Украинский кризисный медиа центр подготовил инфографику, в которой перечислены позитивные моменты после заключения Минских договоренностей. В УКМЦ отмечают резкое снижение числа погибших, рекордный оборонный бюджет, помощь Запада и сохранение давления на Кремль.
Через год после подписания “второго Минска” наблюдатели констатируют, что говорить о успехе подписанных соглашений могут только очень большие оптимисты, пишет журналист Виталий Портников в блоге на ЛигаБизнесИнформ.
Договоренности, которые должны были быть реализованы до конца прошлого года, пролонгированы на текущий — причем нет никаких гарантий того, что они будут исполнены. Обстрелы украинской территории со стороны оккупированных россиянами районов Донбасса продолжаются по сей день — хотя прекращение огня должно было быть первым пунктом Минских соглашений. Кремль не собирается отказываться от контроля над захваченной территорией и даже менять марионеточное руководство, скомпрометировавшее себя участием в войне против собственной страны и кровавыми расправами в Донецке и Луганске. О проведении свободных выборов в оккупированных районах, разумеется, договориться тоже нельзя — во-первых, какие выборы во время войны, а во-вторых, российские марионетки и сам Кремль отчаянно боятся свободных выборов.
Тогда что же — провал?
Стоит вспомнить еще раз, что главной задачей Минского процесса был перевод конфликта из горячей фазы в холодную — и эта задача частично удалась, конфликт приобрел хоть и не холодный, но спорадический характер. Еще одной важной формулой, которая была выработана в Минске, стало увязывание санкций против России с полным выполнением ею Минских соглашений. И пока что эта формула полностью оправдывает себя. Российская экономика — и благодаря кумулятивному эффекту санкций, и благодаря снижению цен на нефть — трещит по швам, день отказа российского государства от социальных выплат и краха инфраструктуры уже не за горами. Российские руководители проявляют очевидную нервозность. Вопрос снятия санкций сейчас является главным вопросом российской дипломатии и пропаганды. О санкциях говорил во время своего пребывания в Мюнхене российский премьер Дмитрий Медведев, сообщивший, что товарооборот между ЕС и РФ после введение санкций и антисанкций снизился вдвое.
Медведев таким образом пытался запугать Европу, но на самом деле такое снижение — недополученные россиянами высокие технологии, в том числе и для энергетических компаний, отставание России от цивилизованного мира, повысившиеся цены на продукты в магазинах. Это — хорошие новости. И их будет становиться все больше с каждым днем.
В наших интересах — вернуть себе Донбасс и Крым не до, а после краха российской экономики, краха политического режима соседней страны и даже самой соседской государственности. Потому что мы будем точно знать, что с российской земли больше никогда не будет исходить опасность для Украины. Беженцы — мы знаем это по своему собственному опыту — все же лучше, чем танки.
Для нас главной задачей остается продление санкций против России на как можно более долгий срок. Это и есть главная задача Минска — накинуть санкционную петлю на горло агрессора и потуже затянуть ее
Именно поэтому для нас главной задачей остается продление санкций против России на как можно более долгий срок. Это и есть главная задача Минска — накинуть санкционную петлю на горло агрессора и потуже затянуть ее, авость одумается. Высказывания госсекретаря США Джона Керри и главы евродипломатии Фредерики Могерини в Минске убедили, что вероятность продления санкций достаточно велика. При этом нам никто не мешает обсуждать “особый порядок управления” оккупированными районами, дискутировать о выборах, предлагать новые редакции законов. Если санкции будут действовать, нам решительно некуда спешить. Если от нас хотят законодательной работы — давайте ею заниматься. Уж чему-чему, а имитации наши политики обучены не хуже бывших российских “братьев”.
После краха агрессора все его безумные желания, все его попытки унизить Украину и превратить ее в недогосударство станут достоянием истории — позорной истории разлагающейся империи.
Санкции против РФ за ее агрессию в Украине летом могут быть продлены минимум на полгода. Об этом в интервью «Европейской правде» заявил руководитель аппарата МИД Украины Вадим Пристайко. Он отвечает за переговоры в Нормандском формате о мирном урегулировании на Донбассе.
«Мое ожидание, что летом они будут продлены минимум на полгода. Насколько это будет продолжаться и впредь и как Украина воспользуется этим временем для того, чтобы стать сильнее во многих вещах – вот это, к сожалению, вопрос более серьезный», — сказал Пристайко.
По его словам, Россия не выполняет договоренности по минским соглашениям, где первыми пунктами значится прекращение обстрелов и отвод тяжелого вооружения.
«Если помните, в феврале 2015 года, на третий день после Минска, было захвачено Дебальцево. Убито много наших ребят. Разве кто-нибудь тогда встал и сказал: «Да что же такое? Мы же только два дня назад договорились о полном прекращении огня, а Дебальцево захвачено. Россияне, срочно верните Дебальцево Украине!». Может, вы такое слышали? Я – нет», — сказал дипломат.
1 февраля канцлер Германии Ангела Меркель, подписант Минских соглашений, заявила, что санкции против РФ будут сохранены из-за невыполнения ею Минских соглашений.
Сегодня хотелось бы в двух словах обсудить вот такую новость: «Премьер выступает за референдум по изменениям в Конституцию». Для начала, в процитирую его полностью, а потом объясню, чем это обернется для Украины в целом.
«Настало время, чтобы украинский народ сказал свое слово, какой должна быть новая украинская Конституция в новой европейской Украине. Никто, кроме народа Украины, не имеет права определять, которым будет Основной закон», и добавил: — «Новая Конституция – это новый общественный договор между гражданами и властью, которую они избрали. Договор о распределении прав и ответственности внутри самой власти – между президентом, правительством и парламентом. Договор о взаимоотношениях между центром и регионами. Договор о создании нового честного и справедливого суда, а не переназначения действующего. Договор о четкой геополитической цели Украины – стать членом Европейского Союза и НАТО». «Убежден, что глава государства исповедует такие же принципы»
А вот это очень, скажем так, сильно. Теперь попытаюсь объяснить подробнее то, что написано в этой новости «между строк».
Референдум дает власти возможность полностью отказаться от выполнения «Минска-2». И это будет, фактически, шах и мат Кремлю.
Тогда они или уходят с Украины, или идут на открытую и полномасштабную войну. Учитывая экономическое и внешнеполитическое положение РФ, второй вариант реален не больше чем на 20%.
Евгений Прокопишин, аналитик
Петр Порошенко сказал, что если Рада не проголосует за изменения в Конституцию, то мы останемся один на один с Россией, которая может начать полноценную войну с Украиной, Запад снимет санкции и тогда нас ждет печальный конец.
Это утверждение носит манипулятивный характер и вот почему.
Во-первых, непонятно как Запад снимет санкции, если Россия начнет широкомасштабную войну с Украиной. Если Запад будет снимать санкции в тот момент, когда захватнические орды будут топтать нашу священную землю, то это будет означать одно — что Запад уже договорился с Путиным по поводу Украины.
И в этой ситуации нам можно смело пренебрегать мнением Запада, как Израиль игнорировал мнение США в 1948 году, которые советовали прекратить войну с арабами.
Однако, если Запад будет не в сговоре по разделу Украины, то эскалация вызовет новую волну санкций, вплоть до нефтяного эмбарго России. От которого, кстати, более всего выиграют американцы, которые заработают массу бонусов. А если параллельно сцепятся саудиты с Ираном, то Вашингтон получит джек-пот от этой ситуации и сможет снять сливки на уходящей волне старого уклада, параллельно получив дополнительные ресурсы под разворачивание нового, в котором американцы и так преуспевают.
Во-вторых, если Россия не начинает эскалацию после того как Украина проваливает изменения в Конституцию, а Запад в ответ снимает санкции России, то ничего страшного не произойдёт. Ведь реализация Минских соглашений и так привела бы к отмене большей части санкций в отношении России. О чем позавчера говорил Джон Керри. Россия заключала Минские соглашения, чтобы минимизировать свои издержки, прежде всего от санкций, потому удивительно когда нам говорят, что мы должны реализовать Минск-2, чтобы сохранить санкции России. Мы должны понимать, что цель нашей внешней политики заключается не в том, чтобы нанести России максимальный вред, а в том, чтобы максимально эффективно защищать наши национальные интересы.
На данном этапе ключевым приоритетом для нас является является сохранение Украины хотя бы в де-факто существующих территориальных границах, чтобы провести полноценные изменения в государстве и обрести крепкую устойчивость к внешним и внутренним рискам. Таким образом, жизнеспособность Украины, а не формальное возвращение оккупированых территорий и Крыма, является главным приоритетом сегодня. Потому что сегодня возврат Донбасса снизит, а не увеличит жизнеспособность Украины, поскольку не только заблокирует на долгие годы какие-нибудь серьезные изменения, но и создает предпосылки для развала государства в форме парада «широких автономий» в самой недалекой перспективе.
В-третьих, на протяжении минувшего года Петр Алексеевич неоднократно заявлял о существенном прогрессе в модернизации армии, которая стала чуть ли не самой мощной в Европе. Однако паническая риторика по поводу того, что Украина не сможет устоять перед Россией в случае вторжения последней, ставит под вопрос успешные преобразования ВСУ, насколько глубоки и реальны они на самом деле.
В-четвертых, Марчук вчера четко сказал, что Штайнмайер и К «забыли», что в Минских соглашениях есть 10 пунктов, которые Россия «забывает» реализовать. Поэтому со стороны Украины совершенно справедливо требовать выполнения этих пунктов, а не изменять Конституцию, чтобы Кремль посредством выборов закрепил гнойник ЛНР-ДНР. Очевидно, что Украина может пойти на такую авантюру только в том случае, если ФРГ личным примером вдохновит нас и даст широкую автономию мусульманам в Кельне и Гамбурге. Учитывая, что Марчук представляет Украину в Контактной группе в Минске, удивительно, что Порошенко говорит прямо противоположные вещи. Или, наоборот.
Поэтому заявления Порошенко выглядят неубедительно. Одно дело, если он говорит это потому, что должен говорить. Не может же он публично открыто сказать Западу, что реализация Минска-2 в такой форме убьет Украину. Это поставит под удар Меркель и Олланда, которые сами не в лучшей форме.
Однако, если Порошенко серьезно считает, что безответственными силами являются те, кто выступают против реализации Минска-2 и эти силы, дескать, провоцируют ситуацию, когда Украина останется один на один со своими проблемами, то остается напомнить Петру Алексеевичу, что его власть покоится на легитимности в глазах народа и элит. Она становится все более сомнительной.
Реализация Минска-2 приведет к тому, что именно Порошенко останется один на один с разъярённым народом. Ни Штайнмайер, ни Меркель не будут спасать того, кто более не имеет внутренней легитимности. Фиаско Януковича-яркое тому свидетельство.
