый этап повышения тарифов должен начаться немедленно.

    Со следующего года инфляция должна быть ниже 10%.

    «Денежно-кредитная политика будет ориентирована на возвращение инфляции к однозначным цифрам в 2016 году при сохранении гибкого обменного курса» — говорится в документе.

    Новая программа МВФ также предусматривает предельный дефицит госсектора управления в 4,6% ВВП.

    «Фискальная политика является ключевым условием успехом экономических реформ. И в этом направлении мы настроены на осуществление нескольких очень амбициозных шагов: мы пересмотрим дефицит бюджета, чтобы дефицит сектора общегосударственного управления составлял 4,6% ВВП», – сказала глава Минфина Украины Наталия Яресько.

    Программа предусматривает ряд «важных, сложных, но эффективных решений», заявил Яценюк: в управлении экономикой, борьбе с коррупцией, наведении порядка в энергетическом секторе, оптимизации и сокращении государственных расходов, увеличении до 3% ВВП расходов на инвестиции, сокращении аппарата госчиновников, наведении справедливости в пенсионной реформе (в первую очередь – сокращение и ликвидация «специальных» пенсий).

    В декабре 2015 года правительство проведет индексацию доходов населения: согласованная с МВФ программа предусматривает необходимость индексации или повышения денежных доходов населения в зависимости от инфляции на протяжении всех 4 лет.

    Также Украина проведет реформы в банковском секторе (кредиты связанным лицам не должны превышать установленные нормативы, укрепление балансов банков, модернизация системы регулирования и надзора, др.).

    Среди запланированных реформ – антикоррупционная и судебная реформы, дерегуляция и улучшение бизнес-климата, реформа сектора управления госимуществом.

    Как известно, предыдущая программа сотрудничества с МВФ stand by предусматривала, что дефицит сектора общегосударственного управления в 2015 году, согласно методологии Фонда, включающей в него дефицит НАК «Нафтогаз Украины», не должен превысить 3,9% ВВП (67,1 млрд грн). Госбюджет-2015 был принят с предельным дефицитом 63,67 млрд грн.

  • Нардепы поддержали закон Порошенко про справедливый суд

    Нардепы поддержали закон Порошенко про справедливый суд

    Сегодня нардепы поддержали во втором чтении и в целом президентский законопроект № 1656 «Об обеспечении права на справедливый суд».

    Как передает РБК-Украина, за соответствующее решение депутаты отдали 251 голос из 226 минимально необходимых.

    Данный законопроект был подан на рассмотрение парламента Президентом Украины Петром Порошенко.

    «Мы приняли принципиальное решение о том, что все изменения в кодексы будут изъяты из проекта закона. А дальше необходимо всем вместе начать работу над подготовкой комплексного проекта закона относительно изменений в ряд кодексов. Мы также изъяли из проекта закона положение о финансово-материальном обеспечения судей. Это требует внесение дополнительных изменений», — заявил глава комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики и правосудия, народный депутат из фракции «Блок Петра Порошенко» Руслан Князевич

    Вместе с тем, по его словам, принято принципиальное решение о том, что закон не вступит в силу до полного формирования Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии.

    «Все нормы закона выступят в силу через месяц после того, как парламент его примет. За это время мы направим закон в Венецианскую комиссию, чтобы учесть эти предложения, подготовить в случае необходимости соответствующие правки», — подчеркнул Князевич

    Также закон предусматривает конкурсный отбор судей, тотальную переаттестацию судей, четкий перечень возможностей отстранения судей и привлечения их к дисциплинарной ответственности.

    Как отмечается в заключении профильного парламентского комитета, данный проект закона закладывает правовые основы для проведения судебной реформы, которая бы обеспечила эффективную защиту прав и свобод граждан, интересов юридических лиц в судебном порядке, практическую реализацию права на справедливый суд.

  • Спиваковский: Нужно показать Западу его выгоду в Украине

    Спиваковский: Нужно показать Западу его выгоду в Украине

    Мы попали в другое время.

    Нам не стоит замыкаться внутри Украины с нашими реформами. Надо искать своё место в международном разделении труда.

