Законопроект президента Петра Порошенко об уголовной ответственности за незаконное обогащение, который он сегодня подал на рассмотрение Верховной Рады, хуже, чем принятый во времена Виктора Януковича. Об этом Центр противодействия коррупции (ЦПК) сообщает на официальном сайте.
Порошенко предлагает следующую редакцию: «Приобретение лицом, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, в собственность активов в значительном размере без законных на то оснований при отсутствии признаков злоупотребления властью или служебным положением или принятие предложений, обещания или получения неправомерной выгоды должностным лицом, а так же передача им таких активов в любой другой способ».
В ЦПК отмечают, что при такой формулировке, незаконное обогащение невозможно будет доказать в суде.
Для привлечения чиновников к ответственности за необоснованное состояние следствию нужно будет доказывать, что такой чиновник не получал взятки или не злоупотреблял властью или служебным положением. Проще говоря, прокурор будет обязан представить отдельные доказательства, подтверждающие невиновность чиновника в двух преступлениях (злоупотребление и взятки), а уже потом речь может идти о незаконном обогащении, заявили антикоррупционеры.
«Абсурдность президентского законопроекта фактически означает, что следствие должно проводить отдельные следственные действия, чтобы опровергнуть эти два преступления. Но таких полномочий не предусматривает Уголовный процессуальный кодекс (УПК). С такой формулировкой невозможно будет привлечь чиновников к ответственности за приобретение имущества, которое не объясняется их официальными доходами», – говорится в сообщении.
Законопроект Порошенко, как отмечают антикоррупционеры, ухудшает формулировки преступления незаконного обогащения, введенные во времена Януковича в 2011 году. Именно тогда впервые приняли эту статью, но прописали ее таким образом, чтобы исключить наказание за незаконное обогащение.
Тогда под незаконным обогащением понималось получение неправомерной выгоды. Однако, если раньше для наказания чиновника за незаконные состояния нужно было доказать получение взятки, то сейчас Порошенко предлагает доказать, что чиновник НЕ получал взятку и не злоупотреблял своей должностью, пояснили в ЦПК.
При этом в ЦПК отмечают, что повторная криминализация незаконного обогащения также не позволит привлечь к ответственности 65 лиц, в отношении которых сейчас есть соответствующие производства в НАБУ. Дела в любом случае будут закрыты, а доказательства — уничтожены.
«Амнистию также получили чиновники, которые незаконно обогащались после Революции Достоинства. Поскольку уголовный закон, ужесточающий ответственность, не может иметь обратной силы во времени, чиновники со свежо приобретенными коррупционными доходами в любом случае остаются безнаказанными», – резюмируют в Центре противодействия коррупции.
Как сообщалось ранее, Конституционный суд отменил статью 368-2 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание для чиновников за незаконное обогащение.