Есть и другой, не менее поучительный пример — история гетмана Павла Скоропадского, от которого в ноябре 1918 отвернулись все и ему пришлось бежать в Германию, чтобы до конца жизни вспоминать о том, «как могло бы быть, если бы» . Петр Алексеевич в шаге от такой же грустной истории.
Юрий Романенко, журналист
Что показал прошедший гайдаровский форум в России? Нам, Украине, необходимо не «возрадоваться» надвигающемуся на РФ северному пушному зверьку, а приготовиться к чрезвычайному росту рисков. Что это за риски?
1. Риск возобновления активных боевых действий в Донбассе. Причём, с массовым участием российских регулярных войск (неважно под каким видом) вплоть до массового применения авиации со стороны противника. Наступление «до Крыма», «до Днепра», «до Киева» — тут могут быть варианты.
2. Риск раскачивания ситуации в социально-экономическом и политическом аспектах. И так положение не ахти. Но при дополнительном подкидывании «дровишек» от восточного «брата» будет ещё труднее. основные направления — федерализация и управленческий кризис (центральной власти). Формы могут быть любые — как со стороны якобы «добровольцев», так и со стороны агентов влияния России в украинских структурах. Последних достаточно, чтобы «по свистку» ввести в ступор всю страну. Или значительную её часть.
3. В самом мягком варианте — навязывание Украине крёмлёвского формата выполнения Минска-2. Т.е. признание (с внесением в Конституцию) особых статусов Л/ДНР, амнистия, выборы и т.д. И только потом, может быть, контроль над границей. Можно только представить — ЧТО это будет за «контроль» в условиях «особого статуса Л/ДНР». Пункт 3 опасен множеством последствий — экономических, политических, социальных. В т.ч. может спровоцировать, при определённых условиях, парад суверенитетов других регионов.
1. Социально-экономическая ситуация в РФ начинает катиться вниз. В условиях продолжающихся санкций это в течении 3-5 лет приведёт к полной потере контроля кремлёвской верхушкой ситуации в собственной стране. И, если не закончится развалом РФ, то плохо закончится для кремлёвских фашистов лично. В связи с этим, Путин и Ко, в условиях «несговорчивости Запада» пойдут на ужесточение политики не только внутри страны, но и вовне. Причём, ставка будет сделана на шантаж (в т.ч. и ядерный), терроризм во всех формах, подкуп и прочие самые грязные методы. Просто потому, что чем ближе конец российскому фашизму, тем ближе понимание у кремлёвских карликов, что им НЕЧЕГО ТЕРЯТЬ. Мы это уже видим в Германии, Франции, Сирии.
2. Соглашательская позиция ЕС. По многим причинам, значительная часть правящих элит стран ЕС стремится к отмене санкций по отношению РФ. Пожалуй, только жёсткая позиция США в этом вопросе удерживает ЕС от отмены санкций.
3. США не заинтересованы в разрушении России ПРЯМО СЕЙЧАС. Пока контроль над «кнопкой» и прочими инструментами массового и не очень поражения в руках спятивших от идей «русского мира» и халявных (в недавнем прошлом) нефтеприбылей идиотов. Сначала Белому Дому необходимо осуществить мягкую передачу контроля над оружием массового поражения в более договороспособные руки. А потом уже всё остальное.
4. Отсутствие системных реформ в Украине. Что в условиях военного и экономического кризиса истощает и так немногие ресурсы Второй Украинской Республики. И ведёт к социальному взрыву или установлению диктатуры. Последнее спасёт украинские «элиты» временно и ненадолго.
Для начала — кому делать? Реальные рычаги управления у нынешнего руководства страны и украинских ФПГ. Остальное — несубъектно. Любое массовое проявление несубъектной силы сваливает страну в Сомали. Поэтому, рассматриваю «что делать?» с точки зрения нынешнего руководства. Без всяческих иллюзий по поводу реформ и т.д. Ничего этого ОНИ делать не будут. Но кое что сделать, всё же могут и они.
1. Необходим «мирный договор» (пусть даже и временный) между украинскими ФПГ. Для нормальной, хотя бы согласованной, работы исполнительной и законодательной ветвей власти. Без этого все остальные пункты или невозможны, или могут быть осуществлены лишь частично,
2. Для упреждения политического кризиса необходимо провести внеочередные выборы ВРУ «прямо сейчас» и тут же поменять КМУ, главу НБУ, глав силовых ведомств. Толку реального от этого не будет, но даст отсрочку где-то в год (я надеюсь) до реального социального взрыва. На «папіредників» спихнуть все произошедшие провалы. Так можно сохранить, пока, хотя бы управляемость президентской вертикали. Иначе нам придётся выбирать одновременно и ВРУ, и Президента в условиях потери контроля над управлением. И это ещё неплохой вариант. Потому что потеря управления может привести к фактическому развалу страны.
3. Всем возможными способами избегать имплементации Минска-2 в любом виде.
Как бы на это не «давили» на Украину все западные «союзники», включая США. ЛЮБЫМИ СПОСОБАМИ. Вполне вероятно, что через год-полтора этот формат потеряет смысл. Сейчас Украине необходима ситуация «ни войны, ни мира». Максимально долгое время. Пока в России не наступят окончательные необратимые изменения.
4. Чётко выработать позицию по Крыму и Донбассу. Суть в том, что и там, и там земля и территория украинская, но население абсолютно не украинское. В связи с этим необходимо либо создать ситуацию, когда население освободит эти территории (что отчасти случится при ликвидации государства Россия), либо лишить населения этих регионов в дальнейшем права влиять на жизнь страны. А именно — ввести для них статус «неграждан». Без права занимать любую государственную должность и участвовать в выборах любого уровня. Причём, сделать это для всех, кто постоянно проживал на этих территориях по состоянию на 20.02.2014 г. Вне зависимости — кто в какую страну «уехал», кто остался. исключение тем, кто реально принёс пользу Украине в борьбе с Россией — военные на фронте, говорящие головы с активной проукраинской позицией, волонтёры и т.д. Статус «неграждан» ввести не только для населения Л/ДНР и Крыма, но и для сепаратистов из других регионов.
По отношению к Крыму, моё мнение, необходимо заключить соглашение о совместном управлении данным регионом со всеми черноморскими странами (кроме РФ) и сделать его экспериментальной международной инновационной площадкой. Вот здесь действительно нужен будет особый статус. Но делать его «с головой». При этом полностью демилитаризировать Крым.Безусловная денафикация всех запятнавших себя в сотрудничестве с оккупантами (никаких амнистий).
5. Следует понимать, что Украину не устраивает сохранение государства Россия. В этом интересы Украины расходятся с интересами ЕС и с интересами части элит США. Существоание России несёт постоянную угрозу для существования Украины. На месте руководства страны я бы начал создание системной российской оппозиции в Украине. Тем более, что в этих потоках переселенцев можно внедрить в РФ кого угодно (также справедливо и по отношению к нам).
6. Одно из самых важных. Подготовка армии к масштабной войне. Включает:
— Чистка минообороны, сокращение структур.
— Запуск ВПК. Для этого выбить из США не вооружение, а оборудование для производства вооружения. Нам нужен этакий промышленный Ленд-лиз.
— Жесточайшее соблюдение антикоррупционности в финансовых тратах минобороны.
— Максимальная поддержка волонтёров.
— Грамотная, наконец-то, информационная политика как внутри страны, так и на Запад. А не «шо попало имени Минстеця».
Ближайший год-полтора будут решающими как для Украины, так и для России. Если мы уступим, то очень быстро упадём. А с России снимут санкции, что позволит ей просуществовать ещё не 3-5 лет, а 15-20 (модернизация нефтедобычи, кредиты и т.д.). До тех пор, пока нефть и газ окончательно не станут нужны миру. Но есть понимание, что если ни мы, ни Запад, не уступим, то в России через год полтора начнутся саморазрушительные процессы.
Святослав Швецов
Участники Трехсторонней контактной группы по Украине не могут согласовать в Минске позиции по условиям проведения местных выборов на Донбассе.
«Стороны ведут интенсивные дискуссии по условиям организации проведения местных выборов. Пока наиболее острыми и, к сожалению, не решенными остаются вопросы ценза оседлости для участников избирательного процесса и избирательная система, по которой выборы будут проводиться», — сообщил «Интерфаксу» источник в группе по организации переговоров.
Он уточнил, что изначально одна из сторон настаивала на введении в избирательное законодательство Украины, которое будет применяться при организации местных выборов на Донбассе, десятилетнего ценза оседлости для их участников, однако позднее участники переговорного процесса договорились о сокращении этого срока.
«Несмотря на согласованные ранее позиции по инициативе одной из сторон, участники переговоров, по сути, вновь вернулись к обсуждению базовых вопросов, фактически обнулив ранее согласованные позиции», — заявил собеседник агентства.
При этом он не уверен в возможности согласовать позиции в вопросах политического урегулирования до конца года.
«Предварительно, до конца года должны быть согласованы условия проведения местных выборов. Насколько стороны уложатся, зависит от их способности идти на компромисс. Однако полностью согласовать позиции в вопросах политического урегулирования до конца года, скорее всего, не удастся», — сказал источник.
Прогнозировано отменив свою исключительно технологическую задумку в виде громкого анонса «выборов в ДНР-ЛНР», Москва попытается теперь открыть новый фронт давления на позиции Киева в процессе реализации Минских соглашений.
Кремль позиционируется как игрок, активно содействующий мирному политическому урегулированию в рамках Минска-2. Поэтому заявления подконтрольных Кремлю лидеров боевиков о сепаратных выборах на Донбассе прозвучали резким диссонансом с этим показательным «миротворчеством».
Собственно, фактическая отмена сепаратных выборов и была зафиксирована на саммите «нормандской четверки» 2 октября.
После формализации этого решения, соответствующие заявления лидеров «республик», как ожидается, последуют на текущей неделе.
И Москва будет пытаться добиться легитимизации власти полностью подконтрольных себе лидеров боевиков в двух анклавах с помощью уже не сепаратных, а освященных Киевом выборов.
Если раньше для продавливания выгодных решений РФ на полную пыталась использовать конституционную реформу, то теперь к этому рычагу добавился еще и закон об особенностях выборов в «ДНР»-«ЛНР».
Причем исходное требование Кремля в обоих случаях одно и то же: хоть Конституция и является Основным Законом Украины, а выборы на неподконтрольном Киеву Донбассе должны пройти по украинскому законодательству, однако и новый Основной Закон и эксклюзивный закон о выборах первым делом и всенепременно должны получить «одобрямс» от лидеров «ДНР»-«ЛНР». То есть на самом деле от Москвы.
Московская доктрина «ограниченного суверенитета» в действии.
Двухходовка с а) провозглашением лидерами донбасских боевиков сепаратных выборов и б) отказом от их проведения после вмешательства миротворца Путина – была разыграна хозяином Кремля как по нотам.