    Реформы должны быть привязаны к тому, где Украина может стать мировым лидером. Как бы неправдоподобно и фантастично это не звучало.

    Потому что тратить жизни бойцов и миллиарды денег на то, чтобы зарплата повысилась на 10% или что налоги будут не столько, а столько… Или что люстрируем 5% чиновников. Или что будет не милиция, а полиция…

    Это всё ерунда. Нужно ставить большие задачи. И под них уже реформы.

    Тогда и деньги будут, и люди одухотворены.

    Нищая, униженная и разбомбленная Япония, не имея никаких на то оснований, громко сказала, что она хочет стать мировым лидером в автомобилестроении и электронике…. И стала. Теперь там люди живут зажиточно. А если бы поставили задачу только преодолеть последствия атомных бомбардировок, так бы селом и остались.

    Банановый Сингапур вдруг объявил, что хочет стать мировым лидером в грузоперевозках и компьютерах… И стал. А если бы только решал вопрос со своими границами или языками, то так бы на обочине цивилизации и остался.

    Нам в Украине тоже нужно определиться с подобными крупными 10 приоритетами. Причем, каждый с «ценой вопроса» не менее 10 млрд (как для начала, чтобы сосредоточиться на главном). Потом, если захочется, можно отобрать из них 3-4 зоны прорыва в мир.

    И ещё. Надо показать Западу е г о выгоду. Что он вместе с нами тоже сможет заработать. Причем, очень много.

    Вот это и была бы реальная трансформация страны, выводящая её на мировой уровень, а не просто местечковые реформы.

    Владимир Спиваковский
  • Эксперт: Какие реформы могут сделать украинцев богатыми

    Эксперт: Какие реформы могут сделать украинцев богатыми

    Международный бизнесмен, уроженец Югославии, политик и предприниматель, основатель одной из крупнейших в Центральной и Восточной Европе сети финансовых посредников Драшко Ачимович в комментарии для Forbes оценивает, какие реформы на самом деле нужны Украине.

    Сегодня Украина проходит переломный этап своего становления как независимого государства. Страна и украинцы прошли через страшные события прошлого и конца позапрошлого года, и сегодня стоят перед новыми вызовами. Это и вызов по сохранению территориальной целостности, и по созданию и развитию новых ценностей в обществе, и необходимость построения новой экономики, как и непопулярных, тяжелых, но крайне необходимых в Украине реформ.

    Я абсолютно уверен, что у украинцев хватит на все это сил и потенциала – как кадрового, так и интеллектуального. Главное, что сегодня у Украины, с одной стороны, есть мировая поддержка заявленных государством трансформаций. А с другой – у правительства есть готовность использовать эту международную поддержку. Помимо чисто финансовой поддержки, я имею в виду привлечение в Кабинет министров команды реформаторов, которые хорошо зарекомендовали себя в составе правительств других стран. И это очень прогрессивный шаг.

    Сфера финансового консалтинга в Украине и страхования прошла колоссальный путь и находится на этапе эволюционного реформирования и роста профессиональных стандартов. И сегодня как никогда важно двигаться по пути европеизации украинского законодательства в сторону формирования культуры защищенности населения и финансового планирования, постепенного создания стандартов для отрасли, профессионального и прозрачного надзора.

    Ключевыми в формировании стандартов отрасли, и в формировании страховой культуры и повышения уровня финансовой грамотности населения являются реформы, которые декларирует новое правительство. В частности, крайне важно проведение пенсионной реформы, введение второго и третьего уровней пенсионной системы. Причем эти изменения должны учитывать лучший европейский опыт.

    Сегодня уже нельзя позволить себе отмашек в виде «реформа должна быть отложена из-за дефицита ПФ». Ведь это будет еще больше усугублять положение всей пенсионной системы, которая и так находится в нелегкой ситуации. Согласно официальным данным, трансферты госбюджета Пенсионному фонду растут: если в 2004 году они составляли 5,9 млрд гривен, то в 2013-м уже 83,3 млрд гривен.

