Что Меркель и Олланд предложат Путину, чтобы достичь прекращения конфликта?
Касательно «пряников для Путина» — тут все очевидно. Постепенная, — а то и полная — отмена санкций, в том числе возобновление сотрудничества по нефтедобыче и ВПК, отмена персональных санкций против «любых путинских друзей«, и далее по списку. Более того, на смену санационному режиму может быть принят даже режим торговых преференций — в форме зоны свободной торговли. Плюс ко всему, обещание большей или меньшей степени склонить украинскую сторону к автономии Донбасса, амнистии боевиков, допуску умеренных сепаратистов к властным структурам и так далее. Плюс — тихое обещание отказа Украины в любых перспективах, связанных с НАТО.
Касательно «кнутов» — тут выбор меньше. Поскольку и Берлин, и Париж, в отличие от Вашингтона, категорически и последовательно выступают против активного вооружения Украины, боясь дальнейшей эскалации конфликта, то о поставках «летальной оружия», очевидно, не идет. Все, чем можно пригрозить — это расширением санкций, доводить которые до полного эмбарго не заинтересованы на самом деле ни Франция, ни Германия.
С таким инструментарием европейские лидеры могут предложить относительно немного вариантов конфликта, на которые, пусть даже чисто гипотетически, мог бы согласиться Путин. Ни один из них не является новым — и ни один из них не является приятным ни для граждан Украины, ни для украинской власти.
1. «Замораживание конфликта» с обусловленной схемой его постепенного разрешения, не стоящем той бумаги, на которой нарисовано. Разведение войск, параллельное введение внешних миротворцев (скорее всего — ООН) для контроля за территорией ДНР и ЛНР, линией противостояния сепаратистов и украинской армии и украино—российской границей. Администрирование территорий самопровозглашенных республик осуществляют их представители под наблюдением международных наблюдателей — скорее всего, от ОБСЕ. Восстановление Донбасса на деньги ЕС, формально этим занимается Украина, но на практике их готовятся списать в обозримом будущем под любым предлогом.
Неудобный для Украины вариант, однако один из немногих реалистичных способов прекратить войну. Хотя на время. Такой вариант, кстати, дает какие-то шансы на относительно сносное существование жителей Донбасса. Тех, которые смогут до него дожить.
2. Формальное сохранение «территориальной целостности Украины» при расширении автономного статуса Донбасса до невиданных размеров и оставлении всего «как есть». Возможно введение наблюдателей в большом количестве только на линию разграничения между украинской стороной и сепаратистами. Фактический суверенитет самопровозглашенных республик. Формальная победа пророссийских сепаратистов.
На самом деле этот вариант распадается на два.
В первом случае Украина отказывается от социальной и экономической ответственности за анклав, который не контролирует, и мы получаем собственное Приднестровье, а в Донбассе голодные полевые командиры устанавливают первобытно-общинный строй. С собирательством (преимущественно российской гумпомощи) и элементами каннибализма, когда помощь не пришла.
В противном случае Украина берет на себя ответственность за территорию, которую контролирует. Сытые киевскими деньгами полевые командиры устраивают на Донбассе рабовладельческий строй. Зато украинцы получают быстрый и убедительный экономический коллапс всей страны — вместе с политической дестабилизацией в придачу, вызванной возвращением в электоральное поле избирателей «автономных республик«. Вопрос «нового передела» дезинтегрированной Украины возникает на повестке дня Кремля в течение года, от силы — полутора.
В обоих случаях Украина отказывается от вступления в НАТО, и в обоих случаях ЕС снимает с России подавляющее большинство санкций. Поскольку санкции только со стороны США будут неэффективными и откровенно вредными для американского бизнеса, пойдет на ослабление санкций и Вашингтон.
Таковы условия, на которых Меркель и Олланд могут выторговать мир у Путина. Любые другие варианты, призывы или пожелания шансов на успех не имеют.
Понятно, что все вышеописанное не вызывает восторга ни у одного украинца, но такова цена мира с Путиным. Мира на его условиях. И нет никакой вины ни Олланда, ни Меркель в том, что они должны говорить с Путиным о мире именно на таких условиях. Они и так делают больше, чем можно было ожидать от них в подобных условиях. А если они ошибаются, приняв путинские предложения — что совсем нельзя исключать — им тоже придется платить свою цену. Хотя это, конечно, случится позже. И нам никак не поможет.
Тарас Паньо