Все составляющие донбасской «выбориады» были налицо:
— имитация начала предвыборного процесса в двух анклавах сепаратистов;
— крайняя обеспокоенность Германии и Франции угрозой полного срыва Минского процесса в случае проведения этих выборов;
— очередное наглядное напоминание Европе того, что все нити управления донбасскими марионетками находятся в руке одного кукловода Путина;
— апелляция Берлина и Парижа к Москве с просьбой отменить эти выборы;
— сделанное Путиным одолжение европейским друзьям – обещание поручить кому-то их своих подручных попытаться переубедить лидеров «народа Донбасса» отказаться от права «провести волеизъявление на своей суверенной территории».
По законам дипломатической игры этот процесс прошел все ступени своего развития, несмотря на то, что с самого начала было очевидно: выборы-2015 в «ДНР»-«ЛНР» – это чистой воды блеф Кремля.
Как уже указывалось, это «шантаж исключительно словесный, на уровне заявлений, без шансов практической реализации провозглашенных намерений в обозначенные сепаратистами сроки – 18 октября в «ДНР» и 1 ноября в «ЛНР».
Оценивая результаты этой «московской двухходовки» с выборами стоит непредвзято разобраться в том, «что это было – чья победа, кто побеждён?».
Поскольку сравнение ситуации с выборами-2015 в «ДНР»-«ЛНР» и выборов-2014 в них же наглядно показывают в динамике ситуацию с влиянием России на конфликт. И, несмотря на то, что Москве удалось провести эту «двухходовку», говорить об ее увеличивающемся влиянии на конфликт на Донбассе не приходится.
Наоборот, возможности России влиять на течение конфликта на Востоке Украины за год существенно уменьшились.
Вследствие целого ряда факторов, главные из которых – глубокий системный спад российской экономики, эффективное действие международных санкций, международная изоляция российского руководства.
Ну и неспособность России, даже используя весь комплекс средств «гибридной войны», добиться контроля над другими украинскими территориями, кроме Крыма и нескольких районов в Донецкой и Луганской областях.
В результате, если в ноябре 2014 года Россия еще могла исключительно по своей воле пойти на проведение сепаратных и несогласованных с Киевом и ЕС выборов в двух донбасских анклавах, то год спустя она уже не может этого сделать. Поскольку позиции Москвы в конфликте на Донбассе объективно ослабели.
В силу этого Путин и вынужден был сначала лично подписать условия Минска-2, в то время как под Минском-1 стояла подпись посла РФ в Украине Зурабова, ни к чему существенному Кремль не обязывающая.
А теперь Путин вынужден будет еще минимум до декабря демонстрировать свою приверженность мирному процессу. Потому что в декабре состоится голосование в ЕС по продлению санкций против России. И к этому моменту Москва деятельно готовит поводы для снятия этих санкций.
Два весомых аргумента приготовить уже получилось: прекращение огня с 1 сентября и отмена выборов на Донбассе 18 октября – 1 ноября.
С помощью этих аргументов и своих многочисленных друзей в далеко немонолитном лагере ЕС Москва небезосновательно надеется добиться отмены санкций уже через два месяца.
Для достижения этой цели РФ вынуждена будет продолжать демонстрировать глубочайшую приверженность поддержанию мира на Донбассе.
То, что это «Русский мир», европейцев заботит крайне мало. Для них главное, чтобы не стреляли и чтобы «неприлично демонстративного» нарушения минских правил не происходило.
И если хотя бы эти минимальные условия соблюдены – уже можно предметно говорить об отмене санкций с Москвой, которая «исправляется прямо на глазах».
Для Киева важно также понимать, что нынешнее московское «миролюбие» имеет чёткие хронологические рамки.
И раз уж Москва сделала ставку на то, чтобы любой ценой продержаться в миротворческом коридоре до «санкционного пересмотра», нужно максимально использовать все возможности давления на нее для того, чтобы добиваться выгодных Киеву рецептов решения донбасского вопроса.
Эти усилия должны быть частью долгосрочной стратегии по реализации тех составляющих «компромиссной солянки» Минск-2, которые устраивают именно украинскую сторону.
Потому что после истечения прописанного в этом договоре дедлайна 31 декабря, Минска-3 не будет, а действие второго издания Минских соглашений неизбежно будет продлено.
Как минимум на 2016-ый.
Андрей Миселюк, директор Института социально-политического проектирования «Диалог«, для УП
Минские соглашения сейчас, мягко говоря, находятся в кризисном состоянии, и проведение сепаратистами выборов на захваченных территориях поставит их дальнейшее выполнение под вопрос, пишет политтехнолог Андрей Золотарев для НВ.
Мы видели, что обе стороны не очень-то и стремились к выполнению соглашений, тщательно высматривая минимальные поводы упрекнуть своих визави в нарушении договоренностей. Так или иначе, в Минских соглашениях черным по белому указано, что выборы на оккупированных территориях должны проводиться в соответствии с законодательством Украины. Это значит, что пройти они должны 25 октября, в оговоренный Конституцией срок.
С учетом того, какими формалистами являются европейцы, эта дата не подлежит ревизии.
Маневры с так называемым планом Мореля – это то, что можно игнорировать, поскольку условия проведения выборов зафиксированы на бумаге. Соответственно, Киев получает железный аргумент для того, чтобы обвинить Россию и сепаратистов в срыве выполнения соглашений.
Думаю, именно декабрь станет кризисной точкой, а, возможно, даже и датой кончины Минска-2. Что дальше? Возможно обострение конфликта – об этом не раз предупреждали. Но, возможно, в Минске или в другом городе стороны опять сядут за стол переговоров, чтобы в той или иной форме обсудить Минск-3.
С учетом сложившихся обстоятельств, Украине следует бороться за расширение формата переговоров, прежде всего, за счет привлечения Соединенных Штатов, чья позиция для нас чрезвычайно важна, и аргументы которых той же российской стороне будет куда сложнее игнорировать.
Очень скоро схлынет волна пропагандистской пены, которая поднялась после Генассамблеи ООН, и мы увидим реальное положение вещей. Будет ли Запад пытаться дожать Украину на выполнение плана Мореля? Пока у нас есть все аргументы, чтобы отклонять подобного рода предложения, по посмотрим, что будет в декабре.
Продление срока действия Минска-2, на мой взгляд, вариант маловероятный. Но как одна из форм выхода из ситуации может рассматриваться и он, ведь любой худой «минский мир» лучше доброй войны.
1. Товарная блокада Крыма отсчитала второй день. Перекрыты объездные дороги, чтобы всякие фуры с томатами не ехали на таран, а новоявленные «ополченцы» с полуострова боролись с «фашистами» у себя дома. В целом очередь желающих ехать в АРК уменьшилась до 150 машин на трех КПП.
Оккупационная администрация Крыма ищет замену украинским продуктам в Греции и Турции. При этом поклонница имперской истории Поклонская взяла на вооружение методы Николая I и запретила упоминать Меджлис в прессе. Продолжаются мероприятия по легитимизации «аннексированного» полуострова. Очередным маргиналом из ЕС, совершившим визит в Крым, стал мэр из пророссийской Греции. Несмотря на то, что в Польше и ранее сообщали о попытках кремлевских пропагандистов отправить их детей на отдых под Ялту, тем все же это удалось. Варшава подняла скандал и, вероятно, вернет не разбирающихся в политике отпрысков обратно на родину, дабы у тех в будущем не возникли проблемы с визами.
Напрягся и Киев, где озвучили впечатляющие иски к Москве по поводу аннексии Крыма. По словам главы МИД Павла Климкина, подсчитан даже песок.
2. В Украине приехал генсек НАТО Йенс Столтенберг, выступивший на брифингах с Петром Порошенко и Арсением Яценюком. Глава Альянса в очередной раз призвал РФ выполнить Минские договоренности и подтвердил доказательства Киева о присутствии «отпускников» на Донбассе до сих пор. Главными итогами визита Столтенберга можно назвать подписанное соглашение о расширении военно-технического сотрудничества и подписание дорожной карты. Как уточнил генсек НАТО, в Украину будут направлены военные эксперты, которые помогут модернизировать ВСУ. На очередные призывы президента и премьера дать большее, а именно оборонительное оружие, Столтенберг дипломатично не отреагировал. Зато анонсировал открытие представительства Альянса в Киеве, что действительно говорит о стратегическом партнерстве сторон.
3. В российском Донецке прошло новое заседание суда по делу Надежды Савченко, которое продолжится 29 сентября. Кремлевское следствие отличилось новым перлом, что незаконно удерживаемая украинка питала «ненависть и вражду в отношении социальной группы — гражданского населения Луганской народной республики». Чтобы придать этому абсурду вес, прокуроры вызвали в суд родственников оператора Волошина, убийство которого инкриминируется Савченко, и попытались организовать отвод защиты подсудимой. В последнем было отказано, а речь Надежды вновь получилась чрезвычайно сильной и болезненной для ее палачей. Украинская летчица не только опровергла сфабрикованные обвинения, но и высказала готовность давать показания на полиграфе. Лучше бы через «детектор лжи» проходили бастрыкинские прокуроры во время зачитывания своих извращенных сочинений.
4. В Сирию полным ходом перебрасываются российские военные специалисты и авиация. Противники Асада, понимающие, что путинский «гумконвой» будет бороться с ИГИЛ в последнюю очередь, нанесли первыми удар по российской базе. «Отпускники» не унывают и строят две новые.
5. В зоне АТО сегодня не зафиксировано ни единого выстрела. Вчерашний день обернулся потерями: вновь коварно установленная растяжка забрала жизнь защитника Украины. Пока на фронте тишина, в Минске наша делегация пытается добиться отмены фейковых выборов на оккупированных территориях. То, что «указы» Плотницкого и Захарченко могут быть лишь шантажом, намекнули в ОБСЕ, где не увидели подготовки к избирательному процессу. Впрочем, «зоркость» наблюдателей СММ общеизвестна. Тем временем, в ЛДНР предложили Киеву провести совместные выборы аж 21 февраля 2016-го. Это, как уточнили позднее сепаратистские полпреды в Минске Пушилин и Дейнего, не означает, что боевики откажутся от своих планов на осень. Просто в Донецке и Луганске умеют растягивать выборы на полгода и в несколько этапов. А представитель украинского МИД Дмитрий Кулеба считает сегодняшнее предложение по совместным выборам «циничным троллингом», так как 21 февраля началась аннексия Крыма. Дипломат полагает, что окончательно вопрос выборов на Донбассе будет решен 2 октября на встрече «нормандской четверки».
Евгений Хмельницкий
Осень, «Витрина», пора вливать бабло.
Сегодня вышла очередная статья Сороса о необходимости крупномасштабной финансовой помощи Украине. Почему Сорос? Почему именно сейчас?
