Издание The Telegraph получило проект предварительного договора с грифом «Привилегированный и конфиденциальный», датированный 7 февраля 2025 года. В нем указано, что США и Украина должны сформировать совместный инвестиционный фонд, чтобы гарантировать, что «враждебные стороны конфликта не получат выгоду от восстановления Украины».
Соглашение охватывает «экономическую ценность, связанную с ресурсами Украины», включая «минеральные ресурсы, нефтяные и газовые ресурсы, порты, другую инфраструктуру (по согласованию)», оставляя неясным, что еще может быть охвачено.
«Это соглашение регулируется нью-йоркским правом, без учета принципов коллизионного права», — говорится в документе.
США будут получать 50 процентов текущих доходов, полученных Украиной от добычи ресурсов, и 50 процентов финансовой стоимости «всех новых лицензий, выданных третьим лицам» для будущей монетизации ресурсов. На такие доходы будет «наложен арест» в пользу США.
«Этот пункт означает «сначала заплатите нам, а потом кормите своих детей», — сказал источник, близкий к переговорам.
Соглашение предусматривает, что «по всем будущим лицензиям США будут иметь право первоочередного отказа на покупку экспортных полезных ископаемых».
Вашингтон будет иметь суверенный иммунитет и получит почти полный контроль над большей частью сырьевой экономики Украины. Фонд «будет иметь исключительное право устанавливать метод, критерии отбора, сроки и условия» всех будущих лицензий и проектов. И так далее, в этом же духе. Такое впечатление, что это писали частные юристы, а не Государственный департамент или Министерство торговли США.
Президент Зеленский сам предложил идею предоставить США прямую долю в украинских редкоземельных элементах и критически важных минералах во время визита в Трамп-тауэр в сентябре, надеясь сгладить путь для продолжения поставок оружия.
Он рассчитывал, что это приведет к тому, что американские компании начнут работать в Украине, создавая политическую растяжку, которая будет сдерживать Путина от повторного нападения.
Некоторые минеральные бассейны находятся вблизи линии фронта на востоке Украины или на оккупированных Россией территориях. Он подчеркнул опасность того, что стратегические запасы титана, вольфрама, урана, графита и редкоземельных металлов могут попасть в руки России.
«Если мы говорим о сделке, то давайте заключать сделку, мы только за», — сказал он.
Он, наверное, не ожидал, что ему выдвинут условия, которые обычно ставят странам-агрессорам, потерпевшим поражение в войне. Они хуже, чем финансовые санкции, наложенные на Германию и Японию после их поражения в 1945 году. Обе страны в конечном итоге стали чистыми получателями средств от союзников-победителей.
Если этот проект будет принят, требования Трампа составят большую долю украинского ВВП, чем репарации, наложенные на Германию по Версальскому договору, позже уменьшенные на Лондонской конференции в 1921 году и по плану Дауэса в 1924 году. В то же время он, похоже, готов полностью снять Россию с крючка.
Дональд Трамп заявил в интервью Fox News, что Украина «по сути согласилась» передать 500 миллиардов долларов.
«Они имеют чрезвычайно ценную землю с точки зрения редких земель, с точки зрения нефти и газа, с точки зрения других вещей», — сказал он.
Он предупредил, что Украину преподнесут Путину на тарелочке, если она откажется от этих условий.
«Они могут договориться. Они могут не договориться. Они могут когда-то быть русскими, а могут когда-то не быть русскими. Но я хочу вернуть эти деньги», — сказал он.
Трамп сказал, что США потратили на войну 300 миллиардов долларов, добавив, что было бы «глупо» отдавать еще больше. На самом деле пять пакетов, согласованных Конгрессом, составляют $175 млрд, из которых $70 млрд было потрачено в США на производство вооружений. Часть из них — в виде гуманитарных грантов, но большая часть — это деньги, предоставленные в кредит, которые должны быть возвращены.
Сенатор-республиканец Линдси Грэм на Мюнхенской конференции по вопросам безопасности на выходных предположил, что требование Трампа является хитрой уловкой, направленной на усиление народной поддержки уменьшающегося украинского дела.
«Он может обратиться к американскому народу и сказать: «Украина — это не бремя, а преимущество», — сказал он.
Сенатор Грэм призвал европейцев решительно болеть за эту идею, поскольку она обязывает Вашингтон защищать будущее урегулирование.
«Если мы подпишем это соглашение о добыче полезных ископаемых, Путину конец, потому что Трамп будет защищать соглашение», — сказал он.
На Мюнхенском форуме украинским чиновникам пришлось ходить на цыпочках по этому минному полю, пытаясь игриво улыбаться и выражая надежду на заключение соглашения о добыче полезных ископаемых, одновременно утверждая, что нынешний текст нарушает украинское законодательство и требует доработки. И это действительно так.
«Украина не в состоянии удовлетворить его требование в 500 миллиардов долларов в любой значимый промежуток времени, не говоря уже о более важном вопросе, честно ли так обращаться со страной-жертвой после того, как она три года держала линию фронта за либеральную демократию, жертвуя огромными средствами. Кто и кому на самом деле должен, спросите вы?», — отмечает The Telegraph.
«Мой стиль заключения сделок довольно прост и понятен. Я целюсь очень высоко, а затем просто продолжаю настаивать, настаивать и настаивать, чтобы получить то, что я хочу», — пишет Трамп в своей книге «Искусство заключения сделок».
В настоящей коммерции другая сторона обычно может уйти. Требование Трампа — это принуждение железными кулаками со стороны неоимперской державы против более слабой нации, прижатой к стене, и все это ради товарного бомонда, который существует преимущественно в голове Трампа.
«Часто лучшая сделка, которую вы заключаете, — это сделка, которую вы не заключаете», — сказал Трамп, предлагая еще одну из своих жемчужин.
«Зеленский не имеет такой роскоши. Ему приходится выбирать между военным вторжением в Украину со стороны Путина и экономическим вторжением в Украину со стороны его собственного союзника», — резюмирует издание.