Джан Касапоглу, эксперт Центра исследований экономики и международной политики EDAM в Стамбуле, а также внештатный сотрудник Оборонного колледжа НАТО в Риме, рассказал о возможных последствиях для международной политики сбивания турецкими истребителями российского бомбардировщика Су-24 во вторник, 24 ноября.
«Турция очень четко дала понять, что не будет менять свои правила применения силы в зависимости от принадлежности какой-то из стран самолета, который нарушает воздушное пространство. Около месяца назад Турция сбила российский беспилотник. Кроме дипломатических заявлений, это был заметный сигнал для России — не нарушать воздушное пространство Турции», — говорит Касапоглу.
Также эксперт подчеркивает, что Су-24 является тактическим бомбардировщиком, которые применяются преимущественно для прицельных бомбардировок местности.
«Кого он бомбардировал? Туркменские бойцы (Сирийская армия Туркменистана — Ред.), которые являются этническими турками, ведут борьбу против сирийского режима с турецкой поддержкой. Речь идет об около 5-9 тысячах турецкоязычных бойцах. Они попали под атаку со стороны сирийских сил, которым уже долгое время оказывают поддержку россияне и иранцы. Турции это не нравилось.»
«Еще одно обстоятельство — после парижских терактов и по результатам переговоров между США и Турцией во время саммита G20 в Анталии, Анкара и Вашингтон обсуждали перспективы расширения и активизации совместной операции в небе над Сирией. Эта воздушная операция, как мы понимаем, была спланирована, чтобы поддержать некоторые антиасадовские силы, которые воюют на земле в Сирии — такие как Свободная сирийская армия и туркменские силы.
Сирийцы, россияне и иранцы действовали жестко против туркменских сил на земле, что было скрытым «наказанием» Турции. Этот сбитый российский самолет летел атаковать туркменские силы. По сути, этот самолет нарушил турецкое воздушное пространство, что является критическим. Мы не хотим повторения на южном фланге НАТО и в турецком воздушном пространстве такой же ситуации, как в Балтии.»
Заявления РФ о том, что она не нарушала воздушные границы эксперт прокомментировал так:
«Согласно турецкими правилам, если самолет приближается на расстояние 12 миль (20 километров) до турецкого воздушного пространства, Турция его предупреждает. Если самолет приближается на пять миль, Турция поднимает по тревоге свои истребители F-16 для перехвата и продолжает при этом предупредительные сигналы. Если после этого самолет нарушает воздушное пространство Турции, его сбивают. Согласно этой процедуре, и помня предыдущие российские нарушения, мы можем предположить, что Су-24 нарушил турецкое воздушное пространство.»
Также эксперт рассуждает о том, какие последствия это может иметь для российско-турецких отношений.
«Министр иностранных дел России Сергей Лавров планировал поехать в Турцию в среду. Первым индикатором последствий является то, приедет он или нет. Посмотрим, приступит ли Россия к дальнейшей эскалации, будут ли иметь место дальнейшие нарушения воздушного пространства. В таком случае мы сможем увидеть более существенную эскалацию не только между Россией и Турцией, но и НАТО и Россией. Турецкие лидеры четко заявили, что это нарушениями не только турецкого воздушного пространства, но и воздушного пространства НАТО.»
«Мы видим похожую эскалацию на восточном фланге НАТО, в странах Балтии. Важно, что это произошло перед саммитом НАТО в Варшаве в 2016 году. Эта эскалация касается уже не просто стран Балтии, которые являются членами НАТО, а одного из крупнейших военных членов НАТО — Турции. До этого Анкара также имела относительно хорошие отношения с Россией. Президент Эрдоган подчеркнул, что Россия может потерять друга, если и в дальнейшем будет действовать подобным образом — имею в виду предыдущие инциденты с нарушением воздушного пространства. Россия же в своих добрых отношениях Москвой делала ставку на торговлю и энергетическом сотрудничестве. Последние события могут коренным образом изменить эти отношения.»
Джан Касапоглу
Эксперт также напомнил о том, что после терактов в Париже Россия особенно настаивает на создании крупной международной коалиции против «Исламского государства».
«Если Россия действительно хочет быть частью антиисламистские коалиции, ей следует изменить цели, по которым она наносит удары в Сирии. С самого начала российской операции в центре ее внимания была скорее не ИГ, а умеренная сирийская оппозиция. Во-вторых, вместо нарушения воздушного пространства НАТО Россия должна координировать собственные усилия с другими участниками коалиции против ИД.
Обратится Турция теперь за помощью к НАТО? Скорее всего. Во время каждого кризиса на Ближнем Востоке мы видели, что Турция обращалась к НАТО. Сейчас администрация турецкого премьера начинает дипломатическую кампанию, чтобы объяснить позицию Анкары. Я не думаю, что речь идет о пятой статье договора НАТО (по которой нападение на одну страну расценивается как нападение на весь Альянс — Ред.), но четвертая статья обсуждается. Это значит — консультации по ситуации, которая представляет серьезную угрозу безопасности.»