    Расходы самого ПФ за последние 10 лет также выросли в разы: если в 2004 году они составляли 36,2 млрд гривен, то в 2013-м – 250,3 млрд гривен. При этом покрываемый из госбюджета дефицит ПФУ постоянно увеличивается. В 2013 году дефицит ПФУ составил 24,6% госбюджета Украины, тогда как допустимый показатель – 8%. И все это на фоне растущего количества пенсионеров при снижающемся уровне работающих. В ближайшей перспективе ситуация существенно ухудшится, поскольку на пенсию массово начнут выходить представители «бэби-бумеров», рожденных в 50-60-х. По прогнозам, к 2020 году в Украине на одного работающего будет приходиться уже два пенсионера. При этом переломный тренд снижения количества работающих начнет свой отсчет именно с текущего года. Ну а к 2050 году количество работоспособных уменьшится до 14,4 млн чел. (для сравнения, в 2007-м их было 22,4 млн чел.).

    Так что сегодня для финансового блока правительства крайне важно решить вопрос с дефицитом ПФ и двигаться в направлении реформирования пенсионной системы. Фактически та солидарная система, которая сегодня существует, не имеет персонализации и сведена к модели уплаты налога. Это в будущем не решит проблем пенсионеров. Реализация пенсионной реформы должна начаться как можно скорее, чтобы заработали система персонифицированных пенсионных государственных накоплений, а также третий негосударственный уровень долгосрочных пенсионных вкладов.

    На этом третьем уровне при сложившейся рыночной конъюнктуре страховые компании могут стать двигателем экономики, привлечь в нее долгосрочные инвестиции, в которых так нуждается государство. Ну, а параллельно, как и на других развитых рынках, нужно предлагать населению заранее позаботиться об обеспеченной старости и приобрести частную страховку накопительного страхования жизни и страховую рисковую защиту.

    Сегодня создалась уникальная ситуация в Украине, когда общество и население форсируют реформы, формируют социальные запросы на позитивные трансформации в государстве. А правительство и парламент их фактически должны выполнять, следуя запросам общества. Я бы сказал, что именно прошлый год и те испытания, которые выпали на долю украинцев, сформировали новые ценности общества. Проевропейские ценности, очень социальные и инновационные.

    Сфера финансового консалтинга в Украине находится на этапе  эволюционного развития и становления, как это было во многих других странах. Однако для дальнейшего успешного развития отрасли финансов крайне необходим грамотный и прозрачный надзор, социальные реформы, серьезное отношение государства к отрасли и ее социальным функциям как таковым. При таких условиях отрасль будет успешно выполнять те функции, что она выполняет на развитых рынках.

    Что касается ценностей, которые сегодня транслируют наши клиенты, то это, безусловно, ценности защищенности и финансовой стабильности, уверенности в завтрашнем дне и в обеспеченном будущем детей. Страховая отрасль и профессиональная деятельность как раз и направлены на то, чтобы все это предложить людям.

    Форбс Украина
  • Выиграет тот, кто скажет правду: как проводить реформы — Портников

    Выиграет тот, кто скажет правду: как проводить реформы — Портников

    В том, что реформы в стране необходимо проводить как можно скорее – иначе она не получит международного кредитования и не избежит дефолта – уверены не только международные наблюдатели, но и сами граждане. Вопрос в том, чего не хватает для реформ.

    Считается – это как бы само собой разумеется – что для изменений после Майдана есть мощная общественная поддержка. Но для каких именно изменений? Готовы ли граждане в массе своей признать, что реформы приведут к повсеместному удорожанию услуг? На подобные вопросы есть один ответ: поднимите вначале зарплаты, у нас люди и так бедно живут. Но для того, чтобы поднять зарплаты, должна заработать экономика. Для того, чтобы заработала экономика, необходимо провести реформы. А реформы подразумевают повышение цен на услуги. И временное снижение жизненного уровня. Все страны Центральной Европы через это прошли. Сейчас через такой же этап проходит Греция – без энтузиазма, голосуя за популистов, которые обещают ее избавить от жертв, но проходит.

    Кстати, о популистах. Греция может позволить себе роскошь голосования за проходимцев – на ее государственность никто не покушается. Если через несколько месяцев греки не получат хотя бы частичного исполнения обязательств левых радикалов, их правительство просто будет сметено массовыми забастовками – и к власти придут более вменяемые политики.

