Изменения в нормативно-правовые акты в сфере безопасности дорожного движения, предложенные МВД, не повлияют на уменьшение аварийности, а некоторые даже наоборот, могут усугубить ситуацию. Об этом в комментарии InfoResist сказал эксперт по вопросам законодательного обеспечения безопасности движения Владимир Караваев.
«Отметим для себя несколько важных моментов. Первый важный момент: вот все, что сегодня презентовал Аваков, там о правилах дорожного движения, речь идет только касательно 50 километров в час. Вот это все, что о правилах дорожного движения. Все остальное, вот это водительское удостоверение, выдается временно, а через два года постоянно, это уже совсем другое постановление Кабмина, которое к самим правилам дорожного движения не имеет отношения. Да, оно относится к сфере дорожного движения, но это не правила дорожного движения. Еще, что касается ужесточения ответственности, то это вообще внесение изменения кодекса об административных правонарушениях. Поэтому в результате сегодняшних всех слушаний, все, что происходило в Кабмине, Кабмин примет непосредственно постановление, которое касается внесения изменений в сами ПДД, они пропишут 50 км/ч, и они примут изменения в постановление о допуске граждан к управлению транспортными средствами, там же и выдача удостоверения водителя. Вот там они пропишут вот это временное и постоянное спустя два года. Вот таким вот образом. Потому что просто называть, что все это Кабмин принял, такое решение, то нет. Ужесточение ответственности будут рассматривать в парламенте», – сказал он.
По словам Караваева, если брать в общем аспекте, то это абсолютно не повлияет на уменьшение аварийности.
«Более того, там есть два момента, которые наоборот могут сыграть очень такую роковую роль. То есть они наоборот могут поспособствовать увеличению аварийности. Первый момент это то, что они предлагают увеличить срок рассмотрения дел по 130 статье, это за пьянку. Срок рассмотрения дел до одного года. Что у нас происходит? Сегодня, когда полиция поймала человека, обвинила его в том, что он управляет в состоянии опьянения, у него изымается водительское удостоверение и ему на три месяца выдают временное водительское удостоверение. На протяжении трех месяцев суд должен рассмотреть дело. Они предлагают этот срок увеличить до одного года. Следовательно, у нас уже не три месяца до момента, когда будет принято решение, человек будет управлять или не будет управлять, а у нас год. И таким образом у нас целый год на дороге находится потенциально опасный водитель, который склонен к тому, чтобы садиться за руль в состоянии алкогольного опьянения. Вот это первый очень опасный момент, который может усугубить ситуацию на дорогах», – отметил он.
И второй опасный момент, по мнению эксперта, — это как раз связанный с вот этими временными удостоверениями.
«То есть получается, что МВД признает, что мы допускаем к управлению транспортным средством не готового человека. То есть они не дают гарантии. Они занимаются приемом экзаменов, допуском и выдачей удостоверений. Они говорят: » А мы не гарантируем. Мы выпускаем такого человека, а дальше мы два года за ним наблюдаем. Вот если за два года он ничего не нарушает, допускается два нарушения не больше, вот тогда мы дадим ему постоянные». То есть, получается, МВС расписывается в собственной беспомощности, и оно подписывается под тем, что на дорогу выпускает потенциального убийцу, который не готов к безопасному управлению транспортными средствами. Вот это второй момент, который может усугубить ситуацию на дорогах», – сказал он.
Эксперт подчеркнул, что когда в ПДД и пропишут ограничение в 50 км/ч, то это никак не повлияет на аварийность.
«Там, когда они показывали ролик, если вы смотрели заседание Кабмина, они показали два ролика, каким образом это влияет. Один успел затормозить, когда ехал за грузовиком, а второй не успел затормозить. На самом деле, вообще нет понимания откуда в Европе взялись вот эти 50 километров в час. 50 километров в час — это та скорость, при которой в случае наезда транспортного средства на пешехода у пешехода сохраняются шансы на жизнь. Поэтому была принята скорость 50. Потому что при 60 километрах шансов практически у пешехода нет. Поэтому Европа сказала, что давайте снизим до 50 для того, чтобы у пешехода были вот эти шансы на сохранение жизни. А у нас нигде это не прозвучало. Это с одной стороны. А с другой стороны, я могу вам привести цифры. У нас Киев с точки зрения аварийности является самым опасным городом в Украине. То есть в Киеве количество аварий происходит больше, чем в другом городе Украины. При этом средняя скорость передвижения транспортных средств по Киеву составляет 18, 20 километров в час. Поэтому если там где-то в правилах и будет прописано 50, мы имеем высокую аварийность при 20 километрах в час. Каким образом, если в правилах пропишут 50, это повлияет на аварийность? Ответ очень простой. Никаким», – отметил Караваев.
При этом он не стал называть пиар-акцией предложение о снижении до 50 км/ч.»Я думаю, что, скорее всего, речь идет о непонимании комплекса проблем безопасности дорожного движения и то, что вначале несколько раз прозвучало, что вот мы сейчас будем предлагать системное решение, это не системное решение. Это точечное решение. Это точечное решение, которое никогда не дает результатов», – заявил эксперт.
Также Караваев спрогнозировал, как может поменяться ситуация на дорогах после утверждения этого ограничения скорости.
«Предположим, через две недели появляется постановление Кабмина, что в правила дорожного движения вносятся изменения и все водители знают, что они должны двигаться по городу со скоростью 50 километров в час. При всем при этом у нас остаются вот эти 20 километров в час, вот это та дельта, о которой мы уже упоминали, потому что это не в правилах дорожного движения, это должен принять парламент, убрать эту дельту. Убирать либо не убирать. В правилах оставить пока 50, и пока парламент не пересмотрит вот эту дельту 20, значит, пятьдесят будет. До 70 километров в час можно вынести только предупреждение, выписать штраф водителю. Это с одной стороны. И самое главное, что у нас все равно остается ситуация, при которой у полиции нет технических средств для измерения скорости движения. Поэтому водители, понимая эту ситуацию, даже если в правилах будет написано 50, водители будут двигаться с той же скоростью, с которой они двигались вчера и с которой они двигаются сегодня. До тех пор, пока они не узнают, что полиция начала измерять скорость движения и начала за это штрафовать», – сказал он.
При этом эксперт отметил, что перспектив, чтобы полиция начинала измерять скорость, ни сегодня и нигде не прозвучало. «То есть на законодательном уровне у полиции пока очень большие проблемы. Они не могут использовать такие технические средства, поэтому неважно как бы было прописано 50 или 30 эта скорость все равно не контролируется и водители об этом знают», – резюмирует Караваев.
Ранее в МВД предложили ряд изменений в правила дорожного движения.