В своей прошлогодней статье про Мировое Правительство я писал, кто такой Сорос. Он — мессенджер или репрезентатив мировых денег. И вот сегодня он выступает с заявлением о том, что
Европа должна в этом году (до конца которого осталось 3 месяца) влить в Украину 1% от всего бюджета ЕС, что составляет 14 млрд евро.
Спонтанно? Случайно?
Недавно МВФ утвердил очередной транш. Недавно Мировой банк утвердил очередной транш. На днях состоится донорская конференция по Украине в Германии — крупнейшей европейской экономике.
В октябре состоится мировая, большая, итоговая, главная донорская конференция по Украине в Киеве.
Что всё это значит?
Это значит, что проект «Витрина» переходит из стадии подготовки в стадию реализации. Люди расставлены — (недавнее назначение нового налогового советника из США к Яресько), АКБ (читай ФБР) готово будет скоро- пора вливать бабло и начинать массовую приватизацию.
Для того, чтобы не допустить к приватизации бизнес страны-агрессора Украина ввела два дня назад санкции.
В октябре с финальной аудиторской инспекцией приедет в Киев Министр Торговли США Пенни Прицкер и будет принято совместное с Украиной решение по персоналиям в Кабмине и по готовности к большой игре.
Что с Минском-2? Он должен закончиться к Новому году. Если Россия выполнит всё, то хорошо. Если не выполнит, то получит новые санкции и в конечном итоге всё равно выполнит.
28 сентября в Европе в рамках самых крупных после 2-й Мировой войны учений НАТО Trident Juncture 2015 развернется 40 тыс. группировка самых боеспособных войск, которая до Нового Года будет цементировать Минский процесс.
Наша Армия тоже уже совсем не та, что была год назад.
А что Путин? Он занят важным делом — Сирия и геополитические шахматы. Штирлиц живет в нем неискоренимо. Но он так заигрался, что не заметил, что почти везде проиграл.
Ущипните его кто-то.
Олег Пономарь, политический эксперт
То, что “глава ДНР” Александр Захарченко подпишет указ о проведении “местных выборов” в ДНР, было ясно за несколько дней до появления этого многообещающего документа. Его подписание анонсировал сам Захарченко. За день до подписания находившийся на совещании в Архангельске секретарь российского Совбеза Николай Патрушев обрушился на Украину с жесткой критикой и заявил, что минские соглашения не могут быть выполнены. Но дело даже не в этом, пишет Виталий Портников для ЛигаБизнесИнформ.
Дело в том, что проведение местных выборов не по украинским законам обусловлено самой логикой российского понимания минских соглашений. И поэтому решение о проведении этих выборов не могло быть не принято.
Мне неоднократно приходится встречаться с людьми, которые искренне верят, что в Минске если не Меркель с Олландом, то уж во всяком случае Путин хотел заманить Порошенко в ловушку — и заманил. Что “особый порядок управления” отдельных районов Донбасса, да еще и обозначенный в Конституции — это и есть такая ловушка. Хотелось бы спросить у этих людей: если это и есть такая ловушка, почему Путин ее не захлопнет? Почему не обяжет Захарченко и Плотницкого провести выборы по украинскому законодательству и под контролем ОБСЕ? Ведь ясно, кто победит на этих выборах — они же и победят. И пророссийский Донбасс станет вечным раздражителем и тормозом украинской государственности, а вчерашние сепаратисты — вершителями ее судеб. Не говоря уже о той дестабилизации, которая может наступить, когда вчерашние добровольцы и волонтеры и вчерашние сторонники “независимого Донбасса” окажутся в одной стране, а то и в одном парламенте. Почему же Путин делает все наоборот? Причем именно тогда, когда его предупреждают, что фейковые выборы могут стать поводом для новых санкций против России?
А потому что Путин, в отличие от украинских любителей ловушек, ни одной секунды не верит в силу слова — даже когда это слово одобрено конституционным большинством. Он прекрасно понимает, что такое выполнение минских соглашений на самом деле. Это не просто местные выборы по украинскому законодательству. Это еще и вывод войск и наемников. Это возвращение Киеву контроля над границей. Это четкое понимание всеми, кто живет на Донбассе — от местной элиты до последнего бомжа — что никакой России здесь никогда не будет, что Россия ушла и больше не вернется. Куда бросятся все эти люди? К Путину или Патрушеву за новыми инструкциями? Или к Порошенко и Яценюку за деньгами на восстановление региона, пенсии и бюджетные зарплаты? Какая разница, что за политическая сила победит в Донбассе на местных выборах? В день, когда последний российский наемник покинет украинскую землю Партия самоотверженной любви к России переименуется в Партию возрождения Украинского Донбасса. Разве у Путина перед глазами нет крымского примера — политиков, которые успели побывать пророссийскими, проукраинскими, сугубо украинскими, а теперь стали такими российскими, что печати негде ставить? Разве его собственный крымский гауляйтер Аксенов не говорил еще несколько лет назад, что Крым является неотъемлемой частью Украины и будет развиваться в ее политическом поле? Разве он не знает о метаниях крымского спикера Константинова, спавшего с двумя флагами под подушкой? Так это — политические деятели, бизнесмены. А Донбассом сейчас управляют шариковы, которые, кажется, рождены, чтобы предавать.
Путин прекрасно понимает, что тем миром, на который он все еще имеет влияние, управляет не конституция и закон, а деньги и автомат Калашникова. Лишних денег у него больше нет. Автомат ему предлагают зарыть в землю. С его точки зрения это и означает — забыть о дестабилизации Украины и отдать Донбасс Порошенко. А с каким порядком управления — дело десятое.
Особый порядок закончится в ту самую секунду, когда мэр очередного донецкого городка отправится в Киев сидеть в очереди в кабинет какого-нибудь министра в надежде получить деньги для восстановления школы, больницы или канализации.
Именно поэтому в ловушке Путин, а не Порошенко. В ловушке потому, что в предложении “казнить нельзя помиловать” для него больше не существует запятых. Путин не может провести местные выборы в Донбассе по украинскому законодательству, потому что это будет означать для него начало демонтажа “ЛДНР”. Но он и не может провести фейковые местные выборы — потому что это будет означать для него усиление или сохранение санкций. Именно поэтому для Захарченко подготовили безумный “многоступенчатый” указ о растягивании выборов на неопределенный срок — и объяснили это бюджетными проблемами, хотя в самой России введение единого дня голосования раньше объясняли именно необходимостью экономить бюджет и не проводить выборы по сто раз. Но этот “многоступенчатый” указ — шанс спрыгнуть в любой момент, если появится необходимость. Или случится какое-нибудь чудо в виде признания Украиной “ДНР” и “ЛНР” — ведь тот же Патрушев, судя по его высказываниям, ждет именно чуда. Впрочем, это уже не важно. Важно то, что Россия не может не нарушать минские соглашения, если хочет сохранить очаг напряженности в регионе — а Путину только это и надо.
Важно то, что минские соглашения работают именно так, как было задумано на Западе — обеспечивая прекращение огня и возможность сохранения и усиления санкций. Меркель всех переиграла.
А Путин? Путин будет метаться. В детстве я любил книжку Всеволода Нестайко “В Країні Сонячних Зайчиків”. Ее главным отрицательным героем был пан Морок, начальник канцелярии ночных кошмаров — существо, необыкновенно похожее на Путина. И солнечные зайчики никак не могли понять, что с ним делать, как победить. И в конце концов они соорудили для него зеркальный лабиринт и пустили в него всего один-единственный луч света. И пан Морок, при всей своей волшебной силе не может найти выход из этого сверкающего лабиринта.
Украинское сопротивление агрессии, санкции, бегство инвесторов и капиталов, падение цен на нефть и кризис российской экономики — все это и были эти зеркала. А минские соглашения, при всей своей кажущейся бессмысленности и противоречивости, при наличии в них статей, на борьбе с которыми сделает себе рейтинг и карьеру еще не один украинский “патриот” — это и был тот самый единственный лучик света.
Он попался.
Прекращение Минских договоренностей не выгодно ни одной из сторон конфликта. Такого мнения придерживается представитель «ДНР» на переговорах Денис Пушилин.
«Никому не выгодно выходить из минского процесса. Мы сделаем все возможное, чтобы этот процесс продолжался», — заявил Пушилин в четверг, 17 сентября на заседании круглого стола на тему: «Пути интеграции Донбасса в Россию».
Он отметил, что «для нас (представителей ДНР и ЛНР — ИФ) это является в первую очередь международной площадкой, на которой нас слышит мир».
«Мы пытаемся политическим путем, мирным путем вернуть Украину, интегрировать ее как государство на тот путь, на котором сейчас стоит Донбасс», — утверждает Пушилин.
Напомним, выполнение Минских соглашений оказалось под угрозой после подписания указа главой «ДНР» Александром Захарченко о проведении собственных выборов и заявления главы «ЛНР» Игоря Плотницкого о курсе на интеграцию в РФ.
Захарченко назначил выборы на 18 октября. Да хранит Аллах этого мудрого государственного деятеля во веки веков. Или пусть ФСБ хранит. Этот товарищ только что сделал все, что нам нужно. В игре, когда два автомобиля едут друг другу навстречу, он свернул первым. И первым нарушил Минск, пишет специалист отдела продаж долговых ценных бумаг Dragon Capital Сергей Фурса для НВ.
Теперь мы получаем все, что нам надо на данный момент. Войны нет и уже не будет. Российские новости показывают Сирию. В то же время санкции с России никто снимать не будет. Два основных условия для Украины выполнены. При этом Украина выполнила все свои обязательства де-юре. Де-факто же, как в кредитных договорах, есть звездочка и все наши шаги остаются чисто на бумаге. Требовать больше нельзя, ведь не мы саботируем Минск. И при этом нет никакой интеграции, которая была бы губительна для нас в текущих условиях. Путин опять всех переиграл.
Конечно, выполнение Минска-2 продлят. Теперь еще на год. Мы, конечно, публично будем ругаться, но де-факто нам это и надо.
Пока Россия окончательно не ослабела, назад мы Донбасс забрать не сможем. Ибо забирать его нужно только на своих условиях. И вместе с Крымом, в идеале.
Пока мы не проведем реформы, забирать Донбасс назад нельзя. Иначе Порошенко опять со всеми договорится, и мы получим феодализм, который будет тянуть нас вниз и своей корпоративно-социальной культурой еще больше тормозить реформы. Пока с торможением сами справляемся.
Интересно, те, кто громче всех кричал про «зраду» при голосовании за особый статус, теперь извинятся перед родителями пострадавших военных?
У нас наконец-то появились хорошие новости, касающиеся Минских соглашений: впервые за последние две недели ситуация в Донбассе хотя бы отдаленно соответствует описанию «режим прекращения огня». Надеюсь, так будет продолжаться и дальше, пишет эксперт американского Brookings Institution, дипломат, бывший посол США в Украине Стивен Пайфер для НВ.