    В Украине все намного хуже. Любой экономический крах может быть использован Россией, которая сосредотачивает силы на границе и на оккупированных территориях для того, чтобы решить «украинский вопрос».

    Но даже и без оккупации – помимо президентских и парламентских выборах есть еще и местные. Мы видели, с каким скрипом проходило в местных советах голосование по поводу объявления России агрессором. И если большая часть населения разочаруется в реформах из-за ухудшения своего жизненного уровня – мы получим на границах с Россией и оккупированными территориями настоящий пояс коллаборционизма. Поэтому власть и опасается последствий своих собственных действий и предпочитает резать кошке хвост по кусочкам.

    В этом она, кстати, не сильно отличается от Запада. На Западе уже поняли, что с российской экономикой придется прощаться – но вместо того, чтобы нанести удар по штабам, осторожно ведут в Россию к пропасти, жертвуя жизнями украинцев и нашим собственным экономическим развитием. Потому что ясно, что война с Россией и само помешательство агрессивного соседа не способствуют реформам.

    Еще одна проблема реформирования страны – это вопрос коммуникации власти и общества. Наши политики привыкли говорить людям приятные вещи, а общество стремится услышать то, чего не будет на самом деле. Так вот на самом деле воевать придется долго, а реформы будут болезненными. И власть должна ежедневно разъяснять это гражданам, не уходя от ответов на острые вопросы и от ответственности за свои действия.

    Мне почему-то кажется, что в конечном счете выиграет тот, кто будет говорить правду и делать, что должно.

    Виталий Портников
    Контракты
  • Порошенко созвал Нацсовет реформ

    Порошенко созвал Нацсовет реформ

    Сегодня, 2 февраля, Президент Украины Петр Порошенко проведет заседание Национального совета реформ.

    Об этом сообщает пресс-служба Главы государства.

    «В понедельник, 2 февраля, о 16:00 под председательством Президента Украины состоится заседание Национального совета реформ», — сказано в сообщении

    Национальный совет реформ работает, как специальный консультативно-совещательный орган при президенте Украины по вопросам стратегического планирования, согласования позиций по внедрению в Украине единой государственной политики реформ и их реализации.

  • Порошенко пригласил создателя польской «шоковой терапии» помочь с реформами

    Порошенко пригласил создателя польской «шоковой терапии» помочь с реформами

    Президент Порошенко пригласил известного польского реформатора Лешека Бальцеровича приобщиться к процессу реформ в Украине. Об этом сообщает пресс-служба Президента Украины.

    Президент Петр Порошенко провел встречу с экономистом, политиком, организатором и идейным вдохновителем польских экономических реформ, которые были названы «шоковой терапией», Лешеком Бальцеровичем. В начале девяностых годов прошлого века Лешек Бальцерович занимал должности вице-премьер-министра, министра финансов и главы Национального банка Польши.

    Поздравив «архитектора польских преобразований» в Украине, Президент Порошенко сообщил, что Польша является образцом страны, которая успешно реформировала свою экономику и стала полноправным членом Евросоюза и ОЭСР. Украина, которая стала на путь реформ, заинтересована в применении опыта Польши, например, в реформе местного самоуправления.

    Глава государства отметил, что Украина, которая сегодня является объектом агрессии, требует международной поддержки для стабилизации экономики. В то же время, в стране сложились уникальные возможности для проведения реформ.

    «Сегодня у нас есть Правительство с высоким потенциалом, очень профессиональное и проевропейское. У нас есть уникальная возможность провести реформы в стране», — добавил Петр Порошенко.

    Он предложил Лешеку Бальцеровичу приобщиться к процессу реформ в Украине.

    Автор польской «шоковой терапии» подчеркнул важность для успеха реформ трех факторов: стратегии, скорости их реализации и команды реформаторов. В свое время его предостерегали от проведения непопулярных мер, но, по его убеждению, не предпринимая должных мер для страны, впоследствии есть угроза дальнейшего ухудшения ситуации.

