Президент Украины Петр Порошенко подписал указ № 875/2014, который вводит действие решение СНБО по Донбассу, принятое 4 ноября после проведения так называемых «выборов» в сепаратистских «республиках» Донбасса. Не пытаясь проанализировать весь указ хотелось бы остановится только на одном пункте акта, содержание которого вызвало определенные вопросы.
Речь идет о пункте №4/в. «Принять в установленном порядке меры по противодействию попыткам манипулировать общественным сознанием, в частности, путем распространения недостоверной, неполной или предвзятой информации об общественно-политической и социально-экономическую ситуацию в государстве, прежде всего в Донецкой и Луганской областях».
Не ставя под сомнение сам факт «манипулирования общественным сознанием», происходящий на территории находящейся под контролем незаконных вооруженных формирований, хочется обратить внимание на то, что Статья 34. Конституции Украины гласит: «Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений.
Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно либо иным способом — по своему выбору».
Возникает вопрос: кто и на основании каких законодательных актов будет противодействовать «попыткам манипулировать общественным сознанием»? Кто будет определять, какая информация является «недостоверной, неполной или предвзятой»? Об этом в указе Президента ничего не сказано. В законе «Об информации» Статья 9 говорится: «Каждому гражданину обеспечивается свободный доступ к информации». Таким образом пункт №4/в указа входит в определенное противоречие с Конституцией и законом Украины «Об информации».
Для того, чтобы избежать правовых коллизий, авторам указа из Администрации Президента следовало бы уточнять формулировки, для избежания различных трактовок и разночтений. В противном случае могут возникнут сомнения в том, что строительство правового государства и ориентация на неукоснительное выполнение закона являются приоритетом для команды Президента Украины.
Александр Степанченко