К сожалению, помимо двустороннего прекращения огня, в тексте Минских соглашений есть ряд других условий, которые должны быть выполнены. И вот здесь хороших новостей не так много: россияне так и не отвели свои войска из Донбасса, как и вооружение.
Сейчас Украине и Западу необходимо сосредоточиться на том, чтобы Минские соглашения были полностью выполнены. Если до конца года этого добиться все же не удастся, и Минску-2 придет конец, очень важно, чтобы Украина могла заявить, что со своей стороны она сделала все возможное, и единственный виновник того, что перемирия не получилось – это Россия, а также сепаратисты, которых она поддерживает.
В таком случае у Запада будут развязаны руки, и он получит железобетонное обоснование для ввода дополнительных санкций против России и кремлевской верхушки. Это даст Западу дополнительные рычаги для принуждения РФ к миру.
Россия, в свою очередь, делает вид, что она следует букве Минских соглашений. Но я очень сомневаюсь в искренности заявлений министра иностранных дел РФ Лаврова о готовности сепаратистов провести выборы на оккупированных территориях согласно украинскому законодательству и допустить на участки международных наблюдателей, в частности, представителей ОБСЕ.
Конечно, надеяться на возможность компромисса нужно, но пока все, что говорят сепаратисты, вызывает у меня серьезные и более чем обоснованные претензии. Они уже не в первый раз заявляют о готовности к мирному урегулированию, но вопрос в том, действительно ли это нужно России, надавят ли россияне на сепаратистов, чтобы те провели реальные выборы.
Я хочу надеяться на выполнение Минска-2 до конца года. Но, как аналитик, вынужден признать, что шансов на честность России и сепаратистов мало.
Боюсь, к концу года ситуация в Донбассе все еще будет очень тяжелой. И, если будут собраны достаточно надежные доказательства того, что виной всему нежелание России сотрудничать, полагаю, Запад сможет скоординировать свои усилия и дать РФ адекватный ответ.
Причины внутреннего давления в том, что основные требования Майдана не выполнены: не предприняты сколько-нибудь серьезные шаги по проведению фундаментальных и системных реформ, по искоренению коррупции и злоупотребления властью со стороны правящих элит, олигархии и закостенелой бюрократии.
Старая клептократо-олигархическая система, хотя и мутирует в более прозападный и глянцевый вид, как и прежде, душит страну и ее экономику. Прошло почти два года с начала протестов на Майдане, но никто из высокопоставленных представителей того режима, ответственных за насилие и коррупцию, не понес серьезного наказания. Недовольство общества новым правящим классом возрастает, что ведет к усилению политического противостояния, поиску виновных и популизму.
Что касается внешнего давления, то оно исходит от России и Запада, и направлено на политическое урегулирование, закреплённое в договоренностях Минска-2. Два главных требования к Украине, которые, по сообщению BBC, недавно были повторены президентом Франции Франсуа Олландом, состоят в проведении местных выборов на территориях, подконтрольных сепаратистам, в ходе общенациональных местных выборов 25 октября, и децентрализации с предоставлением этим территориям автономии до 31 декабря 2015 года.
Олланд, по сообщению ВВС, озвучил только обязательства Украины, а затем поторопился заявить, что, если Украина их выполнит, он «выступит за отмену санкций», имея в виду санкции, введенные Европейским Союзом, США и некоторыми другими странами в отношении России в ответ на ее агрессию против Украины.
Эта позиция содержит в себе глубокое логическое противоречие. Условием снятия санкций с агрессора должно быть выполнение обязательств в первую очередь самим агрессором, а не жертвой агрессии. Олланд почему-то не потребовал, чтобы Россия прекратила свое военное присутствие в Украине и возместила ущерб за разрушения и потери, утраченные жизни и имущество. Он не потребовал, чтобы Россия отпустила выкраденных украинских граждан, ставших жертвами ее людоедского «правосудия», или чтобы Россия вернула Крым, или чтобы Россия обеспечила Украине возможность восстановить контроль над всей ее государственной границей на Востоке.
Украинское общество считает такую позицию в корне несправедливой. Об этом говорят и трагические события 31 августа, происшедшие во время голосования в Раде поправок к Конституции по децентрализации.
Очевидно, что любые действия власти, которые могут быть восприняты обществом как легитимизация сепаратистских режимов «ДНР-ЛНР», могут привести к еще большему противостоянию и насилию.
Возможно, Россия добивается именно этого. В этом случае ей не придется вести какие-либо заметные военные действия на территории Украины. Можно будет даже отменить нелегитимные выборы на территориях, подконтрольных сепаратистам, запланированные до или после законных общенациональных местных выборов 25 октября.
И тогда Украина окажется в западне. Если она после устоявшегося прекращения огня не допустит проведение выборов 25 октября на территориях, подконтрольных сепаратистам, то нарушит условия Минска-2. С другой стороны, если эти выборы состоятся, то нетрудно предсказать, кто выиграет такие выборы под дулами сепаратистов, а это может вызвать бурю уже внутри Украины.
Путин всегда игнорировал украинский народ как игрока на геополитической арене, и в результате создал огромные проблемы своей стране. Без широкой поддержки общества любое политическое решение в Украине обречено на провал — недостаточно заручиться поддержкой украинских политических элит. Тут можно вспомнить договоренности, достигнутые Януковичем и лидерами оппозиции с помощью российских и западных посредников в феврале 2014 года, которые были отвергнуты обществом, после чего режим Януковича пал в считанные дни.
В сегодняшних условиях Запад не должен повторять эту ошибку. Множество украинцев прошли через ад войны, защищая свою страну от сепаратистов и российской армии на Востоке, многие погибли или лишились здоровья. После таких жертв украинцы согласятся только на справедливое геополитическое решение. В противном случае риск социального взрыва станет реальным, и это может привести к полномасштабной войне с Россией, напрямую затронув Европу. Одним из последствий станет массовый поток беженцев, который в разы превысит сегодняшний наплыв бегущих с Ближнего Востока.
Хотя в этом случае взрыв станет результатом внешнего давления, он также будет подогреваться внутренним давлением, вызванным глубоким разочарованием общества в нынешних лидерах. Единственный шанс ослабить внутреннее давление – дать реальный сигнал обществу, что существующая постсоветская клептократо–олигархическая система будет решительно демонтирована.
В этом плане Украине повезло иметь на своей стороне группу настоящих реформаторов, таких как, например, губернатор Одесской области Михеил Саакашвили, министр финансов Наталия Яресько, и других, которые смогли бы возглавить выполнение этой фундаментальной задачи. Этот процесс надо начинать незамедлительно, задолго до выборов 25 октября. Широкая поддержка электронной петиции о назначении Саакашвили премьером свидетельствует о мощном запросе общества на решительные реформы и лидерство (петиция набрала необходимые 25 000 всего за семь дней).
В данный момент существует несколько положительных факторов, которые помогут Украине провести глубокие фундаментальные реформы в кратчайшие сроки.
Во-первых, появились первые сигналы улучшения макроэкономической ситуации, что подтвердила глава Международного валютного фонда Кристин Лагард во время своего недавнего визита в Украину.
Во-вторых, договорённости с кредиторами о реструктуризации, достигнутые министром финансов Наталией Яресько, дадут Украине такую необходимую сейчас бюджетную передышку.
В-третьих, нарастающее отвращение общества к коррупции и олигархам создает благоприятную среду для деолигархизации и смены системы.
В-четвертых, при условии проведения реальных реформ Украина может рассчитывать на серьезную поддержку Запада.
Наконец, в Украине достаточно людей — как украинцев, так и зарубежных специалистов, обладающих опытом, волей и мужеством для проведения радикальных изменений.
Украинцы продемонстрировали невероятную стойкость, самоорганизованность (включая массовое волонтерское движение), здравый смысл, терпимость и патриотизм, как в политическом, так и в экономическом плане. По всем показателям Украина уже должна была бы лежать в руинах: почти 25 лет экономической стагнации, вызванной постсоветской клептократией, чудовищная концентрация национальных богатств и власти в руках кучки олигархов, драматические события Революции достоинства и последующей российской агрессии (оккупация Крыма, поставки оружия и наемников сепаратистам на Востоке, экономическая блокада и шантаж).
Можно только представить, какого невероятного прогресса могла бы достигнуть Украина, избавившись от клептократо-олигархической системы и влившись в цивилизованный мир.
Сегодня этот шанс висит на волоске, внутри страны нужны срочные и решительные действия со стороны политических лидеров, в то время как Запад должен добиться справедливого геополитического решения для Украины.
Текст написан Председателем Группы по правовым вопросам Бизнес-Совета Украина — США, членом Консультационного совета Best Lawyers Ириной Палиашвили в соавторстве с профессором Питтсбургского университета Тимофеем Миловановым и профессором Калифорнийского университета в Беркли Юрием Городниченко. VoxUkraine специально для «Нового Времени«.
В конце 2015 года заканчивается срок выполнения вторых Минских соглашений. Многие прогнозируют продление их имплементации на 2016 год, и президент Петр Порошенко, по моему мнению, чувствует в этой связи угрозу для своей власти и для себя лично, пишет дипломат Богдан Яременко для НВ.
Согласно социологическим опросам, большинство украинцев выступают против данных договоренностей и против предоставления Донбассу особого статуса. Это угрожает стабильности политического режима президента Порошенко. Таким образом, он обязан придерживаться линии, согласно которой продление срока выполнения Минских соглашений является невозможным.
Думаю, Порошенко будет абсолютно прав, если не согласится продолжать их на следующий год. Сегодня он активно работает над тем, чтобы добиться их реализации, и в этом контексте будет искать поддержки западных партнеров для продолжения давления на Россию. Дабы не выглядело так, будто усилия Порошенко напрасны.
Ведь это будет угрожать его международному авторитету и, что еще важнее, это будет угрожать его репутации и уровню поддержки в Украине, которая пошатнулась и без того.
Добиться же имплементации Минских соглашений к концу года Порошенко сможет лишь при условии огромных односторонних уступок. То есть, мы должны будем закрыть глаза на абсолютно неправовой характер выборов в Донбассе, легитимацию боевиков и т. д.
Иными словами, добиться выполнения Минских соглашений в этом году можно лишь путем развала Украины.
Ведь очевидно, что их реализация будет проходить до вывода российских войск с территории Украины и до установления контроля над границей. Таким образом, в донецком регионе может возникнуть легитимная местная власть, имеющая в распоряжении огромные запасы оружия. Это оружие используется для предоставления им каких-то преференций, шантажа центральной власти и т. д.
После этого санкции будут сняты, Россия получит возможность возрождать свою экономику. Украина тем временем получит в своем составе абсолютно неконтролируемый регион. Власти придется тратить деньги, которых у нее нет, и постоянно держать вдоль сепаратистского региона огромные силы, чтобы сдерживать вероятные угрозы.