    Лешек Бальцерович отметил, что для Украины сейчас очень важно засвидетельствовать преданность курса на реформы. При этом надо уделить особое внимание вопросу реформированию бюджета, избавляясь любого субсидирования, но в то же время защищая наиболее уязвимые слои населения.

    Он отметил, что в свое время в Польше необходимое сокращение бюджетного дефицита также произошло за счет уменьшения пенсионных расходов путем повышения пенсионного возраста до 67 лет.

  • Посол США: Реформы для Украины — вопрос жизни и смерти

    Посол США: Реформы для Украины — вопрос жизни и смерти

    Посол США в Украине Джеффри Пайетт убежден, что торможение реформ в нашей стране породило фрустрацию. Пайетт советует украинской власти не тянуть с реформами.

    На сегодняшний день реформы для Украины являются делом национального выживания. Об этом Чрезвычайный и Полномочный Посол США в Украине Джеффри Пайетт сказал в интервью «Зеркалу недели«.

    «Торможение реформ в первые 11 месяцев после революции породило фрустрацию. Для меня очевидно, что их проведение — это требование украинского гражданского общества и простых граждан. А также — мощнейшее оружие сопротивления Владимиру Путину», — сказал посол.

    По убеждению Паетта, Россия воюет против Украины, которая «реформируется, искореняет коррупцию, движется в направлении европейских структур, внедряет европейские реформы».

    «Но сегодня я абсолютно уверен: если вы продолжите вести дела так, как они шли до этого, или если политические и бизнес-элиты будут пытаться организовать свое взаимодействие так, как это делалось обычно, тогда возникнет вопрос: «Выживет ли Украина?» Это вопрос жизни и смерти», — сказал посол.

  • Имитация. Почему реформы ВСУ не приносят результата на фронте

    Имитация. Почему реформы ВСУ не приносят результата на фронте

    Спустя четыре месяца после поражения под Иловайском силы АТО снова находятся на грани разгрома в Дебальцевском выступе. Все эти четыре месяца украинские войска занимались восстановлением боеготовности. Армия стала получать новую и отремонтированную технику, очередные волны мобилизации призваны были усилить ВСУ. За это время поменялся министр обороны, войска стали лучше снабжаться, волонтерские организации поставили на поток все необходимое армии. Но этого оказалось явно не достаточно для того, чтобы одержать хотя бы маленькую победу.

    Уже многократно сказано, что пока войсками командуют совковые генералы победить в войне на Донбассе будет невозможно. Но дело не только в генералах, проблемы есть и на уровне командиров частей, большинство из них не соответствуют выдвигаемым войной требованиям. Для того, чтобы реорганизовать армию было достаточно времени, но вместо серьезной и продуманной работы была лишь имитация реформ. В ситуации когда военная машина прогнила с верху до низу нужно было пригласить экспертов из-за рубежа и вовсе не обязательно американских и британских (хотя они бы тоже серьезно могли помочь).

    В Хорватии есть ряд блестящих генералов в отставке, имеющих огромный опыт войны на Балканах, в том числе в области планирования и осуществления успешных боевых операций. Их знания и опыт могли бы помочь украинской армии быстро встать на ноги. Украинские СМИ за последние полгода неоднократно писали об операции «Буря» проведенной командование ВС Хорватии в 1995 году, но ни Генштаб ни украинское руководство никак не отреагировало на эти публикации, вероятно у них иные планы относительно целей войны на Донбассе.

    Все что делалось в последние 4 месяца для ВСУ — это показушные парады с участием президента, когда красиво покрашенная техника торжественно передавалась украинским войскам. Результат этой показухи налицо — потерянный донецкий аэропорт и зажатые в тиски на узком плацдарме под Дебальцево силы АТО. Сейчас, в условиях, когда над украинскими войсками снова нависла угроза разгрома руководство в Киеве лихорадочно пытается затащить главарей сепаратистов на новые переговоры в Минск. В Москве за всей этой суетой наблюдают с ехидной усмешкой, очевидно, что события развиваются согласно сценарию Кремля.

    Александр Степанченко

This site is registered on wpml.org as a development site. Switch to a production site key to remove this banner.