В последние дни градус конфликта в Донбассе значительно снизился, и этому есть очевидные причины. Ситуация очень проста – если Минские соглашения будут выполнены в полной мере, ослабление санкций против России станет возможным. Если нет – санкции будут продлены. Россия это понимает, а потому активно пытается показать, что делает все возможное для выполнения всех пунктов соглашений и режима прекращения огня, пишет Председатель комитета иностранных дел Европарламента Эльмар Брок для НВ.
При этом то, что агрессором является именно Россия, очевидно. Именно она является основным препятствием на пути к установлению мира и выполнению достигнутых в Минске договоренностей.
Тем не менее, Киев со своей стороны должен сделать все, чтобы продемонстрировать готовность к внедрению Минска-2. Иными словами, обеспечить себе алиби.
Я, конечно, надеюсь, что это не понадобится, но с Путиным, как уже стало ясно, загадывать наперед нельзя. То, что в последние дни интенсивность обстрелов в Донбассе значительно уменьшилась, радует, но, поскольку это не сопровождается ощутимыми изменениями во внешне- и внутреннеполитическом курсе России, делать выводы, особенно оптимистичные, рано.
Кроме того, очень многое зависит от ситуации в самой Украине. Думать нужно не только о Донбассе, но и о том, как построить в стране демократию, избавиться от коррупции, провести децентрализацию и обещанные экономические реформы. Власти нужно убедить свой же народ в том, что в стране действительно происходят изменения. Это первоочередная задача для Украины.
Правительство, которое находится у власти уже около девяти месяцев, демонстрирует определенные успехи. Проблема в том, что люди, пожалуй, ожидают слишком многого от руководства страны, а в сложившейся ситуации соответствовать их ожиданиям непросто. Людям стоит проявить больше понимания и терпения.
В противном случае правительство будет зажато между войной и недовольными жителями, не сможет продолжить пусть и медленное, но все же движение в нужном направлении. И это закончится катастрофой.
12 сентября 2015 года Путина осенило – надо восстанавливать отношения с Украиной. На пресс-конференции глава Российской Федерации заявил, что пора начинать. Как в песне поется: «Артиллеристы! Сталин дал приказ». Папа дает новые указания в преддверии Генеральной Ассамблеи ООН. Тянет время? Конечно. Хочет договориться с Западом об отмене санкций? Естественно. Желает заморозить конфликт на Донбассе? В этом даже никто не сомневался.
И газ он отрегулирует, и электроэнергию даст, и все вопросы решит. Однако Украина как платила высокую цену за кремлевский беспредел, так и будет платить. Лично я не верю в путинские пряники. Но то, что военные действия на Востоке Украины прекратятся – это очевидная и временная мера. Путин нацелен на войну в Сирии и распыляться сейчас вряд ли будет.
Со мной солидарен и политолог Петр Олещук. Он написал в хронике Facebook: «Путин сказал, что нужно им восстанавливать отношения с Украиной. И все. Тотальное помешательство у нас. 50% пишут о том, что мы капитулировали перед Путиным. 50% убеждены, что Путин капитулировал перед нами.
Да… Да Путин всегда на людях так «сочувствовал Украине и рвался помочь».
А реально? Не нужно искать в словах Путина на людях соотношение с реальностью. Они — для россиян.
Но одно можно сказать точно. Это не военная риторика. Значит, к войне сейчас россиян не готовят. А вот что из этого следует непосредственно для нас (отказ России от авантюрных планов или же реальные надежды реализовать их «мирным путем») — отдельный вопрос».
Российский журналист Евгений Киселев придерживается такого же мнения – Путин замораживает размахавшийся дубинками Донбасс, а сам идет заглаживать вину перед «западными партнерами» в Сирии. В своей статье «Сдаст ли Путин Донбасс?» Евгений пишет: «Похоже, Путин хочет договориться с Западом. Но — на выгодных ему условиях. Он рассчитывает предложить американцам и европейцам сделку: я иду на уступки по Донбассу, прекращаю огонь, убираю оттуда своих военных. Я готов взять на себя груз ведения войны против исламского халифата. Но давайте и вы пойдете мне навстречу. Ослабьте санкции, а лучше — снимите их вовсе. Признайте, что Крым — мой».
А вот известный блоггер Евгений Платон считает, что Кремль попутно намерен выполнить минские договоренности. В комментарии InfoResist Евгений отметил:
«Надо выполнять Минские соглашения, иначе кирдык. Новые санкции введут после Нового года. Об этом, вероятно, ему и рассказал Берлускони и вручил «черную метку» от Запада. Думаю, эта «метка» касается личных судебных дел и арестов счетов ближайшего окружения Путина».
В версию о выполнении условий Минска-2 не сильно верит блоггер Злой Одессит. Затишье на Донбассе он считает временной мерой, принятой перед важными октябрьскими событиями в ООН: «…можете меня называть Фомой не верящим, а напомните, сколько раз воздух электризовало сообщение о том, что «Россия сливает»? Наслышаны, в достаточной мере. К тому же, разве можно сравнить пять танков, выведенных из Горловки, с шестью сотнями по всему Донбассу? Вот когда эти шесть сотен стройными рядами начнут уходить с оккупированных территорий, вот тогда можно говорить о «сливе».
Да и видимость выполнения «Минска-2» для Путина сейчас важна как никогда, перед его вожделенным бенефисом в ООН. А дальше?».
Однако блоггер подтверждает, что в самой России уже никто воевать за «Новороссию» не будет: «… вспомнилось мне недавнее сообщения из Ростова насчет появившихся в населенных пунктах объявлениях, что если заметят на улицах представителей «бравого ополчения» — тут же сообщать в милицию или пограничникам. Как нельзя кстати прозвучало известие от Романа Бочкалы о том, что в Луганской области существенно уменьшилось количество российских кадровиков и практически 90% «ополчения» сейчас составляет местная шушера. Собственно, своих забрали, а донбасское быдло будут отсеивать на корню?».
Ясное дело, для чего «своих забрали», — чтобы приготовить пушечное мясо для боевиков ИГИЛ. Нас на полгодика-годик оставят в покое. А потом… Потом придумают еще какую-нибудь «супернеороссию» и снова в бой? Даже не хочу думать об этом.
Ира Керст, журналист
1. Под верным надзором своих кураторов из Кремля, донбасские царьки всем видом демонстрируют, как хотят назад в еще недавно ненавистную Украину. Сегодня боевики безукоризненно придерживались Минских соглашений на фронте, хотя наши воины вновь понесли потери из-за установленных растяжек. Тем не менее, в РФ хотят выжать максимум из намечающейся реинтеграции, пытаясь вновь усадить за один стол переговоров украинскую власть и своих пешек из ЛДНР. Таким способом Москва пытается легитимизировать сепаратистов, чтобы с легким сердцем отстраниться от мирного урегулирования и дожидаться 2016 года и отмены санкций. Петр Порошенко ответил практически сразу: встречаться с такими «кудесниками» политического и дипломатического цеха как Захарченко и Плотницкий он не собирается.
Зато компромиссный сепаратист Пушилин не только устраивает «перевороты» в «ДНР», но уже на полных парах врывается в политическую жизнь Украины. Хотя не исключено, что на сайте ЦИК лишь заявлен список действующих партий.
2. Лидеров одесских ячеек «Автомайдана» и «Правого сектора» выпустили из-под стражи. Учитывая, что суд должен был состояться только завтра, в процесс вмешались «серьезные люди», которые начали действовать даже в обход людей Михаила Саакашвили. И эти влиятельные покровители наверняка из президентской команды, так как подвижки начались после публичного письма Юрия Луценко, главы БПП, к генпрокурору с просьбой выпустить активистов из СИЗО досрочно.
Правда, неожиданно оказавшиеся на свободе Евгений Резвушкин, Сергей Стерненко и Руслан Демчук все равно не отказываются от протестных акций против власти.
3. Словно не заметив фурора, который Следком РФ произвел собственным обвинением в адрес Арсения Яценюка, у Бастрыкина-Маркина завели уголовные дела на высших лиц в Минобороны Украины. В компанию военных попал Олег Ляшко, в котором российское следствие увидело создателя батальона «Азов». Его, как и Степана Полторака и Виктора Муженко Следком РФ обвиняет в «геноциде». Скорее всего, новая порция состряпанных дел сделана в ответ на карточку, открытую СБУна главу российского Генштаба, обвиняемого в планировании вторжения на Донбасс. Тем временем, арест российскому ГРУшнику Александру Александрову продлен еще на месяц.
4. Тема российских войск в Сирии получила активное продолжение сегодня. В Кремле подтвердили наличие своего контингента у Асада, правда, лишь в качестве советников. Сергей Лавров не упустил случая запустить шпильку в адрес «западных партнеров», заявив, что россияне находятся в Сирии, чтобы не допустить ситуации как в Ливии. Пребывание «отпускников» на Ближнем Востоке зафиксировали и в Израиле, и в США. В Москве, впрочем, продолжают вести себя вызывающе, анонсировав морские учения невдалеке от сирийского побережья. Ухудшить настроение Путину может новость из Украины: Кабмин заявил о закрытии воздушного коридора в Сирию для российских самолетов и готов контролировать нейтральное пространство. Напомним, ранее на те же шаги пошла Болгария, где намерены останавливать авиацию РФ силой в случае упорства.
Евгений Хмельницкий
Телефонный разговор президентов Франции, Украины, России и федерального канцлера Германии завершился решением провести в Париже встречу нормандской четверки 2 октября. Это решение демонстрирует, что в разрешении конфликта на Донбассе намечается некий новый поворот, требующий совместных гарантий, пишет Виталий Портников для ЛигаБизнесИнформ.
Если бы речь шла исключительно о ритуале, руководители стран четверки могли бы ограничиться ритуальной встречей “на полях” юбилейной Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке во второй половине сентября. Собственно, именно такой формат и предусматривался после недавней встречи Ангелы Меркель, Франсуа Олланда и Петра Порошенко. Судя по комментариям участников этой встречи, они не ожидали от Владимира Путина даже намека на конструктивный подход. Собственно, сам факт трехсторонней встречи указывал на отсутствие этого подхода. После нее Ангела Меркель обещала всего лишь ознакомить Владимира Путина с ее итогами — хотя какие могут быть реальные итоги, когда тот, от кого зависит прекращение войны, во встрече не участвует?
Однако с тех пор произошел целый ряд событий, свидетельствующих о том, что Россия если не ищет выход из тупика в Донбассе, то пытается имитировать этот выход. Среди этих событий был и трехсторонний телефонный разговор Олланда, Меркель и Путина 29 августа. Именно этот разговор мог послужить отправной точкой для подготовки новой встречи глав государств, так как главным требованием западных участников беседы было прекращение огня в Донбассе. То, что диалог был именно трехсторонним, должно было продемонстрировать, что на Западе прекрасно понимают, кто именно стреляет и дестабилизирует ситуацию в регионе. И после телефонного разговора интенсивность огня со стороны российских войск и их наемников действительно резко снизилась, а президент Франции заговорил даже о возможности отмены санкций против России в случае исполнения ею минских соглашений. Олланд — весьма осторожный человек и он не стал бы показывать Путину эту морковку — даже издалека — если бы не ощущал, что кремлевский упрямец действительно близок к отступлению и нуждается в поощрении цивилизованного мира.
У Путина действительно очень сложная ситуация — пожалуй, самая сложная с момента передачи ему власти Ельциным. Экономика страны достаточно быстро скатывается к пропасти — и уже советники Путина говорят о фактическом отсутствии в стране золотовалютных резервов для поддержания курса национальной валюты.
До прекращения государством своих социальных обязательств осталось не так уж много времени, а в Кремле хорошо помнят, что происходит с россиянами, когда бравурные телевизионные истерики не сопровождаются выплатой привычной пайки — пенсий и бюджетных зарплат. При этом на этот раз в условиях экономического краха денег на выплату не подтверждаемых трудом доходов не будет и у так называемых российских частных компаний — а это означает, что Россия вновь окажется в привычной мгле бунта и дестабилизации. И Путин может хотеть если не избежать этого — потому что на случай бунта у него есть рецепт его подавления и установления настоящей репрессивной диктатуры — то хотя бы оттянуть крах. А для этого ему действительно необходимо если не добиться отмены санкций, то избежать введения новых и пророссийскому лобби в западном мире основания для требований о возобновления полноценного сотрудничества с Кремлем — собственно, это как раз то, что сделал сегодня Николя Саркози.
Еще одной серьезной проблемой для Путина становится Ближний Восток. И вопрос тут не в стремлении российского президента продемонстрировать западному миру свою полезность в противостоянии с Исламским государством — тут как раз комментаторы заблуждаются, Путин менее всего склонен к таким демонстрациям. Но для него важна другая — “чисто пацанская” этика. В отличие от Мубарака или Каддафи, давно уже наладивших успешное сотрудничество с Западом и отвернувшихся от Кремля — режим Асада до последнего был верен модели 70-х годов прошлого века — почти идеологической модели взаимопонимания двух тоталитарных режимов. И для Путина быть просто свидетелем крушения режима своего последнего ближневосточного союзника — от рук светской оппозиции или Исламского государства — означает продемонстрировать всему миру, что на Кремль больше надеяться нечего и максимум, на что способны в Москве — так это на кражу кошелька в симферопольском троллейбусе или донецком автобусе.
А роль Шуры Балаганова — не та роль, на которую претендует наш кремлевский Киса Воробьянинов. В этой постановке Киса хочет быть Остапом Бендером.
Но ресурсы кремлевского авантюриста действительно ограничены. Для задействования войск в Сирии Путину необходимо успокоение на Донбассе. Другой вопрос — успокоение какого рода? На какие уступки готов пойти российский президент, хочет ли он действительно избавиться от оккупированных территорий и смириться с их интеграцией в Украину — ведь понятно, что в случае вывода войск и окончательного бегства моторол всех мастей “народные республики” растают как дым — или же Путин попытается заморозить конфликт, предложив исполнять “Минск-2” до бесконечности? И согласятся ли с этим западные партнеры, для которых бесконечность и отмена санкций — не синонимы, а вот урегулирование и отмена санкций — как раз близкие понятия?
Думаю, Путин и сам об этом еще не знает. Тем более, что события развиваются стремительно и к моменту его встречи с Олландом, Меркель и Порошенко будет наблюдаться совсем другая диспозиция, чем сегодня. На поведение российского президента на новой встрече будут влиять цена на нефть, количество оставшихся в казне средств и развитие ситуации на Ближнем Востоке.
Да, и еще развитие внутриполитической ситуации в Украине — для дестабилизации этой ситуации сейчас будут брошены все резервы.
Я не исключаю, что до второго октября Путин не будет стрелять.
Но будет, как говорится, раскачивать лодку — потому что ему важно, чтобы на встречу в Париже Порошенко прибыл без ощущения перспективы и готовый к новым уступкам. В этом и состоит тактика — в ситуации, когда на уступки должна пойти Россия, заставить пойти на них Украину. И на это сейчас будут работать все, кого можно задействовать — от самых антиукраинских шовинистов до самых патриотичных патриотов.
Ставки в октябре действительно велики.
Президент Украины Петр Порошенко не исключает пересмотр изменений в Конституцию Украины в части децентрализации. Это произойдет, если РФ окончательно сорвет минские договоренности.
«Если Москва все-таки решит похоронить минские соглашения, то мы вернемся к содержанию изменений в Конституцию. Я никоим образом не собирают ускорять этот процесс», — заявил Порошенко на заседании Совета регионального развития в Киеве в среду, 9 сентября.
Также изменения в Конституцию не будут вноситься, если будет введено военное или чрезвычайное положение.
«Если, не дай Бог, дойдет до военного или чрезвычайного положения — не колеблясь ни секунды я выдам соответствующий указ, подам соответствующее решение в Верховную Раду и в условиях введения военного или чрезвычайного положения никакие изменения в Конституцию голосоваться не будут», — сказал глава государства.
Если Украина пойдет на откровенный и односторонний срыв Минска-2, то последствия для страны могут быть весьма печальными.
Тогда вполне может последовать уже гораздо более суровый Минск-3, куда не только Путина загонят плетью, а и Украину тоже. И условия этого Минска-3 для Украины будут еще менее выгодными, чем Минск-2. А санкции за невыполнение будут гораздо более строгими.
Если сравнивать Минск-2 с тем, что было до войны – это плохие соглашения, а если сравнивать с потенциальным Минск-3 – это отличные соглашения.
Запад не для того потерял в этом конфликте десятки миллиардов долларов и столько же нервных клеток, чтобы позволить Украине, находящейся на прямой финансовой подпитке срывать минские соглашения, которые действительно сейчас очень выгодны самой Украине.
Если радикалы и популисты сорвут процесс выполнения минских соглашений, то именно они должны будут отвечать за все, что последует после.
Мне тоже не нравятся минские соглашения и то, что их нужно вносить в конституцию, но на сегодня это максимум, чего Украина может добиться на Донбассе без большой войны.
Алексей Заводюк, журналист
На Донбассе наблюдается прекращение огня. С чем это связано, InfoResist спросил у украинских экспертов.
Как рассказал нам политический обозреватель Кость Бондаренко, это перемирие можно связать с тем, что сейчас начали выполняться минские договоренности.
«Кроме того, ведется поиск некоего формата остановки боевых действий. Я также это связываю это с поездкой президента Украины Петра Порошенко в Германию. После его возвращения оттуда, боевики как-то странно перестали обстреливать самих себя», — сказал Бондаренко.
По словам политолога, давление Запада, который выступает за соблюдение минских договоренностей, также способствовало наступлению этого затишья.
Политтехнолог Анатолий Луценко считает, что это перемирие является значительным уменьшением эскалации конфликта.
«Это не является затишьем перед бурей. У нас уже была такая буря, что сильнее порывов ветра быть не может уже. Сейчас уже можно сказать о том, что начали выполняться частично минские договоренности. Единственный момент — когда уже будет установлено затишье по стрелковому оружию, тогда уже можно будет давить всем цивилизованным миром на Россию, чтобы Украине вернулся контроль за границей», — сказал Луценко.
Ольга Рудич
Эта неделя будет очень насыщенной и короткой, ибо начинается со вторника. Что мы имеем? Начнем по порядку.
— В Берлине завершилась встреча Меркель-Олланд-Порошенко.
Посрамлены все кремлевские политологи, которые говорили, что в Берлине будут давить на Украину и к чему-то там ее додавливать.
Посрамлены местные плакальщики, которые говорили, что нашего Президента будут за что-то там критиковать и ругать.
На встрече обсуждалась война на Донбассе, санкции к России. Опять же, снова и снова (и я об этом пишу постоянно) — Россию будут додавливать только Минском-2. Отвод тяжелых вооружений, выборы по украинскому законодательству, изменения в украинскую Конституцию, которые одобряют США, ЕС и Украина, а не те, которые предлагает Лавров.
Украина будет неуклонно это все выполнять и делать. А России остается в таком случае немного вариантов — скрепя сердце выполнять тоже или получить новые санкции.
Мое мнение и мой прогноз я высказал еще в мае в интервью на Эспрессо-ТВ — Россия, несмотря на то, что будет устраивать локальные заварухи, будет строить из себя мачо и кричать, что Минск-2 ей пофиг (чтобы не быть обвиненной всемирной ватой в том, что слила «русский мир» в Украине)
до нового года выполнит свою часть Минских соглашений в надежде на то, что ЕС не продлит, а США не введут новых санкций.
Про «нормандский» формат в Берлине тоже красиво завернули. Он классный и менять его нет никакого смысла. Но!.. Если что, то его можно «усилить».
— Биржи Китая продолжают свое падение, что тянет все мировые биржи вниз. Начинается распродажа биржевых активов.
США призывают Китай больше открывать свою экономику, начинать либеральные реформы, заканчивать потихоньку с коммунизмом.
— Северная Корея попугала немного соседей и угомонилась. Там шансов у нее нет — на ее границе огромный военный кулак Южная Корея-США,
— Ожидаем хорошие новости по нашим кредиторам. Наши читатели давно знают — в железной леди Наталке сомневаться не нужно, она дожмет всех.
— Анакондушка разлила брентушку — 43,33 сейчас.
Олег Пономарь, политический эксперт
Рабочая группа по безопасности подготовила два проекта документа об отводе вооружений в Донбассе, в которых учла пожелания обеих сторон конфликта, сообщил «Интерфаксу» источник в Контактной группе.
«Рабочая подгруппа по безопасности на встрече 4 августа в Минске выработала документ в двух редакциях. Там изложены все спорные моменты, учтены позиции обеих сторон конфликта», — сказал источник.
Он добавил, что обе редакции документа будут представлены на рассмотрение Контактной группе, как только она соберется.
При этом собеседник агентства не исключил, что встреча Контактной группы может пройти раньше запланированного срока. Ранее сообщалось, что Контактная группа может встретиться в Минске в следующий раз 26 августа.
Постоянное «всепропало» раздражает. И провоцирует «плюнуть слюной, как до исторического материализма плевали». Аудитория соцсетей уже так же разделилась на «всепропальщиков» и «антивсепропальщиков», как раньше — на «ватников» и «вышиватников». Обе стороны все меньше прибегают к аргументам, и все больше — к эмоциям. Между тем, на самом деле аргументы есть у каждой из сторон. Хочешь оставаться sapiens — разберись.
В последние дни, например, пошла по Фейсбуку мода репоститы копию Минских соглашений. Где, как известно, прописаны всякие амнистии боевикам, их «народная милиция» и тому подобная зрада. Плач и скрежет зубов патриотов сводятся к тому, что проклятая власть действует именно в этом направлении, а то бы Медведчука давно повесили на статуе Гали Майданной, и вообще нас сливают.
С одной стороны, все правильно: последовательного и масштабного наказания сепаратистов и подстрекателей к созданию «народных республик» в природе до сих пор не наблюдается, зато постоянно ведутся какие-то переговоры, и о чем конкретно они ведутся — малопонятно.
С другой стороны, странно было бы, если бы предательская власть фиксировала измену на бумаге. Зачем? Все можно было бы делать тихой сапой. Патриоты говорят, оно так и делается — но тогда тот же вопрос: зачем было бумаги подписывать? Если бы все «решалось на раз», то как раз на раз и порешали бы. Как Янукович с Путиным в позапрошлом году порешали в Сочи вопросы Ассоциации Украины с ЕС (помните еще?). Публичные соглашения на бумаге такому делу только вредят.
По факту, украинская власть всячески отверчивается от выполнения Минских соглашений. Простой пример — та же амнистия. Еще в первой, прошлогодней версии соглашений написано: «Обеспечить помилование и амнистию путем принятия и введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, которые имели место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины» (п. 5).
Закон Верховная Рада приняла еще тогда, конечно. Но — в действие он не введен. И, кстати, амнистия там предусмотрена далеко не каждому, а только тем, кто не виноват в тяжелых преступлениях, короче, боевики «пролетают».
Еще более яркий пример. Уже после Минска-2 Порошенко подал поправку в закон «Об особом порядке самоуправления» в отдельных районах тех же Донетчины и Луганщины. Закон этот тоже приняли еще в сентябре прошлого года, а также подписали. И действовать он так и не стал: сепаратисты не согласились на выборы по украинскому законодательству и в установленные Киевом сроки.
Итак, в марте — после Минска-2, напоминаю — Порошенко подает поправку. И, по этой поправке, «особый статус» возможен только после местных выборов на оккупированных территориях, которые (выборы) пройдут по украинскому закону, при участии украинских партий, при свободной деятельности украинских СМИ, при выводе незаконных и иностранных (т.е. российских) вооруженных формирований Короче — при восстановлении контроля Киева над территориями мятежников.
Совершенно ясно, что сепаратисты на все это не пойдут. То есть сам закон для того и принимался, чтобы не выполнять Минских соглашений в той части, к выполнению которой только и стремится Кремль. Зрада или маневр? Явно второе. Иначе на кой черт было вообще принимать поправку.
Для отвода глаз патриотической общественности? Допустим. Но вспомним, как тот же Ляшко и другие тогда, в марте, шумели об этой поправке как об очередной зраде — хотя она, как мы видели выше, действует с точностью до наоборот. И едва ли не вся патриотическая общественность, не читая сам документ, их поддерживала… Ясно, что по-настоящему предательской власти эта поправка была бы не нужна, для завершения зрады надо было бы, наоборот, закон об «особом статусе» не трогать в принципе. Но тронули, нивелировав тем самым всю его суть.
Запад действительно безумно давит на Киев, желая заморозить конфликт за счет нашего будущего. Отсюда — та же норма об «особом статусе» в Конституции. Вместе с тем, мы видим безумное нежелание Киева сдаваться. Что сказано в Конституции? «Особый порядок местного самоуправления … определяется законом». А что говорит закон? См. выше. Круг замкнулся.
Означает ли это, что опасности нет? Ни в коем случае. Тот же закон можно просто изменить. С другой стороны, его можно изменить по-разному. Все зависит от силы/слабости нашей военной и экономической позиции.
И теперь посмотрим на тех, кто репостит Минские соглашения, уверяя мало осведомленных читателей, что все уже решено и узаконено. Чего мы достигаем этими репостом, кроме введения аудитории в заблуждение?
Ведь «пипл» реально «хавает» версию, что та же амнистия боевиков уже действительно узаконена — что правдой не является никаким боком.
А между тем, есть Закон Украины. Безусловно, он выше любых Минских соглашений, поскольку последние не являются ратифицированным Верховной Радой международным документом. И вообще не является международным договором, это лишь «меморандум», вроде пресловутого Будапештского… Этот Закон однозначно устанавливает условия предоставления «особого статуса». Условия, на которые однозначно не пойдут Кремль и его марионетки — ну и замечательно.
Когда сейчас какой-нибудь суд отпускает сепаратиста, немало патриотов матерятся: это все Минские соглашения! Тем самым уверяя общество, такие решения — якобы вполне законны. Тогда как правда в том, что Минские соглашения, а главное, соответствующий закон, ничего подобного не предусматривают. Но читать законы — это долго и хлопотно, значительно легче крикнуть «Зрада!».
А в результате, если зрада таки придет на самом деле, возразить ей нечего. Мы же себя убедили, что она неизбежна, мы же столько раз кричали, как тот мальчик в известной сказке — «Волки! Волки!» — Под незаметные, но искренние аплодисменты «медведчуков» всех мастей …
Александр Михельсон, журналист
Перевод InfoResist
Очередные переговоры в Минске и вопрос демилитаризации Широкино – тема очень спорная, она вызывает активные дискуссии. Я отмечу два момента, из-за которых вопрос воспринимается так остро и вызывает протесты, пишет политолог Владимир Фесенко для НВ.
Во-первых, разумеется, есть опасения, что в случае демилитаризации Широкино и отвода оттуда наших войск сепаратисты могут вернуться, захватить этот населенный пункт и высоты над Широкино, а уже оттуда угрожать Мариуполю. Такой риск действительно есть.
Поэтому нужно искать предохранители, факторы, которые позволят эту угрозу нейтрализовать. И тут уже вопрос к Генштабу: какие действия он предполагает предпринять? Ведь надеяться на мониторинг ОБСЕ было бы чересчур наивно: в прошлом году возникали проблемы с тем, что после отвода вооружений сепаратисты занимали буферную, нейтральную зону. И угроза эта никуда не делась.
Но есть и второй момент, положительный, и он нем тоже нельзя забывать. Дело в том, что, если сравнить нынешнюю ситуацию в Широкино с тем, что было там же три-четыре месяца назад, в марте-начале мая, мы увидим значительный прогресс. В апреле Широкино было едва ли не главной горячей точкой в зоне конфликта, а сейчас ситуация там достаточно спокойная. Да, неделю назад состоялась перестрелка, но это единичный случай. Артиллерийских дуэлей нет, активных боевых действий – тоже.
Кроме того, оценивать нужно не только ситуацию в Широкино. Благодаря переговорам о демилитаризации ситуация в других горячих точках, в частности, под Донецком и в Луганской области, относительно стабилизировалась, пусть даже это и показательный маневр боевиков, ушедших из Широкино.
Что касается остальных тем, которые обсуждались в Минске, то главная проблема не в том, о чем договорятся, а в том, будут ли выполнять. По-прежнему не удается в полном объеме выполнить договоренность об отводе тяжелых вооружений; после долгих переговоров и согласований решили отвести вооружения меньше 100 мм, в том числе и танки, и что? Ситуация качественно не изменилась. Обстрелы продолжаются, особенно под Донецком и отдельных районах Луганской области. Условная линия от Горловки до Марьинки в последние месяцы является линией напряжения.
Такое ощущение, что Россия пользуется неким тумблером: то занижает напряжение, как это было в конце июня, то, как сейчас, вновь поднимает градус конфликта. Контролируемая напряженность – один из ключевых факторов, которые Россия использует для того, чтобы влиять на минский процесс и особенно на наших западных партнеров.
Боевики в очередной раз обвинили Украину в срывы переговоров в Минске. Представитель террористов Денис Пушилин заявил о необходимости возобновить переговоры по ситуации на Донбассе в «нормандском формате».
«Киев уже в четвертый раз делает все возможное и делает это в самый последний момент, чтобы не допустить отвода техники калибром до 100 миллиметров. По сути, Киев предложил внести исключения для отвода техники не со всей линии соприкосновения… (Он) пытался внести правки, которые позволяли бы еще 60 дней не отводить оттуда технику и продолжать обстрелы», — заявил представитель террористов ДНР Пушилин в эфире телеканала «Россия 24».
По его словам, подобные действия являют собой «попытку вернуть ситуацию к войне». «Следует поднимать ситуацию снова на «нормандский формат», — добавил Пушилин.
В тоже время стоит отметить, что по окончанию переговоров в Минске никаких комментариев со стороны ОБСЕ или Украины не последовало. Лишь источник «Интерфакса» сообщил, что переговоры по отводу техники калибром менее 100-мм провалены.
Отвод вооружения калибра до 100 мм из зоны конфликта на юго-востоке Украины не выгоден обеим сторонам. Такое мнение в комментарии InfoResist выразили украинские эксперты.
Как рассказал нам политический эксперт Евгений Магда, на сегодняшний момент наблюдается то, что России намного выгоднее ситуация ни мира, ни войны, чем достижение каких-то договоренностей в Минске.
«Намного выгоднее говорить о том, что Порошенко все обменял на фабрику в Липецке, чем прекращение огня», — сказал Магда.
По словам эксперта, отвод вооружения должен был уменьшить количество убитых и раненых, поэтому и показательно, что все перенеслось на конец августа.
«В конце августа все будут вспоминать об Иловайске. Будет определенный информационный фон. Естественно, что будет информационное давление. Поэтому россиянам эти договоренности сейчас не нужны. То, что с их стороны в этом случае уменьшится количество жертв, их не очень волнует. Они не считают боевиков, будь то буряты, как своих граждан. В российской политике не было никогда человеческого фактора и нет основания для того, чтобы он появился», — отметил политолог.
Как считает политический эксперт Кость Бондаренко, учитывая, что это наиболее распространенное вооружение – стрелковое, минометы и пулеметы, — которое используется не только для наступления, но и для защиты, этот отвод не выгоден обеим сторонам.
«Главный аргумент здесь – если отводить подобное вооружение, то тогда надо отводить и полностью войска. Без этого вооружения бессмысленно пребывание там войск», — отметил Бондаренко.
Что же касается ситуации, возникшей в Минске 3 августа, то тут еще сыграло роль недоверие сторон друг к другу.
«Обе стороны постоянно его нарушают и ни одна сторона не верит, что другая выполнит подобные условия. Подобное соглашение возможно лишь в том случае, что будут участвовать влиятельные посредники, имеющие возможность влиять на ситуацию кардинальным образом. Поэтому, я думаю, что рано или поздно его подпишут. Но пока стороны не готовы», — подчеркнул наш собеседник.
Ольга Рудич